Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

РЕАЛИЗАЦИЯ

Каждый из описанных выше способов маскировки имеет свои преимущества в реализации фальсификаций. Так, например, фальсификация с использованием бланка избирательного бюллетеня или приписка «несуществующих» адресов с целыми кварталами «мертвых душ» плохо реализуется при использовании сценария Праздника просвещения.
С другой стороны, переписывание протоколов, «зарядка урн» и иные формы системного участия комиссии в фальсификации труднореализуемы в рамках Сонного царства, как и известная «карусель», используемая чаще всего кандидатами от бизнеса.
Но, несмотря на принцип соответствия прикрытия и способов фальсификации, который можно социологически обосновать, в реальности может применяться вся палитра фальсификаций. Только это будет уже «розничная» инициатива избиркомов.
«Оптовая продажа» и реализация фальсификаций в рамках Праздника просвещения происходит задолго до дня голосования. Грань, когда заканчивается подготовка и начинается реализация, очень тонка: люди уже досрочно голосуют, а в СМИ продолжают крутиться ролики о поступлении тиража бюллетеней в комиссии. Кандидат-фаворит известен, в ко-
миссиях везде свои люди. Председатели комиссий похожи на менеджеров среднего звена крупной корпорации - в руках у них появляются мобильники, за каждым закреплена отдельная машина, в течение периода голосования и в день выборов они постоянно отлучаются «по делам». Между председателями избиркомов налажен информационный обмен: несколько раз в день сверяется количество проголосовавших досрочно, отрабатываются позиции остальных кандидатов, происходит укомплектовка участков резервом - дополнительным тиражом бюллетеней. Отбираются специально обученные группы людей, проголосовавшие досрочно и «вытаскивающие» на выборы «болото» - всё, как мы помним, во имя высокой явки. На помощь избиркомам для повышения явки могут приехать люди из соседних регионов - явно, что земля слухами полнится, при такой-то раскрутке выборов. Проверяется транспорт для подвоза избирателей на случай плохой погоды и для живущих в труднодоступных районах, для лишенных телефона - таких оказывается немало. Председателей избиркомов волнует вопрос - как смогут проголосовать воинские части, которым, как назло, назначено проводить учения. Усилиями комиссии с привлечением местной власти строптивого начальника части удалось убедить - и военные проголосовали досрочно. Активность комиссии одобряется кандидатами - мобилизуется транспорт для - неслыханное дело - развоза наблюдателей по домам после подсчета голосов в день выборов. Наверное, так и положено организовывать выборы, думают многие, - и будут правы. Наконец, последней мажорной нотой в деле организации высокой явки является опубликованный в местных СМИ план праздничных мероприятий в день голосования. И только ближе к вечеру, оглядывая толпу гуляк в день голосования, замечаешь неожиданно много трезвых и напряженных лиц, для которых выборы - не праздник, а работа. А придя домой слегка навеселе, работяга узнает, что как минимум трижды приходили люди из ЖЭКа или квартального комитета, интересовались, проголосовали ли члены семьи, соседи и родственники. Как это бывает нередко, дни выборов запоминаются этим неожиданно участливым визитом сотрудников ЖЭКа - вплоть до следующих выборов эту невероятную историю расска-зывают соседям и родственникам.
По-другому идет реализация фальсификаций в рамках Сонного царства. При нахождении «оптового покупателя» происходит классификация участков Выявляются наиболее проблемные и максимально «свои» участки.
Покупателю предоставляется полный пакет информации, закрытой для остальных: изготовленный с нарушениями избирательный бюллетень, предвыборный плакат, нарушения конкурентов, списки «мертвых душ», незарегистрированные адреса или целые кварталы (бывшие дачи, дома
под снос, «общежития им. Бертольда Шварца»), «свои» участки. При этом сама избиркомовская вертикаль гарантирует «вброс» только на нескольких участках - абсолютно «своих» - никто не хочет рисковать в условиях отсутствия гарантий власти. Поэтому происходит вторичная продажа - оптовому покупателю даются координаты контактеров в остальных комиссиях. Другими словами, ему сливают всю необходимую информацию, а по поводу фальсификаций покупатель должен договариваться сам. Случалось, что кандидат, купивший подобную информацию, совершенно терялся в тонкостях специфического мировоззрения избиркомовцев и ограничивался лишь усилиями по снятию оппонента на основе предоставленной информации. Больше всего информации было, конечно же, на «мишень» - власть чужими руками устраняла неугодного кандидата. Очевидно, что когда местным властям нужно лишь не допустить победы неугодного кандидата-мишени, они закроют глаза на предпринимательскую ак-тивность комиссий - не более. Также очевидно, что подобную информацию могут продавать сразу нескольким покупателям.
Председатели участковых комиссий полны таинственности. Они обладают Знанием, которое накопили за время своего председательствова- ния Ко дню голосования собравшиеся-таки в полном составе участковые комиссии констатируют, что усталость и раздражительность председателя с секретарем идеально вписываются в общий пессимистический настрой этих выборов. Все вопросы надо решать в авральном режиме - готовить участки ко дню голосования, оборудовать кабины, заготовить таблички, распределить обязанности. В этих случаях проявляется благородное умение россиян самоорганизовываться и решать авральным методом ворох проблем; что до этого делали председатель и секретарь - никто не выясняет. Оставшись на ночь, народные умельцы украшают участок лозунг ами «Все на выборы!», с вечера сбрасываются деньги на организацию «поляны» с выпивкой и закуской, добрые женщины, лишив себя вы-ходных, моют полы в помещении для голосования, мужчины доводят до ума переносные урны. Поэтому, когда голосование закончилось, никто из членов комиссии, за столь короткий срок так сблизившись друг с другом, не мешает председателю «химичить» с бюллетенями. Более того, его поддерживают в спорах с наблюдателями - только бы поскорее закончились эти никому не нужные выборы, этот бесконечно длинный день.
Таким образом, случай централизованной и системной активности всей вертикали комиссий во главе с председателем избиркома соответствующего уровня отличается от случая, когда инициатива отдастся «на места» - в участки. Мастерство председателей региональных избиркомов в том, что они могут варьировать эти сценарии - при употреблении одних
и тех же условий фальсификации соискатели мандатов начинают понимать что к чему, а избиркомовская вертикаль разрываться интригами, доносами и наушничеством, лишая ангажированного председателя влияния и даже должности.
<< | >>
Источник: Д О. Парамонов, В.В. Кириченко . Методы фальсификации выборов МоскваЮжно Российский институт информационных технологий, 2003- 76 с. 2003

Еще по теме РЕАЛИЗАЦИЯ:

  1. 54. Реализация права. Формы реализации права.
  2. 3 САМОРЕАЛИЗАЦИЯ КАК УСЛОВИЕ ПРОГРЕССИВНОГО РАЗВИТИЯ ЛИЧНОСТИ
  3. VIII. Механизмы и этапы реализации Концепции
  4. § 44. РЕГУЛЯРНЫЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРУКТУРНЫХ СХЕМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
  5. § 45. СПИСОК РЕГУЛЯРНЫХ РЕАЛИЗАЦИЙ СТРУКТУРНЫХ СХЕМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ПРАВИЛА ИХ ОБРАЗОВАНИЯ
  6. § 46. РЕГУЛЯРНЫЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРУКТУРНЫХ СХЕМ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И РАЗЛИЧНЫЕ СПОСОБЫ ВЫРАЖЕНИЯ ПЕРЕДАВАЕМЫХ ИМИ ЗНАЧЕНИЙ
  7. 1.4. Реализация права
  8. 51. Понятие и признаки непосредственной реализации права.
  9. §17.1. Понятие «реализация права»
  10. Реализация и применение норм права
  11. Тема 18. Реализация  и толкование права
  12. 15.1.Понятие и основные признаки практики реализации права
  13. РЕГУЛЯРНЫЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОСТОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
  14. Реализация права. Формы непосредственной реализации права
  15. § 2. Самореализация индивидов и другие аспекты деятельности
  16. Глава 1. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА: ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА. РЕАЛИЗАЦИЯ ЕСТЕСТВЕННОГО И ПОЗИТИВНОГО ПРАВА
  17. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА КАК ПРОЦЕСС И КАК РЕЗУЛЬТАТ. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА КАК ПРОЦЕСС С ОБЪЕКТИВНОЙ И СУБЪЕКТИВНОЙ СТОРОН
  18. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА