31. Цели и основания применения мер административного принуждения.
Административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Особенности административного принуждения:
Основывается на нормах административного права;
Применяется как физическими, так и юридическими лицами;
Применяется в сфере общественных отношений урегулированных как нормами административного права, так и нормами других отраслей права;
Закрепляется как в законных, так и в подзаконных нормативных правовых актах;
Применяется широким кругом уполномоченных субъектов;
Система мер административного принуждения отличается разносторонним характером (широкого спектра действия);
Применяется чаще всего в административном (внесудебном) порядке;
Порядок применения регламентируется административно-процессуальными нормами, создающими упрощенную процедуру;
Применяется как к лицам, совершившим правонарушения, так и к лицам, не совершившим правонарушения (меры административного предупреждения;
Законность применения обеспечивается системой гарантий;
Применяется в целях обеспечения правового порядка и общественной безопасности.
Виды государственного принуждения:
административное принуждение;
уголовное принуждение;
гражданско-правовое принуждение;
дисциплинарное принуждение.
Принуждение можно различать по отраслевому критерию, т. е.
какой отраслью законодательства установлены принудительные меры. Соответственно принято различать принуждение по государственному, гражданскому, уголовному, уголовно-процессуальному, трудовому, административному праву.Нормы административного права закрепляют широкий круг мер принудительного воздействия, применяемых исполнительной властью для обеспечения правопорядка.
Рассматриваемый вид принуждения охраняет не только административно-правовые нормы, но и нормы гражданского, трудового, земельного и иных отраслей права, реализацию которых призваны обеспечить органы исполнительной власти.Следует различать меры административно-правового принуждения и принудительные меры, установленные нормами административного права. Административное законодательство закрепляет административные (1), дисциплинарные (2), общественно-правовые (3) санкции. Так, им установлена дисциплинарная и материальная ответственность военнослужащих, определены властные полномочия общественных инспекторов. Административное принуждение полностью регулируется нормами административного права, которыми, кроме того, регулируется общественно-правовое и частично — дисциплинарное принуждение. Соответственно можно различать дисциплинарное принуждение и дисциплинарную ответственность по административному праву.
Цели административного принуждения:
предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий;
пресечение правонарушений;
восстановление нарушенного состояния;
процессуальное обеспечение;
наказание (ответственность) правонарушителя.