Принципы права

При характеристике права большое значение имеет исследо­вание не только его функций, но и принципов.

Принципы права - это основополагающие начала, ключе­вые идеи права, определяющие и выражающие его сущность.

Принципы - объективные свойства права. Они отражают за­кономерности общественного развития, потребности данного общества, государства. В этом их социальная обусловленность, зависимость от реальных жизненных условий.

Принципы права не результат субъективного усмотрения за­конодателей или ученых, а органически присущие праву качества. Наука лишь выявляет, обосновывает, изучает и систематизирует их. Она не «придумывает», а «открывает» заложенные в праве принципы, показывает их роль, значение и функционирование.

Принципы права могут быть закреплены в его конкретных нормах, но могут и логически выводиться из их совокупности.

Одной из дискуссионных проблем, имеющих не только теоре­тическое, но и важное практическое значение, является ответ на вопрос, имеют ли принципы права самостоятельное регулирую­щее значение или они действуют только вместе с конкретными нормами права. Юридическая практика идет по первому пути. Так, в основу решений Конституционного Суда РФ не раз были положены принципы, содержащиеся в Преамбуле Конституции РФ. Гражданский кодекс РФ признает непосредственное дей­ствие принципов права в случаях решения дела по аналогии. По мнению таких ученых, как В.В. Лазарев, С.В. Липень, А.Х. Саи­

дов, так должно быть и в других отраслях, за исключением только тех случаев, когда речь идет о признании тех или иных действий преступлением или административным правонарушением^[53].

Общепринятым является деление принципов права на обще­правовые, межотраслевые и отраслевые.

Для теории государства и права наибольшее значение имеют основные (общие) принципы права: справедливости, равноправия, гуманизма, демократии, единства прав и обязанностей, сочета­ние убеждения и принуждения.

Принцип социальной справедливости. Понятия права и справедливости имеют одну и ту же этимологию: от «правый», «праведный». С этих позиций правовое регулирование - это регу­лирование общественных отношений на основе справедливости.

Справедливость как многогранная, многокомпонентная ка­тегория находит свое проявление во всех сферах общественной жизни, интегрирует в себе экономические, политические, нрав­ственные, правовые и духовные аспекты, содержит требования реального соответствия между положением различных индиви­дов и их значимостью в обществе, между трудом и вознагражде­нием, деянием и воздаянием.

Особенности юридической справедливости заключаются в том, что она в правовой сфере носит наиболее четкий, формаль­но-определенный характер, зачастую связана с государственным принуждением. Вся правовая система стоит на страже справед­ливости, служит средством ее выражения и закрепления, охраны и защиты. Принцип справедливости имеет нормативно-оценоч­ный характер, заложен в самом содержании права и находит свое воплощение в правах и обязанностях, мерах поощрения и наказа­ния и т.п.

Все отрасли законодательства: гражданское, трудовое, жи­лищное, уголовное, предпринимательское - призваны проводить справедливость в регулируемые ими общественные отношения. Справедливость содержит в себе диалектическое сочетание эле­ментов равенства и неравенства. Применительно к правовому

статусу личности она может проявляться как «справедливое ра­венство» и «справедливое неравенство».

Рассматриваемый принцип имеет особое значение в распреде­лительных отношениях. Странам с развитым рыночным хозяй­ством понадобилось много времени, чтобы признать тот факт, что распределение доходов, справедливое с точки зрения законов сво­бодного рынка, явно несправедливо в общечеловеческом смысле. Рынок признает только один критерий, по которому доход тракту­ется как справедливый: он должен соответствовать эффекту от вложения факторов производства (труда, земли, недвижимости). Тогда в равной степени справедливы высокие доходы тех, кто пре­успел в конкуренции, и низкие тех, кто потерпел в ней неудачу.

Справедливость имеет парную категорию «несправедли­вость». Устранение несправедливости - одно из средств утверж­дения справедливости. Опережение возникновения несправед­ливости - важнейшая прогностическая функция юридической науки. На это же должна быть направлена деятельность государ­ства. Законодатель, предпочитающий сейчас развитие рыночных отношений, должен создать эффективный механизм устранения причин, снижающих социально-экономическую гарантирован­ность юридического статуса личности.

Равноправие граждан является развитием принципа спра­ведливости и одной из характерных черт демократии. Равнопра­вие как политико-правовой принцип и юридическую категорию необходимо отличать от понятия равенства. Последнее является материальной основой равноправия. Равенство - более широкое понятие, чем равноправие, поскольку не все элементы социаль­ного равенства получают закрепление в праве.

Долгое время общественное сознание формировалось на иде­алах равенства, гуманизма, справедливости, зачастую гипертро­фированных, иллюзорных. Сегодня многие понимают, что, как

это ни парадоксально, в социально-экономической сфере идеал равенства неминуемо приводит к несвободе, росту ограничений. Постепенно приходит осознание: мало социальной справедливо­сти в том, что все более или менее бедны, значит, надо разбога­теть всем - и людям, и государству. Сделать это можно только создав эффективный экономический механизм.

Отсюда государством должно обеспечиваться не фактическое равенство (это утопия), а равенство всех перед законом и судом, создание равных стартовых условий.

Единство прав и обязанностей выражается в том, что пре­доставляемые гражданину права сочетаются с его обязанностя­ми перед обществом. Любое право может быть реализовано толь­ко через чью-то обязанность. На этот момент обращал внимание еще Гегель, утверждая, что права и обязанности «соединены в од­ном и том же отношении, коррелятивны прежде всего в том смыс­ле, что некоторому праву с моей стороны соответствует в другом некоторая обязанность. Если бы у одной стороны были бы все пра­ва, а у другой все обязанности, то целое распалось бы»^[54].

Гуманизм в широком смысле означает исторически меняю­щуюся систему воззрений на общество и человека, проникнутых уважением к личности, ее достоинству и правам. Идея гуманизма пронизывает всю правовую систему демократического обще­ства, законодательство, правоприменительную и правоохрани­тельную деятельность. Принцип гуманизма получил конститу­ционное закрепление в ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью».

Рассматриваемый принцип отражает взаимоотношение об­щества и личности, это неотъемлемое качество законности, пра­восудия, уголовной и уголовно-исполнительной политики госу­дарства. Основной Закон Российской Федерации закрепил есте­ственное право каждого человека на жизнь. Это означает, что никто не может быть произвольно лишен жизни. Вместе с тем в России, как и в ряде других стран, узаконена смертная казнь (п. 2.

ст. 20 Конституции РФ). По этому поводу уже давно ведется дис­куссия в печати и среди ученых - юристов и практиков. Большин­ство признают, что эта мера наказания входит в противоречие с принципом гуманизма. Но здесь необходимо иметь в виду следу­ющее. Во-первых, смертная казнь - это исключительная мера на­казания. В тексте Конституции говорится о смертной казни за особо тяжкие преступления против жизни.

Кроме того, обвиняемый в преступлении, наказанием за ко­торое может быть смертная казнь, имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. Согласно ст. 89 п. «в» Конституции Президент РФ осуществляет помилова­ние. При замене в порядке помилования смертной казни лишени­ем свободы оно может быть назначено пожизненно. И самое глав­ное: смертная казнь согласно Конституции Российской Федера­ции считается временной мерой наказания, действующей в огра­ниченный срок вплоть до отмены. В настоящее время примене­ние смертной казни в России приостановлено.

Правильно понимаемый гуманизм предполагает применение строгих мер наказания к лицам, грубо поправшим закон. Реаль­ным и действенным оказывается лишь тот гуманизм, который умеет себя защитить. Право, охраняя общественные отношения, как раз тому и способствует. Не случайно символикой правосудия выступает щит и меч: щит защищает добро, меч карает зло.

Принцип гуманизма работает не только в уголовном праве (здесь он наиболее рельефно проявляет себя), он пронизывает все отрасли права - административное, трудовое, гражданское и др.

Сочетание убеждения и принуждения в праве - важней­шая форма проявления демократизма, гуманизма и справедливо­сти. Убеждение и принуждение - методы государственного руко­водства обществом. Главная задача демократического правового государства заключается в установлении разумного их сочета­ния. Так, правильное решение вопроса об их соотношении приоб­ретает особое значение в современной России в период перехода от тоталитаризма к демократии.

Основным методом руководства обществом является убеж­дение, осуществляемое в различных формах. Его непосред­ственным выражением выступают сами нормы. Знакомясь с со­держанием норм, граждане убеждаются в их целесообразности.

В Конституции Российской Федерации (ст. 21) говорится о не­допустимости пыток, насилия, другого жестокого или унижаю­щего человеческое достоинство обращения или наказания. Суще­ствуют определенные правовые гарантии данной нормы. Так, уголовное законодательство предусматривает ответственность должностных лиц, допустивших превышение власти или служеб­ных полномочий, если оно сопровождалось насилием, примене­нием оружия или мучительными и оскорбляющими личное до­стоинство потерпевшего действиями. Наконец, государственное принуждение выступает не как самоцель, а как средство исправ­ления и перевоспитания. Следовательно, оно включает в себя черты убеждения правонарушителей и других членов общества в необходимости выполнения правовых предписаний.

Принуждение - сложное правовое явление. Оно включает в свой состав различные по правовым последствиям меры прину­дительного воздействия - меры пресечения, восстановительные или меры защиты субъективных прав и обязанностей, превен­тивные, меры юридической ответственности.

Демократизм означает принадлежность всей власти народу. Как многоаспектная категория, данный принцип проявляет себя

в политике, экономике. Он реализуется не только через государ­ственные, но и через правовые институты: права, обязанности, их гарантии, правосудие и т.д.

Перечисленные общеправовые принципы распространяются на всю систему права. Они тесно связаны между собой, взаимодо- полняют друг друга. Они свойственны всей системе права, всем ее отраслям. Однако в каждой отрасли они проявляются по- разному, в зависимости от специфики данной отрасли, сферы ее действия, предмета и методов регулирования.

Отраслевые принципы выражают содержание отдельных отраслей права: принцип индивидуализации наказания в уголов­ном праве, принцип равенства супругов в семейном праве и др.

Межотраслевые принципы - такие руководящие начала, которые определяют характер нескольких отраслей: принцип со­стязательности, материальной ответственности, диспозитивно­сти, неотвратимости наказания.

Приведенная классификация принципов права не является исчерпывающей. Так, исходя из концепции единства и взаимо­проникновения естественного и позитивного права, М.И. Байтин подразделяет принципы на морально-этические (нравственные) и организационные. К нравственным, морально-этическим прин­ципам ученый относит свободу, равенство, право на жизнь, право на частную и другие формы собственности, безопасность, досто­инство, справедливость, семью, народ как источник власти, чело­век как высшую ценность, охрану прав человека как обязанность государства; к организационным - федерализм, законность, со­четание убеждения и принуждения, стимулирования и ограниче­ния в праве^[55].

Концепция правового государства дает возможность, по мне­нию В.Н. Ведяхина, обосновать выделение социально-политиче­ских (законодательное обеспечение основ рыночной экономики, демократизм, разделение властей, федерализм) и собственно­правовых принципов права^[56].

Выделяют также принципы права в зависимости от характе­ра, типа и сферы правового регулирования.

7.5.