76. понятие и классификация органов государства.

Орган государства – это самостоятельное подразделение аппарата государственной власти, а также юридически оформленная, экономически и организационно обособленная часть государственного механизма, которая наделена государственно-властными полномочиями и имеет все необходимые средства для реализации задач и функций государства в пределах своих полномочий.

В соответствии с этим можно выделить следующие признаки органа государства:

· юридически организационный и экономически определенный характер;

· наличие собственной структуры;

· имеет государственно-властные полномочия;

· государственные гражданские служащие выступают от имени всего государства;

· наделение полномочиями в конкретной сфере общественной жизни, учитывая предназначение и место в государственном механизме;

· выполнение строго определенных государственных функций и задач;

· обладание правом на издание юридических актов;

· наличие нужных материальных средств;

· реализация деятельности на базе нормативных правовых актов;

· близкое взаимодействие с иными государственными органами.

Виды государственных органов разделяют на несколько групп в зависимости:

· от порядка их формирования;

· объема выполняемых полномочий;

· широты компетенции;

· характера организационно-правовых форм деятельности (в соответствии с принципом разделения властей);

· числа государственных гражданских служащих;

· времени функционирования.

В зависимости от порядка формирования государственные органы делят:

· на первичные – к ним относят органы, которые формируются (избираются) напрямую и непосредственно населением (парламент, президент) в определенном законом порядке;

· производные – органы, которые формируются первичными органами государства (например, правительство).

В зависимости от объема выполняемых полномочий выделяют:

· высшие органы власти – это правительство, парламент и т. д. ;

· центральные, в частности министерства;

· местные – государственные органы субъектов Федерации и т. п.

В зависимости от широты компетенции различают:

· органы общей компетенции – это президент, правительство и др. ;

· органы специальной компетенции – это министерства, различные службы и агентства.

В зависимости от характера организационно-правовых форм деятельности различают: законодательные; исполнительные; судебные; контрольно-надзорные органы.

В зависимости от времени функционирования:

· постоянные органы – составляют большинство государственных органов, рассчитаны на функционирование в нормальных условиях;

· временные, которые создаются в чрезвычайных условиях, а также для реализации каких-либо крупномасштабных задач.

77.