<<
>>

Социально неоправданные проекты

В табл. 3.6 представлены три проекта, ни один из которых не обоснован с точки зрения анализа выгод и издержек. Каждый проект имеет отрицательную чистую ценность. И все-таки избиратели каждого из представителей заинтересованы в финансировании одного из проектов.
Избиратели представителей опять выигрывают от коалиции большинства, сформированного через логроллинг с целью обеспечения налоговых фондов для выгодного избирателям проекта.

Таблица 3.6. Логроллинг при неэффективных проектах Проект Политик 1 Политик 2 Политик 3 Чистая выгода от проекта D 50 -40 -30 -20 Е -40 50 -30 -20 F -40 -30 20 -50

Коалиция политиков 1 и2втабл. 3.6 приводит к финансированию проектов/) и Еи чистым выгодам Vn(D,E) = (\0,10,-60). Коалиция между политиками 1 и 3 приводит к финансированию проектов D и Fh приносит выгоду К1і3(Д /) = (—10, -70,-10). Итогом коалиции между политиками 2 и 3 является финансирование проекта Еи F, выгоды составляют V2J(E, F) = (—80,20,-10).

Только коалиция между политиками 1 и 2 приносит положительную выгоду для двух ее членов Эта коалиция приводит к осуществлению проектов D и Е и получает поддержку большинства.

В результате логроллинга и торговли голосами два неэффективных и неоправданных с точки зрения анализа выгод и издержек проекта получают поддержку большинства избирателей.

Неэффективности можно избежать, если голоса будут продаваться за деньги. Избиратели политика 3 теряют 60 от комбинации проектов D и Е, тогда как избиратели политиков 1 и 2 выигрывают только 20 в совокупности по двум проектам. Избиратели политика 3 могут компенсировать остальным избирателям то, что проекты D и ?не осуществятся, и все равно останутся в выигрыше. Но опять-таки не существует механизма, который могбы позволить совершать компенсационные платежи, а если бы существовал, то вряд ли платежи были бы законными.

Стимулы К отделению нэв:ээцюоч:м.чьЧь/<

Налогоплательщики принимают коллективные решения для обеспечения себя выгодами от общественных благ.

Если выгоды для них (!) отсутствуют, налогоплательщики не будут участвовать в процессе принятия решения.

Выигрывающее большинство заинтересовано в противодействии отделению проигрывающего меньшинства, так как это меньшинство в качестве налогоплательщиков приносит выгоду большинству.

Отделение и консенсус

51.г -ЗЖЯВЇ і ^ ит В ONHfcfJ Я

Когда отделение меньшинства возможно, голосование по правилу простого большинства не может оставаться способом принятия коллективных решений. Возможность отделения меняет правило принятия решения: вместо простого большинства — консенсус. Любой, кто не согласен с решением большинства, может отделиться и не участвовать в финансировании проекта. Когда отделение возможно, все люди, которые продолжают финансировать проект, делают это добровольно, так что никто не несет издержки от проекта. Больше не существует меньшинства, ущемляемого выбором большинства. Никакие неэффективные проекты не финансируются, так как неэффектив-ность при голосовании по правилу простого большинства возникает потому, что большинство перекладывает издержки на меньшинство.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме Социально неоправданные проекты: