<<
>>

§ 1.1. Право и государство в условиях глобализации мира: постановка проблемы

Проблема мировой глобализации стала едва ли не самой актуальной в отечественном правоведении в конце 1990-х гг. Многие авторы не без оснований уже назвали ХХI век веком глобализации. Появилось немало учебников по теории государства и права и философии права, в которых на уровне самостоятельных разделов рассматриваются проявления глобализации в государственно-правовой сфере[25]. Фразы типа: «Обществу необходим более высокий уровень управления социальными процессами, как на национальном, так и на глобальном уровне[26]» звучат как заклинания.

Под глобализацией в отечественной литературе предлагается понимать объективное явление современности, отражающее растущие взаимосвязи человечества и процесс нарастания общего в социально-культурной и политико-экономической сферах (С.В. Поленина[27]).

Процессы интеграции и рецепции права в той или иной мере проявлялись уже достаточно давно и были известны до начала глобализации. Как соотносятся интеграция, рецепция и глобализация права? Существовавшая в истории рецепция права представляет собой лишь заимствование отдельных формально-юридических источников права. Интеграция предполагает любое объединение правовых систем, включая обмен правовым опытом, рецепцию права, правовое сотрудничество и др. Интернационализация права касается взаимодействия национальных правовых систем и появления международного права с общими для всех национальных правопорядков институтами. Глобализация же широкомасшабнее рецепции права и  определеннее интеграции и интернационализации права; она отличается всеохватностью и скоростью внедрения международнозначимых норм, процессов, стандартов в юридическую структуру субъектов глобализации.

На фоне происходящих на наших глазах глобализационных процессов проявляется доктрина глобализма, у которой обнаруживаются многочисленные сторонники. В пользу неизбежности и полезности глобализации первыми в Российской Федерации выступили Л.С. Явич, Б.Н. Топорнин, И.И. Лукашук, С.В. Поленина, О.Э. Лейст, В.С. Нерсесянц, В.А. Четвернин[28]. Под влиянием доктрины глобализма начался интенсивный пересмотр понятийного и методологического багажа теории права и государства.

Теория правовых систем и правовых семей подверглась значительному пересмотру – современные авторы высказываются против строгого деления на континентальную правовую семью и семью англосаксонского права. Сближение правовых систем в условиях начавшейся глобализации приводит к взаимному заимствованию форм права (в конце 1990-х гг. С.С. Алексеев предложил юридической общественности России обсудить вопрос о переводе отечественной юриспруденции на судебный прецедент[29]). В то же самое время в Великобритании расширяется сфера статутного (законодательного) регулирования.

Ведется открытая экспансия норм и «принципов» так называемого международного права во внутригосударственные правовые системы. Международно-правовых актов становится все больше и больше. Признание примата международного права над внутригосударственным является ошибкой, граничащей с преступлением против национальной безопасности страны. «Международное право» навязывается как мировой стандарт правомерного и неправомерного, как проводник фиктивной идеологии прав человека и как средство борьбы с нежелательными для глобализма явлениями (например, с суверенной властью национальных государств). В ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, но ничего не сказано об их приоритете над самой Конституцией страны.

До тех пор, пока государство сохраняет свой суверенитет, его конституция и федеральные конституционные законы должны возвышаться в иерархии правовых актов над международными актами, как критерий правомерности действия международных документов на территории страны. На обязательность каждого международно-правового акта должно даваться согласие национального государства в форме общегосударственного закона. Сегодня пытаются отступить от этого канона. Важно помнить, что самобытность внутригосударственного права России – это наше национальное достояние, исходящее из исторических судеб населяющих ее народов.

Осуществляется невиданное заимствование иноязычной, и во многом инородной, юридической терминологии («ваучеризация», «приватизация», «лизинг», «фьючерс», «риэлтер», «спонсор» и т.п.). Компьютеризация парламентов позволяет тиражировать в различных странах единую нормативную «матрицу». Кроме того, российское правительство не находит достаточных средств для оплаты труда отечественных экспертов, но широко использует в сфере нормотворчества услуги зарубежных консультантов из стран Запада. В сфере правотворчества закладываются единые эталоны правового регулирования  тех или иных общественных отношений, в сфере правореализации складываются наднациональные юрисдикционные органы. Явление наднациональности возникает в случаях, когда государства должны подчиняться нормам, созданным или вступившим в силу без их согласия. Так, уже многие международные организации на основании уставной правосубъектности наделяются правом обязывать своими конкретными действиями и решениями государства-члены, не заручаясь их согласием на это в каждом отдельном случае. В настоящий момент Всемирная торговая организация (ВТО) уже имеет в качестве объекта регулирования всю социальную систему человеческой цивилизации. ЕС, МВФ, МЕРКОСУР диктуют правила поведения суверенным государствам. Так, Международный Валютный Фонд выдает кредиты под условиями отмены государственных дотаций и экспортных пошлин, приватизации объектов государственной собственности, в том числе земли. В итоге полученный кредит не окупает потерь для национальной безопасности страны. Принятие российского Земельного кодекса состоялось, несмотря на то, что одна треть субъектов Российской Федерации прислала отрицательные заключения. Оказывается правовая политика национального государства должна поспевать за предлагаемыми глобализмом изменениями, даже если это идет против национальных интересов, в противном случае государство объявляется «непрогрессивным и недемократическим». У юристов и иных граждан своих государств должен появиться вопрос: кому в конечном счете подотчетны Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация?

Заложены основы так называемого транснационального права, субъекты которого (главным образом транснациональные корпорации) смогут сами вырабатывать нормы поведения, которые находятся за рамками и внутреннего и международного права. В таком юридическом анклаве они могут делать, что угодно, не особенно заботясь об интересах используемой рабочей силы. Примером являются унифицированные правила, разработанные Международной торговой палатой для межбанковских операций.

В системе права России под влиянием глобализационных процессов сформировались подотрасли права и правовые институты, такие как, информационное право, акционерное право, биржевое право, компьютерное право, институт брачного договора и т.д. Право становится достоянием виртуального мира.

Так, с усложнением объектов интеллектуальной собственности существенно расширился объем бестелесного имущества. Огульно заимствуются правила и приемы юридической техники, технология законотворческой деятельности. Поспешное, некритическое и бессистемное перенесение западного опыта на российскую почву оказывает разрушающее воздействие на всю правовую систему России.

Основу глобализации в правовой сфере составляют юснатурализм и позитивизм, обеспечивающие в своем сочетании нарастание нормативного массива, юридизацию значительного объема общественных связей, а главное – утверждение во всемирном масштабе ценностей потребительской цивилизации Запада. В результате наблюдается перепроизводство либеральной риторики в законодательстве на фоне все более расширяющегося предмета правовой регламентации и значительного увеличения количества нормативно-правовых актов. Данный парадокс проявляет действительные намерения глобализаторов – установить диктат мирового правительства, способного контролировать все. С формированием отрасли космического права становится очевидным, что планы глобалистов распространяются далеко за пределы земли.

Так ли уж объективна глобализация? С начала 1980-х гг. научная общественность многих стран мира заговорила о «глобальных проблемах человечества»: проблеме нищеты и бедности, экологической проблеме и проблеме мира и безопасности. Примечательно, что семь предшествующих десятилетий перечисленные проблемы человечества вызывались и усугублялись искусственно и целенаправленно. Бедность стран так называемого третьего мира обусловлена хищнической политикой их бывших метрополий – стран Запада. Экологическая проблема обостряется из-за либеральной рыночной экономики при попустительстве республиканских режимов временщиков, цель которых – самообогащение в период между выборами. Угрозы международной безопасности на протяжении всего ХХ столетия провоцировались и спонсировались клубом западных государств под патронажем США.

Таким образом, глобальные проблемы человечества создавались целенаправленно и изощренно с целью строительства однополярного мира. И теперь человечество подведено к простому выводу – в ответ на глобальные вызовы нужны глобализация управления миром, унифицированные стандарты в сфере идеологии, общий рынок, единый образ жизни.

Глобализм не может считаться феноменом ХХ века. Глобалистский проект уже осуществлялся в мировой истории языческой Римской империей, Империей Наполеона, Английской Империей, и вот теперь культивируется Соединенными Штатами Америки. И США не последняя пристань глобалистов. Будет еще Ближний Восток. Но никогда в истории человек не был так зависим от общемировых процессов, как теперь. Кроме того, темп времени заметно увеличивается: на жизнь одного поколения приходится столько исторических событий, сколько раньше приходилось на судьбу 5-10 поколений.Нарастание темпа жизни современных людей сопряжено с чувством вечной необходимости перемен.

Глобализация представляет собой тотальную унификацию, предполагающую один эталон, навязываемый Западом остальному миру. По мнению ряда российских ученых, глобализация опирается на свойственную Западу рыночную цивилизацию, исчерпавшую потребительский потенциал своих внутренних рынков. Рост материального богатства объявлен главным критерием общественного прогресса. Одна из ключевых идей глобализма связана с развитием общего рынка для обеспечения более свободного перемещения капитала, ресурсов и минимизации вмешательства государств в процесс регулирования экономики. Транснациональные компании «Эксон», «Дженерал Моторс», «Шелл» обладают большей покупательной способностью, чем многие государства Европы, Азии, Африки и Латинской Америки. Никто не остается вне сферы деятельности Международного валютного фонда и Всемирной торговой организации, никто не остается незатронутым процессом разрушения мировых экосистем потребительской экономикой. Но сводить глобализацию к монополизму транснациональных компаний в экономике – значит, упрощать проблему. В действительности комплексный глобалистский проект предполагает:

в экономической сфере – торжество либеральной рыночной экономики, при котором, странам, народам и социальным группам, не включенным в «золотой миллиард» не на что надеяться;

в политической сфере – формирование мирового правительства, берущего на себя заботу об обеспечении мира во всем мире и распределение ресурсов;

в социальной сфере – стандартизацию образа жизни населения планеты, при которой поощряются порочные страсти и низменные потребности;

в духовной сфере – монополизм в религии, культуре и идеологии, обосновывающий новый тоталитаризм;

в правовой сфере – культ беззакония за фасадом свободы и признания человека высшей ценностью всего сущего.

<< | >>
Источник: Сорокин В.В.. Юридическая глобалистика: Учебник. – Барнаул,2009. –  700 с.. 2009

Еще по теме § 1.1. Право и государство в условиях глобализации мира: постановка проблемы:

  1. 1996. № 7. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под ред. Е. А. Васильева. М., 1993. Грибанов В. П.
  2. 17. Компаративистика, ее роль в изучении права и государства. Сравнительное правоведение и государствоведение.
  3. В истории уголовного права зксплоататорских государств, в особенности в истории буржуазного уголовного права, можно отметить два основных взгляда на основание ответственности за преступление:
  4. 2.1. Понятие права. Его социальное назначение. Взаимосвязь права и государства
  5. ТЕМА 16 ПРАВО НА ТРУД, НОРМАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА, СПРАВЕДЛИВУЮ ОПЛАТУ И ЗАЩИТУ ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ. ПРАВО НА ОБЪЕДИНЕНИЕ И ЗАБАСТОВКУ.
  6. Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК РФ)
  7. С О Д Е Р Ж А Н И Е
  8. Классическая юриспруденция обретает новые очертания – она становится глобальной юриспруденцией.
  9. § 1.1. Право и государство в условиях глобализации мира: постановка проблемы
  10. § 2.4. Движущие силы глобализации мира
  11. В условиях глобализации миллиарды людей теряют самоидентификацию
  12. Юридическая практика эпохи глобализации мира показывает, что согласование современного международного и внутригосударственного, национального права невозможно
  13. Глобализация стимулирует такие важные тенденции развития права, как расширение сферы действия и интенсификация юридического регулировани
  14. § 4.2.Государственный суверенитет как проблема глобализации мира
- Административное право зарубежных стран - Гражданское право зарубежных стран - Европейское право - Жилищное право Р. Казахстан - Зарубежное конституционное право - Исламское право - История государства и права Германии - История государства и права зарубежных стран - История государства и права Р. Беларусь - История государства и права США - История политических и правовых учений - Криминалистика - Криминалистическая методика - Криминалистическая тактика - Криминалистическая техника - Криминальная сексология - Криминология - Международное право - Римское право - Сравнительное право - Сравнительное правоведение - Судебная медицина - Теория государства и права - Трудовое право зарубежных стран - Уголовное право зарубежных стран - Уголовный процесс зарубежных стран - Философия права - Юридическая конфликтология - Юридическая логика - Юридическая психология - Юридическая техника - Юридическая этика -