§ 4. Государственный контроль и надзор в области использования и охраны природных ресурсов

Органы государственного управления использованием и охраной природных ресурсов вместе с другими функциями осуществляют и функцию контроля. Для осуществления контрольных функций в области охраны окружающей природной среды создана Государственная экологическая инспекция Министерства экологии и природных ресурсов Украины^ (далее — ГЭИ). ГЭИ является системой региональных и территориальных органов государственной исполнительной власти, которые организуют и осуществляют контроль в области охраны окружающей природной среды.

В состав ГЭИ входят: Главная экологическая инспекция, инспекция по охране Черного и Азовского морей, экологические инспекции территориальных органов Минэкологии Украины в АРК, областях, городах Киеве и Севастополе. В соответствии с Положением о Государственной экологической инспекции основными функциями ГЭИ являются: осуществление Глава 29 Управление использованием и охраной природных ресурсов государственного контроля за выполнением требований законодательства об охране окружающей природной среды, использованием и воспроизводством природных ресурсов центральными и местными органами государственной исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами; контроль за соблюдением требований экологической безопасности. ГЭИ имеет право: обследовать в установленном порядке предприятия, учреждения и организации с целью проверки соблюдения требований экологической безопасности; предъявлять к предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам требования, касающиеся осуществления определенных мероприятий по рациональному использованию и охраны природных ресурсов; ограничивать, частично прекращать строительство, реконструкцию объектов промышленности, транспорта и другого назначения, если их деятельность осуществляется с нарушением норм и правил охраны окружающей природной среды; составлять акты проверок и протоколы о нарушении законодательства в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов и в соответствии с законодательством рассматривать дела об административных правонарушениях в этой области; предъявлять иски о возмещении убытков и потерь вследствие нарушения законодательства об охране окружающей природной среды и др. Одной из форм контроля за использованием и охраной природных ресурсов является экологическая экспертиза. В соответствии с Законом Украины от 9 февраля 1995 г.

«Об экологической экспертизе»1 экологическая экспертиза — это вид научно-технической деятельности специально уполномоченных государственных органов, эколого-экспертных формирований и объединений граждан. Цель экологической экспертизы — предупреждение негативного влияния антропогенной деятельности на состояние окружающей природной среды и здоровье людей, а также оценка степени экологической безопасности хозяйственной деятельности и экологической ситуации на отдельных территориях и объектах. Надзор в области природопользования и охраны природных ресурсов осуществляют органы прокуратуры, в системе которых действуют природоохранительные прокуратуры. Основными направлениями их деятельности являются: надзор за соблюдением и правиль- 1 См.: ЗП УкраТни. - 1994. - № 4. - Ст. 74 1 См.: Вщомост! Верховно! Ради Украши. - 1995. - № 8. - Ст. 54 404 405 Особенная часть Раздел VIII. Управление экономикой ным применением законов об охране окружающей природной среды проведение предварительного следствия по уголовным делам о нарушениях природоохранительного законодательства; возмещение причиненного окружающей природной среде вреда путем предъявления исков об этом в предусмотренных законом случаях; пропаганда законов об охране окружающей природной среды.

<< | >>

↑

Источник: Ю. П. Битяк. Административное право Украины. Учебник. Харьков, «Право», 2003. 2003

Еще по теме § 4. Государственный контроль и надзор в области использования и охраны природных ресурсов:

- Архитектура и строительство - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Бизнес - Биология - Военные дисциплины - География - Геология - Демография - Диссертации России - Естествознание - Журналистика и СМИ - Информатика, вычислительная техника и управление - Искусствоведение - История - Культурология - Литература - Маркетинг - Математика - Медицина - Менеджмент - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Промышленность - Психология - Реклама - Религиоведение - Социология - Страхование - Технические науки - Учебный процесс - Физика - Философия - Финансы - Химия - Художественные науки - Экология - Экономика - Энергетика - Юриспруденция - Языкознание -