Понятие и система права. Общая характеристика основных отраслей
Право – это система общеобязательных, формально-определенных норм, которые выражают государственную волю общества, ее общечеловеческий и классовый характер; издаются или санкционируются государством и охраняются от нарушений, наряду с мерами воспитания и убеждения, возможностью государственного принуждения; являются властно-официальным регулятором общественных отношений (Матузов, Малько).
Право – это обусловленная природой человека и общества и выражающая свободу личности система регулирования общественных отношений, которой присущи нормативность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государственного принуждения (Корельский, Перевалов).
Система права – внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм (Перевалов В.Д.)
Система права – совокупность взаимосвязанных между собой юридических норм, институтов и отраслей, характеризующихся внутренним единством и различием в соответствии с особенностями регулируемых общественных отношений. (Матузов Н.И.)
Система права – это подразделение совокупности правовых норм на отрасли и институты права в зависимости от предмета и метода регулирования. (Лазарев В.В.)
Система права – исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером регулируемых общественных отношений. (Комаров С.А.)
Черты, присущие системе права:
• единство. Единство юридических норм, образующих право определяется:
• единство выраженной в нормах гос. воли
• единство правовой системы, в рамках которой существуют и действуют правовые нормы
• единство механизма правового регулирования, его исходных принципов
• единство конечных задач и целей.
• различие
• взаимодействие
• способность к делению
• объективность
• согласованность
• материальная обусловленность
Требования к системе права:
1.
Единство, целостность, непротиворечивость Все нормы права должны быть направлены на реализацию единых целей, что должно обеспечить эффективность правовых норм.Объективной основой выполнения этого требования является однородность социально-экономических, политических идеологических, духовных отношений. Противоречивость этих отношений при переходе от одной системы к другой неизбежно порождает противоречивую систему права (Например: РФ).
Субъективной основой реализации этого требования является проведение научно обоснованной правовой политики с привлечением специалистов как правоведов так и других наук.
Для разрешения противоречия используются коллизионные нормы.
2. Разделение труда и взаимодополняемость элементов системы права.
Разделение на материальные и процессуальные нормы - разделение труда между нормами, устанавливающими права и обязанности субъектов и нормами, устанавливающими порядок реализации правовых норм.
3. Объективность – все нормы права вытекают из объективных требований общественного развития, то есть разделение норм права на отрасли, институты должны происходить не произвольно, а с учетом особенностей предмета и метода.
4. Динамизм – развитие вместе с изменениями общественных отношений, выделение новых институтов, отраслей, подотраслей права.
Подходы к пониманию системы права
(Перевалов В.Д.)
1. Генетический (критерий: от кого исходит – от человека или от государства):
• естественное право – совокупность прав и обязанностей, котгорые стали справедливыми нормами поведения людей в обществе
• позитивное право – система норм, содержащих определенные права и обязанности, исходящих от государства и общества, выраженных (закрепленных) в нормативно-правовых документах.
2. Генетический 2 (из каких отношений исходят – частных или публичных):
• частное - регулирует отношения преимущественно между негосударственными субъектами и касается их обособленных частных институтов
• публичное - регулирует отношения по вмешательству государства в общественную жизнь по поводу общезначимых публичных институтов
3.
Исторический подход (Критерий: источник (форма) права. Позволяет проследить весь путь становления права как системы):• обычное (традиционное) право
• прецедентное право
• договорное право
• право законов (кодифицированное, статутное, декретное)
4. Системно-структурный подход (наиболее популярный).
• юридическая норма – начальный элемент системы права,
• субинститут
• институт права
• подотрасль права
• отрасль права
Норма права
Норма права – начальный элемент системы права. Это установленное и гарантированное государством общеобязательное и формально-определенное правило поведения, характеризуется представительно обязывающим характером государства, выступающим в качестве регулятора общественных отношений. Применительно к системе права, это единичное правило поведения, устанавливающее обязанность совершать действия или бездействия, или дающие право на какое-либо поведение. (Парфенов)
Норма права - общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей и участников (Корельский)
Институт и субинститут права
Институт права – обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. (Перевалов В.Д.) (Например: институт права собственности).
Институт права – основной элемент системы права, представленный совокупностью правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. (Гойман В.И.) Характеристика:
• однородность фактического содержания (самостоятельная группа отношений)
• юридическое единство правовых норм (единый комплекс, принципы, понятия)
• нормативная обособленность (в главах, разделах, частях)
• полнота регулируемых отношений (беспробельность регулирования)
Институт права – сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений.
(Матузов Н.И.)Алексеев С.С. Институт права является первичной правовой общностью
Субинститут права – составная часть института, совокупность правовых норм, регулирующих однородную группу отношений, входящих в вид отношений, регулируемых институтом права.
Классификация институтов
По отраслевой принадлежности:
• институты гражданского права
• институты уголовного права
• …
По отраслевой принадлежности 2:
• материальные - определяют содержание основных прав и обязанностей субъекта
• процессуальные - устанавливают порядок реализации норм материального права
По сфере действия:
• отраслевые
• межотраслевые (смешанные)
По содержанию:
• простые - включает нормы одной отрасли
• сложные (комплексные) – включают нормы нескольких отраслей, содержит субинституты
В зависимости от выполняемых функций:
• регулятивные
• охранительные
• учредительные – закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) органов, организаций, должностных лиц, граждан (характерны для адм. права)
Отрасль и подотрасль права
Отрасль права – обособившаяся внутри системы права совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. (Матузов Н.И.)
Отрасль права – основное подразделение системы права, её главный элемент, который объединяет взаимосвязанные между собой институты права, регулирующие качественно однородную область общественных отношений и представляет собой распределенную по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих особую, качественно своеобразную область отношений. (Гойман В.И.)
Отрасль права – обособленная совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. (Перевалов В.Д.)
Подотрасль права – обособленная часть отрасли права, которая регулирует особые крупные подразделения общественных отношений, входящих в сферу отношений, регулируемых отраслью (Матузов Н.И.)
Подотрасль права – это совокупность институтов права, образованных внутри отрасли права обособленная группа норм, которая регулирует свои общественные отношения.
(Например: обязательства в ГП) (Парфенов)
Критерии выделения отрасли права:
• Предмет правового регулирования - общественные отношения, регулируемые правом Является главным критерием выделения отрасли.
Для предмета характерно (Перевалов В.Д.):
• жизненно важные для человека и его объединений отношения
• волевые (разумные) отношения
• устойчивые (повторяющиеся, типичные) отношения
• поведенческие отношения (за которыми можно устанавливать контроль)
• Метод правового регулирования - совокупность приемов, способов с помощью которых право воздействует на общественные отношения
Обычно выделяют два метода (Парфенов):
o Диспозитивный (гражданско-правовой, метод автономии):
- характеризуется установлением равенства прав и обязанностей между субъектами правоотношений;
- широким использованием диспозитивных норм права, которые действуют только в том случае, если стороны не договорились о другом;
- использованием правовосстанавливающих санкций (например: предупреждение возместить убытки, признание сделки ничтожной, реституция);
- возникновением отношений непосредственно из нормы права или договора без вмешательства власти государственных органов;
- в основном предоставляет субъектам права.
• Императивный (административный, метод власти и подчинения, субординации):
- установлением неравенства прав и обязанностей между субъектами: с одной стороны права власти, с другой – обязанность подчиниться;
- одной из сторон является государство;
- использованием императивных норм, которые не терпят иных вариантов поведения;
- использование штрафных санкций, содержащих элементы кары (смертельная казнь, лишение свободы);
- отношения за частую возникаю не из нормы, а из акта применения, изданного властным органом;
- устанавливаются в основном обязанности и запреты для участников правовых отношений.
Кроме того выделяют дополнительные критерии:
• Заинтересованность государства в обособленном регулировании данной области отношений (Матузов Н.И.)
• Степень своеобразия отношений (Матузов Н.И.)
• Удельный вес отношений (Матузов Н.И.)
• Невозможность регулирования отношений с помощью норм других отраслей (Матузов Н.И.)
Классификация отраслей
По характеру регулируемых отношений:
• материальные
• процессуальные
По сфере регулируемых отношений:
• частно-правовые
• публично-правовые
По области регулируемых отношений:
• гражданское право
• уголовное право
• …
По содержанию:
• простые
• комплексные (входят нормы различных отраслей права, регулирующих свою особую группу общественных отношений (страховые, хозяйственные, природоохранные и в.т.).
Нет своего особого метода) (Парфенов)
Кроме того, в системе права выделяют (Парфенов):
• внутригосударственное право;
• нормы международного права – принятые группой государств или международных организациями.
Общая характеристика основных отраслей права
Государственное (конституционное) право
Предмет – сущностные черты государства, общественного строя, формы организации государства, основные обязанности граждан, порядок образования, властные полномочия, взаимоотношения между органами власти, управления, состав, полномочия территориальных органов.
Метод – в основном административно-правовой;
Источники – КРФ, законы о выборах в государственных органов, их властных полномочиях.
Гражданское право
Предмет – имущественные отношения по поводу различных материальных благ, вещные отношения по поводу принадлежности материальных благ (собственности), обязательственные отношения, возникающие при заключении, исполнении сделок, связанные с возмещением вреда личным имущественным отношениям по поводу таких благ как честь, достоинство, продукты творчества.
Метод – диспозитивный;
Источники – ГК и др.
Административное право
Предмет – отношения, возникающие в процессе исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, состав и порядок деятельности этих органов, установление ответственности за совершение менее опасных чем преступления правонарушений.
Метод – административно-правовой.
Источники – КоАП и др.
Уголовное право
Предмет – какие действия являются преступными, какова за них ответственность.
Метод – административно правовой.
Уголовный процесс
Предмет – отношения между органами дознания, предварительного следствия, прокурора, суда с одной стороны и гражданами – с другой в процессе привлечения виновного к уголовной ответственности при возбуждении уголовного дела, расследовании, придании суду.
Метод – административно правовой.
Источники – УПК.
Трудовое право
Предмет – отношения связанные с наймом на работу, организация работы, социальной защитой трудящихся.
Метод – административно правовой (в процессе труда), диспозитивный (при устройстве, заключении договоров).
Земельное право
Предмет – отношения по поводу земли – собственности порядка передачи, в том числе отчуждения, использования земли.
Метод – диспозитивный с элементами административного.
Финансовое право
Предмет – отношения по поводу денежных средств ЦБ, облигаций, налогов.
Метод – административно правовой с элементами диспозитивного.
Источники – НК, закон о бюджете.