3.3.1. Оценка социального эффекта от внедрения молодежного проекта

первоначальный шаг — экспертная оценка общественной зна-чимости проекта;

на втором этапе рассчитываются показатели эффективности проекта в целом;

третий этап оценки уточняет состав участников после выработки схемы финансирования, вырабатывает реализуемость и эффективность участия в проекте каждого из них52 .

Оценка работы самими участниками проекта — это осознание сильных и слабых сторон и ожидаемых результатов проектов:

в чем будет выражаться результат реализации социального проекта/программы;

какие изменения в сложившейся ситуации произойдут благодаря реализации социального проекта/программы;

какими методами и по каким признакам, критериям, показателям можно будет судить о том, достигнут ли ожидаемый результат.

Показательным является и то, что некоммерческие организации сами проводят оценку проектов по основным направлениям.

По первому направлению — оценка проектов некоммерческих организаций — выделялись такие показатели:

увеличение состава добровольцев, сотрудников некоммерческих организаций;

финансовая самостоятельность некоммерческих организаций;

расширение деятельности некоммерческих организаций;

увеличение числа благополучателей;

качество и востребованность предоставляемых услуг.

По второму направлению — оценка грантовой программы — выделяем следующие показатели:

информированность о проводимом конкурсе грантов;

понятность, доступность объявлений о конкурсе;

соответствие приоритетов конкурса содержанию и целям деятельности организации;

соответствие тематики конкурса актуальным проблемам Самарского региона.

По третьему направлению — исследование систем оценки социальных проектов — стало очевидным, что таких систем оценки не существует в единичной форме, а существуют разные модели организации системы оценки.

Следует отметить, что в общественной практике оценка социальных проектов деятельности некоммерческих организаций проводится повсеместно как самими организациями, так и грантовыми организациями уже на протяжении 3-5 лет. Как отмечают эксперты благотвори-

тельных фондов "Евразия" и "Фонд Сороса", а также специалисты в области оценки социальных проектов некоммерческих организаций, по мнению которых уровень этой оценки качества представляемых результатов оставляет желать лучшего, иногда вызывает сомнение в правдоподобности и обоснованности самих представляемых данных.

Что касается самой организации оценки, то для сбора данных представители некоммерческих организаций применяют различные методы исследований достаточно широко: анализ документов, ин- тервьирование, наблюдение и анкетирование. Выбор методов исследования определяется из обыденных соображений в том, насколько адекватную информацию можно получить с помощью того или иного метода.

В социологическом опросе ставился вопрос о том, как был отмечен труд молодежи по написанию, работе и внедрению социальных проектов. Следует отметить, что "незамеченных проектов" практически нет, многие получили премии в связи с завершением работы над социальным проектом и индивидуальные награды.

Оценка проектов — это действующий механизм для обеспечения обратной связи, который представляет информацию для принятия управленческих решений; единственно возможный механизм постоянного, оперативного сбора данных для отслеживания и соответствующей корректировки хода работ в рамках проекта; обеспечение возможности для своевременного обнаружения отклонений от намеченных планов, которое позволяет выявить слабые стороны проекта, контроль за достижением поставленных целей по ходу проекта и на момент его завершения.

В основном оценка социальных проектов некоммерческих организаций проводится с использованием методики и техники социологических исследований, но без привлечения специалистов-профессионалов социологов.

Исследователи выделяют три вида оценки деятельности по проекту:

промежуточная оценка;

оценка текущего хода работы, или мониторинг;

оценка конечного результата (оценка эффективности).

Особенна важна оценка экспертов-профессионалов, которые должны уметь понимать точки зрения всех "потребителей" и учитывать их при планировании и проведении оценки. Они должны четко осознавать свои собственные цели, отношение к работе и практике их выполнения, признавая требование подвергать все сомнению и право на исследование определенных ситуаций.

так, чтобы результаты их работы не были использованы против участников социальных проектов.

По материалам глубинного интервью, проводимого с экспертами, была составлена классификация эффективности проектов: каковы были достигнуты результаты; какие ресурсы были заявлены, то есть, насколько результаты проекта оправдали вложенные в него средства; каким было общественное воздействие; как увеличилось число клиентов и партнеров; произошло ли укрепление и расширение географии внедрения социального проекта.

Результаты проведенных социологических исследований показали преимущества и недостатки существующего опыта оценивания социальных проектов. Практикуемая в настоящее время политика определения эф-фективности деятельности некоммерческих организаций основана на включении в эту деятельность представителей самих некоммерческих организаций, что нередко влечет за собой искажение представления о реальном положении дел по проекту. Роль независимых профессиональных оценщиков постепенно возрастает. Поэтому социологи-профессионалы должны привлекаться в качестве "внешних экспертов".

Для оценки стоимости технологии социального проекта применяется метод определения объема прав на результаты интеллектуального труда. Оценка носит материальный и нематериальный характер, имеет различное содержание и форму представления, что усложняет ее идентификацию. Применительно к технологии очень трудно, а порой и невозможно отыскать технологию-аналог. Инновационные социальные проекты по своей сути — изобретения, или ноу-хау в их уникальности и неповторимости. Методы оценки интеллектуальной собственности имеют большое количество разновидностей.

Говоря о востребованности и эффективности региональных моло-дежных проектов, мы прежде всего задаемся вопросом: можно ли экстраполировать эту социальную, культурную и пространственную структуру инновации в масштабах соседних регионов, в масштабах России?

Наиболее удачно выполненные инновационные проекты отбираются, закрепляются в соответствующих ритуалах, обычаях и формах жизни и деятельности органов по делам молодежи регионов.

Проекты могут нести положительные или отрицательные перемены в жизни молодежи.

Результаты и востребованность инновационной деятельности позволяют решать социальные проблемы, создавать новые образцы технологий, которые могут быть товаром на рынке инноваций и соответственно продаваться другим регионам.

Важным показателем успешности и значимости деятельности молодежи в инновационном проектировании является достижение социального эффекта от деятельности представителей молодежи. Поэтому инноваторы и "доноры" заинтересованы в проведении оценки осуществляемых проектов. Оценка необходима для самих организаций, поскольку она позволяет определить достигнутые результаты; помогает определить направления работы и наметить планы для дальнейшего развития. Спонсоры же посредством оценки определяют, достигнут ли ожидаемый социальный эффект, рационально ли вложены средства.