5.2.7. Талоны как средство предоставления натуральных субсидий
Отличительной чертой талонов является то, что общественное финансирование отделено от государственного предоставления компенсаций. Например, когда люди получают талоны на еду, государство не поставляет ее напрямую, а приобретение еды финансируется с помощью талонов. Талоны на об-разование позволяют сделать то же самое в области финансирования личных расходов на обучение без необходимости государственного вмешательства в сферу прямого предоставления услуг. Точно так же обстоит дело и с жильем: талоны позволяют сделать выбор между альтернативными предложениями на частном рынке жилья. н;жоход Бтдэфзнг-чт кпд к
Таким образом, талоны, или ваучеры, исключаіют необходимость в прямом предложении услуг. В государственных школах, например, последнее включает в себя все: от покупки карандашей до постройки здания школы. Кроме того, государство «обеспечивает» заработной платой учителей и школьную администрацию. Для жилищной сферы государство предоставляет жилье. Государственное снабжение означает существование официальныхлиц, которые будут принимать решение о расходах. Ответственная государственная бюрократия, по Максу Веберу (см. гл. 3), всегда будет выбирать менее дорогих частных поставщиков, товары которых соответствуют стандартам качества, и никогда не согласится на частную выгоду в обмен на раздутые цены поставщиков. Когда же услуги предоставляются посредством талонов, государственная бюрократия не должна принимать решения о расходовании налогового дохода .