Медианный избиратель
(6.7)
Го/е,ег1ах = Г + '(У-Г)-
Так как медианный доход/" меньше среднего дохода у, медианный из-биратель голосует за конфискационный налог для максимизации своего до-хода после выплаты налога, как это показано в выражении (6.7). Голосуя за налоговую ставку в 100%, медианный избиратель увеличивает свой доход су" (до выплаты налогов и перераспределения доходов) до у (после налогообло-жения и перераспределения). После введения 100%-ного налога и распреде-ления налогового дохода каждый член общества имеет одинаковый средний доходу1. Таким образом, голосование по правилу простого большинства при-водит к равенству доходов после выплаты налогов .
Большинство, поддерживающее выбор медианного избирателя, состав- ляет51%. Как мы отмечали, все избиратели с доходами до налогообложения ниже среднегоу выигрывают от полной конфискации всех доходов и равного перераспределения, которое приносит им средний доходу. Поэтому они поддерживают конфискационный налог. п :эжогеЭоапоави чтасцинэмы с
Более сложные программы подоходных налогов и перераспределения і нглоюаиш атн :roiB»t няошиз
ЛЭЭДЭф КОсГҐРН
Профаммы подоходного налогообложения и перераспределения, как правило, более сложные, чем рассмотренные нами единая ставка налогообложения и равное перераспределение налогового дохода. В гл. 7 мы остановимся на более общих случаях выбора налогов.
Отметим, что пример с единой налоговой ставкой показывает, что при отсутствии дискриминации распределение налогового дохода путем голосования по правилу простого большинства при-ведет к конфискационному налогообложению и равенству доходов после пе-рераспределения. Мы также видим, что если выбор налога и перераспределе-ние ограничены так, что богатое меньшинство не может стать беднее, чем бедное большинство, то равенство доходов после выплаты налогов — это лучший результат, который большинство может получить.Равенство, достигаемое с помощью социального страхования и максимизации социального обеспечения
Равенство доходов, достигаемое посредством налогообложения и перераспределения и являющееся результатом голосования по правилу простого большинства, также достижимо, как мы видели в гл. 5 при рассмотрении социального страхования, путем максимизации функции общественного благосостояния при условии отсутствия избыточного налогового бремени и «худого ведра» перераспределения . Идея максимизации функции общественного благосо-стояния была основана на социальном страховании людей, которые не знают, кем они будут, а значит, не знают и уровень своего будущего дохода. В то же время равенство доходов после перераспределения с помошью голосования по правилу простого большинства имеетместо, когда люди обладают всей полнотой информации и знают уровень своего дохода до распределения, а следовательно, и позицию на рис. 6.1, показывающем распределение дохода.