<<
>>

4.2.6. Глобальные экстерналии и международные соглашения

Проблемы экстерналий иногда распространяются за границы одного государства. Выброс в атмосферу углекислого газа, метана и азотной кислоты, уничтожение тропических лесов способствуют глобальному потеплению и изменению климата.
Когда одни и те же экстерналии касаются многих государств, мы не можем рассчитывать, что то или иное (но одно!) правительство возьмет на себя разрешение проблемы экстерналий. Однако пока мирового правительства для проведения в жизнь всемирной политики защиты экологии не существует.

-іди ьлЧ) мерз ки .ярт-f в«э»шв»ввойяч\

Тропические леса ;Ч РКСНШ^ИЭЭШ.

Тропические леса находятся под юрисдикцией государств, на территории которых они расположены. Сохранение тропических лесов выгодно для всего мира, включая людей, живущих за границами тех стран, где эти леса произрастают. Глобальный парниковый эффект, возникающий при вырубке тропических лесов, создает отрицательную экстерналию, нежелательную для всего мира, однако население государств, на территории которых они растут, может заявить: «Леса принадлежат нам, и мы можем делать с ними все, что нам заблагорассудится». Мировое правительство могло бы интернализовать отрицательную экстерналию, связанную с вырубкой тропического леса, платя людям за то, чтобы они отказались от вырубки, или выкупая у стран или общин тропические леса.

Правительства могут продать право на тропические леса иностранным правительствам, чье население больше заботится о состоянии экологии, а не позволять их вырубку под пастбища и сельскохозяйственные угодья. При существовании такого рынка вполне реально возникновение проблемы безбилетничества, так как тот, кто платит за сохранение лесов, обеспечивает весь остальной мир общественным благом. oq .еыхэен"

Однако несмотря на проблему безбилетничества рынок прав на сохранение тропических лесов в небольшом масштабе может существовать. Например, правительство Коста-Рики в 90-х гг.

XX в. успешно создало международный рынок «невырубки тропических лесов». Часть тропического леса была продана иностранным правительствам. Однако в выкупе леса приняли участие лишь отдельные государства. Большинство стран, попав в ситуацию дилеммы заключенных, выбирали безбилетничество. Другими словами, те государства, которые приобрели тропический лес у Коста-Рики, обеспечили общественное благо для всех остальных стран, правительства которых не участвовали в выкупе. !Н'*ттэ)#е а ьшжошой нмн

Нашлись и частные лица, которые использовали свои собственные средства для выкупа и сохранения тропического леса. Эти индивиды частным образом предоставили всем общественное благо.

;KUHWUXlh RMH'.'TlibqTOIt .О^ОТМНігКБРуКОІІ NHU ;NMR1U>INH)

Биологическое разнообразие гюонвнмзт зотоз^аон .ватздоапюпгґ И защита ДИКИХ форм ЖИЗНИ -• ндзтолєвмзіфочп ЯВИ .HTlBHNqTBMjOBq

ЯЛ ! .хыннэ^оданвсыммэи

Еще одним примером международной экстерналии является сохранение биологического разнообразия. В некоторых случаях эта экстерналия тоже связана с сохранением тропических лесов. Слонов отстреливают из-за ценности их бивней, носорогов уничтожают из-за рога —некоторые верят, что лекарство из этого рога стимулирует сексуальную активность. Многие крупнейшие млекопитающие, киты практически исчезли. И хотя заключаются меж-дународные соглашения, направленные на сохранение форм дикой природы и поддержание биологического разнообразия, далеко не все государства под-держивают такие соглашения24.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 4.2.6. Глобальные экстерналии и международные соглашения: