<<
>>

7В: Уклонение от уплаты налогов и налог на добавленную стоимость

Налог на добавленную стоимость (см. разд. 7.2) имеет преимущество над налогом с продаж и подоходными налогами с точки зрения мониторинга его уплаты. При уплате НДС «промежуточные» покупатели декларируют свои расходы налоговым органам дня получения вычетов из собственных платежей по НДС.
Продавцы, не желающие декларировать свой доход от продаж, должны, следовательно, удосто-вериться, что и их покупатель не декларирует свою покупку с целью возмещения расходов по НДС. Но у покупателей есть стимулы сделать это, чтобы получить на-логовый кредит (возмещение своего НДС). Этот встроенный защитный механизм затрудняет уклонение от уплаты НДС. Слабое звено в самоподдерживающейся цепочке честной уплаты НДС — продажа товара конечному потребителю. Конечный потребитель не продает товар никому и, следовательно, не может получить налогового кредита. Таким образом, у него нет стимулов декларировать свою покупку, и его обычно к этому не обязывают.

Одно из решений проблемы, порождаемой тем, что конечные потребители не декларируют своих покупок, состоит в том, чтобы объявить покупки без получения официального счета (чека) незаконными и предлагать призы в государственной лотерее, билетами которой были бы эти счета. Например, конечный потребитель платит торговцу, получает счет (чек) и пересылает его по адресу, указанному в рекламе. Счета служат лотерейными билетами: они вытягиваются случайным образом, и имена победителей объявляют публично. Счета, отосланные в качестве лотерейных билетов, государство использует как инструмент д ля сверки декларированных продаж с фактическими: для каждого счета, отосланного в качестве билета, у продавца должна сохраниться соответствующая ему квитанция. Для того чтобы эта схема дис-циплинировала продавцов, нет необходимости в том, чтобы все покупатели отсылали свои счета. Ненулевая вероятность того, что покупатель захочет воспользоваться своим счетом как лотерейным билетом, служит для продавцов стимулом включать доход от продаж в объем декларируемого дохода, подлежащего налогообложению.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 7В: Уклонение от уплаты налогов и налог на добавленную стоимость: