SciCenter.online

SciCenter.online ©

info@scicenter.online

<<

Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Книга предлагает новый взгляд на современные средства и методы анализа экономики общественного сектора и политики в этой области. В ней отражены современные тенденции развития науки о государственном управлении, выражающиеся в использовании возможностей и ограничений экономики общественного сектора и общественных финансов в условиях переходных экономических и политических процессов.

Для студентов, аспирантов, преподавателей, специализирующихся в области экономики общественного сектора и государственного управления.

<< | >>

Предисловие

Правительство с точки зрения студента

РЫНКИ И ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Введение

Первая функция государства: конкуренция

1.1.4. Функции государства: почему рыночного саморегулирования может быть недостаточно?

Эффективность по Парето

1.1.7. Социальная справедливость

Социальная справедливость и «естественный отбор»

Социальная справедливость и зависть

1.1.8. Ограниченные возможности государства

Корпоративное управление

Коррупция

Частные издержки государственного финансирования

Права собственности и власть закона

1.2.1. Принципы власти закона

Продуктивное использование ресурсов и власть закона

Доминирующие стратегии

Одновременное и последовательное принятие решений

Государственное сдерживание

1.2.3. Этичное поведение

1.2.4. Сильные и слабые

Отсутствие доминирующей стратегии

Бремя неэффективности

1.2.5. Бродячие и оседлые бандиты

Заключение соглашений без государственного принуждения

1.2.6. Частная реакция на фиаско власти закона

1.2.7. Негативный взгляд на права собственности

1.2.8. Резюме

Всеобъемлющее государство

1.3.1. Коллективная собственность

1.3.2. Личная свобода

1.3.4. Пагубная самонадеянность

1.3.5. Привилегии и социальная справедливость

1.3.6. Мягкий бюджет

1.3.7. Заключение

КОЛЛЕКТИВНЫЕ ВЫГОДЫ

Общественные блага

2.1.1. От частных выгод к коллективным

Общественные блага и естественная монополия

2.1.2. Добровольная плата за общественное благо

2.1.3. Дилемма заключенных и общественные блага

2.1.4. Общественные блага добровольного типа

Кто добровольно приносит пользу обществу?

Последовательное принятие решений

2.1.5. Общественное благо со слабыми связями

2.1.6. Национальная оборона как общественное благо

2.1.7. Защита от терроризма

2.1.8. Государственные финансы и государственное снабжение

2.1.9. Резюме

Информация и общественные блага

2.2.1. Информация и общественные расходы

2.2.2. Идеальное решение по Линдалю и информационные проблемы

2.2.3. Анализ выгод и издержек и информационные проблемы

Ценность ЖИЗНИ

Информационные ограничения

2.2.4. Механизм стимулированияправдивых сообщений

Роль дохода от налога Кларка

2.2.5. Информация и выбор местожительства

Разделение расходов

Различные виды общественного блага

2.2.6. Заключение

2.3.Государственное финансирование общественных благ

2.3.1. Налоги и государственное финансирование

Почему DBE отражает личные потери от налогообложения?

Потери эффективности при сборе налогового дохода

Насколько велико избыточное бремя?

2.3.2. Налогообложение при расходовании дохода

2.3.3. Налогообложение без избыточного бремени

2.3.4. Административные и эмоциональные издержки налогообложения

Финансирование путем выпуска облигаций и принцип платы за использование

Финансирование путем выпуска облигаций, выгодного для нынешнего поколения

Фискальная иллюзия при выборе между налогом и финансированием путем выпуска облигаций

Ситуация конституционного ограничения

Налог на покупателей

Способность платить

2.3.7. Эффект воздействия налогов на экономику в целом

Реакция на государственный бюджетный профицит

ГОЛОСОВАНИЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ

Голосование по правилу простого большинства и общественные блага

3.1.1. Голосование и консенсус

3.1.2. Выбор большинства и медианный избиратель

Издержки и выгоды избирателейот выбора медианного избирателя

Выбирает ли медианный избиратель эффективный объемпоставок общественного блага?

3.1.3. Неустойчивость выбора большинства

3.1.4. Выбор большинства и оценка издержек и выгод

Бесконечные выборы

3.1.5. Рынок голосов

3.1.6. Политические коалиции и логроллинг

Социально неоправданные проекты

Голосование и выбор места

3.1.10. Резюме

Политическая конкуренция и общественные расходы

3.2.1. Прямая и представительная демократия

Парадокс Острогорского .

3.2.2. Политическая конкуренция при решении одного политического вопроса

Неучастие в голосовании и отчуждение

Почему не происходит полного сближения политических позиций

3.2.3. Политическая конкуренция при решении нескольких вопросов

Три избирателя

Относительная цена общественных благ и совокупные общественные расходы

3.2.4. Принципиальное политическое поведение

Принципиальные избиратели

Частные экономические издержки принципиального поведения

3.2.5. Системы голосования

Одобряющее голосование

Пропорциональное представительство

3.2.6. Резюме

Реализация коллективных решений государственной бюрократией

Реализация коллективных решений государственной бюрократией

3.3.1. Проблема принципала—агента

Бюрократы — слуги народа

Информационные проблемы

3.3.4. Эффект Томаса Беккета

3.3.6. Политические представители и государственная бюрократия

3.3.7. Расходы на общественные блага

3.3.9. Заключение

РЫНОЧНЫЕ СВЯЗИ

Частные решения в ответ на экстерналии

4.1.1. Социальные взаимосвязи и рыночные экстерналии

Кто на кого влияет?

Личные взаимоотношения, которые НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ЭКСТЕРНАЛИЯМИ

4.1.2. «Трагедия общины» и частная собственностьд

Дилемма заключенных и «трагедия общины»

Экономное использование ресурсов и община

Экстерналии, слияния, приобретения

Общественные ресурсы и экстерналии

4.1.3. Законные права, частные переговоры и теорема Коуза

Изменения в законах, дающие некурящему законное право на чистый воздух

4.1.4. Последствия распределения законных прав

4.1.5. Провалы (фиаско) теоремы Коуза

Нежелание индивидов создавать рынки

4.1.6. Местоположение и капитализация рынка

4.1.7. Принятие во внимание интересов других

4.1.9. Заключение

Политика государства и экстерналии

4.2.1. Итак: государство

4.2.2. Налоги и субсидии

Доход от налогообложения и финансирование субсидий

Налоги и ущерб

Отрицательные экстерналии, связанные с использованием факторов производства

Комбинация общественной политики и частных переговоров

4.2.3. Прямое регулирование

4.2.4. Квоты

Продажа прав на квоту на конкурентном рынке

4.2.5. Политические решения

4.2.6. Глобальные экстерналии и международные соглашения

Озоновый слой

Необходимые условия дилеммы заключенных

4.2.7. Различия в чувствительности к проблемам экологии

Изменение в отношении к отрицательнымэкстерналиям при увеличении дохода

4.2.8. Здоровье, общество и частные права

4.2.9. Заключение

Запреты рынков

4.3.1 . Подчинение ЛИЧНЫХ предпочтений

Незаконные рынки и разрешенное бесплатное снабжение

4.3.2. Поведение, противоречивое во времени

Мнение сторонников доктрины свободной воли

4.3.6. Незаконные рынки

4.3.7. Законные права и экстерналии

4.3.8. Ценности общества и социальные нормы

4.3.9. Рынки на других территориях

СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Общественное благосостояние и социальное страхование

5.1.1. Частный спрос на страхование

Сложение рисков путем страхования в больших группах

5.1.2. Общественное благосостояние и социальная справедливость

Нетождественные полезности

5.1.3. Эффективность перераспределения доходов

5.1.4. Социальное страхование

Роулс и слабое звено

Социальное страхование при разном отношении общества к риску

5.1.5. Частное страхование

Неблагоприятный отбор

Моральный риск

5.1.6. Государство как страхователь в последней инстанции

5.1.7. Голосование по вопросу социального страхования

5.1.8. Глобальное социальное страхование

5.1.9. РЕЗЮМЕ

Субсидии и стимулы

5.2.1. Моральный риск и социальная поддержка

Пособия по беременности и обеспечение жилплощадью

5.2.2. Страхование по безработице

5.2.3. Выбор между денежны и натуральным трансфертом

5.2.4. Отказ от субсидий и перераспределения доходов

5.2.5. Дополнительные частные расходы

5.2.6. Компенсационные выплаты и выбор местожительства

5.2.7. Талоны как средство предоставления натуральных субсидий

5.2.8. Рыночный ответ и ценность субсидий

5.2.9. Резюме

Социальная справедливость без вмешательства государства

5.3.1. Добровольные благотворительные трансферты

Общество, состоящее из трех индивидов

Удовлетворение от благотворительности

5.3.2. Честность в играх «ультиматум» и «диктатор»

5.3.3. Ленивые люди

5.3.4. Добровольная благотворительность как решение проблемы социальной несправедливости

5.3.5. Экономическая и социальная мобильность

Возвращение к средней величине

5.3.6. Заключение

ТОЛИТИКА И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ

Голосование и перераспределение

6.1.1. Распределение дохода при голосовании по принципу простого большинства

6.1.2. Личные выгодыот государственных расходов

6.1.3. Размер коалиции и ее устойчивость

6.1.4. Ограничение перераспределения путем голосования по правилу простого большинства

Голосование для перераспределения дохода

Медианный избиратель

Стимулы и избыточное налоговое бремя

Ожидание будущих улучшений

Право на голосование

6.1.8. Конституционные ограничения

6.1.10. Распределение доходов в демократическом обществе

Альтернативные гипотезы перераспределения дохода

6.1.11. Разные политики

6.1.12. Заключение

Политическое поведение общественная политика

6.2.1. Общественные и особые интересы

Цели групп, объединенных общими интересами

Коллективные действия

6.2.2. Избиратели

Достижение ДИСЦИПЛИНЫ с ПОМОЩЬЮ выборов

Проблема безбилетничества при контроле над политиками

Ограничение срока

Политическое замешательство

6.2.3. Политики

Дилемма принципиального политика

Несовместимые политические программы

6.2.4. Компромиссы

Общественные интересы и политическая поддержка

Кое-что для всех

6.2.5. Вероятностное голосование

6.2.6. Политические аукционы

6.2.7. Политическая коррупция

6.2.8. Резюме

Государственная политика и рентоориентированное поведение

6.3.1. Рента и рентоориентированное поведение

6.3.2. Растекание (рассеивание) ренты

6.3.3. Погоня за рентой и общественные нормы

Погоня за рентой и трансферты

Общественные издержки монополии и погоня за рентой

6.3.6. Создание ренты

Общественные потери от неудачной погони за рентой

6.3.9. Политическая эффективность

Выбор местожительства

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

Налоги на личные доходы

7.1.1. Правило эффективного налогообложения

Как формируется правило Рамсея?

Логика правила Рамсея для эффективного налогообложения

Правило Рамсея и финансирование перераспределения доходов

7.1.2. Социальная справедливостьи правило Рамсея

Эффективное налогообложение и различия по половому признаку

7.1.3. Прогрессивность и регрессивность подоходного налога

Противоречия между эффективным и социально лааээдодо справедливым налогообложением

7.1.4. Негативный подоходный налог и решение о принятии предложения о работе

7.1.5. Линейный подоходный налог

Выбор оптимального линейного налога

7.1.6. Оптимальный подоходный налог

Проблема Миррлиса

Численное моделирование

7.1.7. Правительство, максимизирующее налоговые поступления

Мобильность в вопросе выбора местожительства и спасение от Левиафана

7.1.8. Избыточное налогообложение: кривая Лаффера

Политические цели

7.1.11. Резюме

Что облагать налогом?

7.2.1. Налог на доход от капитала

Портфельные инвестиции и недвижимое имущество

Временная несогласованность

7.2.2. Налог с доходов корпораций или компаний

Прирост капитала

Внешнее финансирование

7.2.3. Косвенные налоги: налог с оборота, импортные пошлины и налог на добавленную стоимость

7.2.4. Должны ли косвенные налоги сопутствовать оптимальному подоходному налогу?

7.2.5. Лотереи

7.2.6. Налогообложение через инфляцию и финансовое сдерживание

7.2.7. Налог на личное имущество и на наследство

7.2.8. Паушальный налог

7.2.9. Прямой налог на личные расходы

7.2.10. Резюме

Отказ платить налоги

7.3.1. Политика предотвращения уклонения от уплаты налогов

7.3.2. Общественные нормы уклонение ОТ уплаты налогов

Чувство вины и налоговая амнистия

7.3.6. Теневая экономика

7.3.7. Общественные издержки уклонения от уплаты налогов

Уклонение от уплаты налогов через трансфертные цены

Оптимизация налогообложения и уклонение от уплаты налогов

ЦЕНЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Цены использования на общественные блага

8.1.1. Свойства цен использования

Выбор цен использования

Цена использования при неэффективностигосударственного финансирования

8.1.2. Рынок использования общественных благ

8.1.3. Эффективная цена использования

Спрос на использование

8.1.4. Решения о самофинансировании блага через цены использования

8.1.5. Общественные блага, которые не могут быть самофинансируемыми

8.1.6. Применение цены использования какспособ избежать государства-Левиафана

Цена использования в случае перегружаемого общественного блага

8.2.1. Эффективная цена использования в случае перегружаемого общественного блага

8.2.2. Частное предложение

8.2.3. Цена использования и выбор местожительства

8.2.4. Некоммерческие клубы (организации)

8.2.5. Резюме

Цена использования и естественная монополия

8.3.1. Естественная монополия и частные блага

8.3.2. Финансовые решения естественных МОНОПОЛИЙ

Предостережение против государственных субсидий

Конкурентные торги

8.3.3. Государственная собственность доход и приватизация

8.3.4. Объединения для совместного несения издержек и естественная монополия

8.3.5. Резюме

СКОЛЬКО» ПРАВИТЕЛЬСТВА НАДО?

Множественность власти

9.1.1. ВЫГОДЫ выбора между правительствами

Идеальная структура правительства L

Экстерналии среди юрисдикций

9.1.6. Перераспределение доходов в федеральном государстве

9.1.7. Миграция и качество правительства

9.1.9. Имущественный налог и подушный налог избирателя

9.1.10. Мобильная налоговая база и налоговая конкуренция

Соглашение о двойном налогообложении

9.1.11. Резюме

Кооперация и довериекак альтернатива правительству

9.2.1. Тип людей и государство

9.2.2. Кооперация без правительства

Повторяющиеся взаимодействия

Репрессии и реципрокность

9.2.3. Реципрокное поведение

9.2.4. Общественные нормы и доверие

Проверка на доверие

Отсутствие доверия, когда люди знают друг друга

9.2.5. Заключение

Рост пpaвитеяьства и конституционные ограничения

9.3.1. Автократические общества

9.3.2. Рост правительства

9.3.3. Измерение величины правительства

9.3.4. Общественная полезность и рост правительства

9.3.5. Конституционные ограничения действий правительства

Отсрочка вступления в действие конституции, или выбор с отсрочкой

9.3.6. Резюме

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ОБРАЗОВАНИЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Медицинское страхование и медицинское обслуживание

10.1.1. Рынок и государство

10.1.2. Специфика медицинского обслуживания

Проблема ограничения расходов на здоровье

10.1.3. Рынок медицинского страхования

10.1.4. Медицинское обслуживание как часть программы социального страхования

10.1.5. Здоровье И рынок

10.1.6. Частное всеобщее медицинское страхование

10.1.7. Государственное медицинское обслуживание

10.1.8. Заключение

Образование

10.2.1. От частного образования к государственному

Экстерналии и образование

10.2.2. Показатели качества образования

10.2.3. Выбор местожительства и образование

10.2.4. Частные школы и неблагоприятный отбор

10.2.5. Образование и распределение доходов

10.2.6. Частные управляющие государственных школ

10.2.7. Неравенство и равные возможности

10.2.8. Финансирование высшего образования

10.2.9. Резюме

Пенсионное обеспечение

10.3.1. Социальный контракт между поколениями тог

10.3.2. Демография и трансфертымежду поколениями

Демографическая дилемма заключенных

Межпоколенный бухгалтерский учет

10.3.3. Личное добровольное обеспечение пенсии

Долгосрочные производительные активы (капитал)

Коллективные или личные сбережения

Влияние на сбережение и прирост

10.3.4. Переход от схемы ответственности поколений

Голосование за переход от одной схемы к другой

Распределение рисков между поколениями

Постскриптум.

Откуда различие во взглядах?

Приложения к главе 1

1 В: Эффективность конкурентной ЭКОНОМИКИ

1 С: Аргументы в пользу коллективной собственности

1D: Фирма, управляемая работниками

Приложения к главе 2

2А: Эффективность в экономике с частными и общественными благами

2В: Размер группы И добровольные он. .

2С: Распределение доходов и добровольные коллективные действия

2D: Последовательное добровольное финансирование общественных благ

2Е: Эффекты дохода И избыточное амчтсмозкізниМ бремя налогов

2F: Эмпирическое измерение избыточного бремени, вызванного налогообложением

Приложение к главе 3

ЗА: Политическая конкуренция нескольких кандидатов

Приложения к главе 4

4А: «Трагедия общины»

4В: Препятствие для воссоздания «отсутствующих» рынков

4С: Защита дельфинов

Приложения к главе 5

5А: Теорема о невозможности агрегирования предпочтений

5В: Измерение неравенства доходов

5С: Социальный статус и частная благотворительность

Приложения к главе 6

6А: Вероятностное голосование

6В: Пример экстремальной коррупции

6С: Теоретические модели рентоориентированного поведения

6D: Рента и протекционизм во внешнеторговой политике

Приложения к главе 7

7А: Измерение объема теневой экономики

7В: Уклонение от уплаты налогов и налог на добавленную стоимость

7С: Уклонение от уплаты налогов с помощью представительских расходов

Приложение к главе 8

8А: Государственное финансирование и частное

8С: Принцип «пользователь платит за дополнительные услуги»

Приложения к главе 10

10А: Медицинское страхование работника, оплачиваемое работодателем

10С: Издержки получения медицинского образования и практического опыта в медицине

10Е: Межвременные рынки

Книги и учебники по дисциплине Экономическая теория:

- Аутсоринг - Бухгалтерский учет - Бюджет - ВЭД Р.Беларусь - ВЭД РФ - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - Инновационная деятельность - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Логистика - Макроэкономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Основы экономики - Политэкономия - Эконометрика - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика регионов - Экономика труда - Экономическая история - Экономическая теория - Экономический анализ -

- Архитектура и строительство - Безопасность жизнедеятельности - Библиотечное дело - Бизнес - Биология - Военные дисциплины - География - Геология - Демография - Диссертации России - Естествознание - Журналистика и СМИ - Информатика, вычислительная техника и управление - Искусствоведение - История - Культурология - Литература - Маркетинг - Математика - Медицина - Менеджмент - Педагогика - Политология - Право России - Право України - Промышленность - Психология - Реклама - Религиоведение - Социология - Страхование - Технические науки - Учебный процесс - Физика - Философия - Финансы - Химия - Художественные науки - Экология - Экономика - Энергетика - Юриспруденция - Языкознание -

SciCenter.online

SciCenter.online ©

info@scicenter.online