<<
>>

7.3.7. Общественные издержки уклонения от уплаты налогов

Люди, считающие налоги чрезмерно высокими, стоят перед выбором: не работать — или работать, но не платить налоги. Выбор в пользу уклонения от уплаты налогов — это способ избежать налогового бремени и избыточного налогового бремени.
Уклонению от уплаты налогов предшествует решение в пользу работы, а не досуга в ответ на высокие налоги.

С общественной и личной точек зрения решение работать и не платить налоги является более эффективным: человек более обеспечен, а государство в любом случае не получит дохода, выберет ли он альтернативу не работать или работать, но при этом не платить налоги.

Человек, отказывающийся платить налоги, тем не менее, рискует быть обнаруженным и наказанным, а также опозоренным, если общественной нормой в этом обществе является уплата налогов.

Ограничения в реализации способностей

Помимо того, что люди переходят в сферу незаконной деятельности, существуют и другие причины, по которым теневая экономика нежелательна сточки зрения общества. Как мы отмечали в предыдущем разд. 7.2 при рассмотрении кривой Лаффера, теневая экономика ограничивает масштабы экономической активности частных лиц и фирм. Слишком успешному биз- несу сложно оставаться в теневой экономике и при этом быть незаметным для налоговых служб. Таким образом, успешные люди в теневой экономике ограничены в своих возможностях и соответственно в своих достижениях.

ow.'j! j! уі :!.-«.н*тгэ m.'luaubhnj.h

Конкурентные преимущества в неофициальном секторе

Экономическая активность в теневой экономике обеспечивает искусственное ценовое преимущество. Издержки производителей и продавцов, выплачивающих налоги, более высокие по сравнению с издержками их конкурентов в теневой экономике. Получается, что честность наказуема. Уклонение от уплаты налогов распространяется в еще большей степени, если честные производители переходят в теневую экономику, чтобы иметь такие же низкие издержки, как и у их конкурентов, которые не платят налоги.

/ V N і'.Оіл J г,v

д ..стгнисг^;; :/н /ілник

Анархия и закон в теневом секторе ¦

В гражданском обществе спорные вопросы решаются законными способами. Люди обращаются в суд и правоохранительные органы для обеспечения выполнения условий контрактов и защиты своей собственности.

Незаконность теневой экономики ограничивает возможности обращения в суд и пра-воохранительные органы. Спорные вопросы в теневой экономике улажива-ются в частном порядке; защита собственности также осуществляется част-ным образом. Теневая экономика может быть неэффективной анархией типа той, которая была описана в гл. I. Однако социальные нормы, основанные на принципах чести, как бывает порой в воровской среде, иногда определяют поведение людей и в теневой экономике.

ГС .луэоц ЗН г. .WTOfJfcC {fdliOll а Погоня за рентой Rto.aqt хзі'ОГ iioir.Mi-. и Ло.1ь-«;г- ...uoo Э

Мы определили рентоориентированное поведение как экономическую дея-тельность, связанную с расточительным (непроизводительным) использова-нием ресурсов с целью повышения личного дохода и увеличения своей полез-ности. Уклонение от уплаты налогов является одной из форм общественных потерь, принимающих форму рентоориентированного поведения, которое, в свою очередь, связано с затратами ресурсов и времени на уклонение от уп-латы налогов. Люди с высокими доходами больше выигрывают от уклонения от уплаты налогов, поэтому можно ожидать, что они будут в большей степени заинтересованы в ренте, чем малообеспеченные люди. Часть общественных потерь этого вида вызвана и тем, что государство вынуждено задействовать дополнительные ресурсы и персонал для борьбы с уклонением от уплаты на-

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 7.3.7. Общественные издержки уклонения от уплаты налогов: