Функции правовой системы общества

Данный аспект проблемы, пожалуй, наиболее слабо иссле­дован в юридической науке. Даже в работах, специально посвя­щенных значению правовой системы в обществе, ее функции не затрагиваются (см., например, труды А.

На наш взгляд, под функциями следует понимать такие от­носительно обособленные направления однородного позитивного

воздействия правовой системы на реальную действительность, в которых проявляется ее природа, место среди других систем (экономической, политической) и социально-преобразующая роль в жизни людей, их коллективов и организаций, государства и общества в целом.

Следует иметь в виду, что каждый из компонентов правовой системы общества (например, право, юридическая практика, пра­восознание) имеет собственные, присущие ему функции и одно­временно реализует цели и задачи системы в целом. Нельзя функ­ции правовой системы общества сводить лишь к сумме функций или к отдельным функциям ее компонентов. Система разнообраз­ных внутренних и внешних, горизонтальных и вертикальных, ге­нетических и пространственных, временных и иных связей при­водит к появлению у правовой системы таких функций, которые не присущи или присущи не в той мере каждому ее элементу.

Правовая система общества относится к многофункциональ­ным системам, что требует разграничения отдельных направле­ний ее воздействия на реальную действительность. Отечествен­ные (В. П. Казимирчук, Н. И. Матузов, И. В. Петелина) и зару­бежные (Л. Фридмэн, Т. Парсонс, В. Каупен) авторы выделяют разнообразные ее функции^[24].

Классифицировать функции правовой системы общества можно по различным основаниям.

1. По критерию значимости для общества выделяются ос­новные и неосновные функции. Основными считаются такие направления воздействия правовой системы на реальную дей­ствительность, которые служат достижению коренных, главных целей, а неосновные - направлены на решение менее значимых для общества в данный период его развития задач. По мнению Л. Фридмэна, последние вторичны и носят подчиненный харак­тер по отношению к первому разряду функций.

Среди основных практически все авторы выделяют цент­ральную, ведущую функцию правовой системы. Например, Л. Фридмэн - функцию социального контроля; В. П. Реутов

- управленческую функцию, А. А. Рейн - реорганизационную функцию, В. П. Казимирчук и Т. Парсонс - интегративную (кон­солидирующую) функцию.

2. В зависимости от временных пределов действия можно выделять постоянные и временные функции правовой систе­мы. Постоянные функции (интегративная, регулятивная, ох­ранительная, контрольная) присущи любой правовой системе вне зависимости от конкретно-исторических периодов ее дей­ствия. Временные функции (например, экологическая) возни­кают и осуществляются лишь на определенном этапе развития правовой системы.

3. В зависимости от того, нацелена правовая система на ре­шение задач внутри либо вне конкретной страны, можно гово­рить о внутренней и внешней ее функциях.

4. В социологических, юридических и иных науках широко распространено деление функций на явные и латентные. Такая классификация применима и к функциям правовой системы. Так, в зависимости от конкретно-исторических условий развития об­щества, экономической, социально-политической и других ситу­аций одни функции провозглашаются открыто (например, регу­лятивная и интеграционная), а другие - (например, карательная) могут носить скрытый характер.

5. Одним из объективных оснований классификации функ­ций служит та или иная сфера общественной жизни, которая под­вергается воздействию со стороны правовой системы.

6. В зависимости от того, какие юридические средства и ме­тоды используются в процессе преобразования общественных отношений, а также от получаемых в связи с этим юридических результатов можно выделить следующие специально-юридиче­ские ее функции: интеграционную, правопреобразующую, ре­гулятивную, охранительную, контрольную, координационную, аксиологическую, коммуникативную, компенсационную, прогно­стическую, правосоциализаторскую и функцию трансляции со­циально-правового опыта.

Практически каждая из указанных выше функций правовой системы общества, синтезируя множество однопорядковых на­правлений воздействия, состоит из определенных подфункций. Если функция - это наиболее общее направление влияния, в ко­тором выражается природа, социальная роль и назначение право­вой системы общества в тех или иных сферах жизнедеятельно­сти, то подфункции обозначают в рамках данного направления некоторые специфические стороны воздействия на реальную действительность. Например, в пределах регулятивной функции правовой системы можно выделить ориентационную и регистра­ционную, а в рамках охранительной функции - превентивную и карательную подфункции.

Некоторые из указанных функций более или менее подробно исследуются в отечественной и зарубежной литературе (см. тру­ды А. П. Глебова, В. П. Реутова, В. П. Казимирчука, Н. И. Мату- зова, В. Каупена, Т Парсонса, Л. Фридмэна и других авторов).