<<
>>

7А: Измерение объема теневой экономики

Оценки размеров теневой экономики в табл. 7.1 разд. 7.3 основаны на спросе на наличные деньги для трансакций в рамках теневой экономики. Использовались и альтернативные методы оценки.
Например, респондентам может задаваться во-прос о реальном размере их дохода и том доходе, который они указывают в налоговых декларациях. Но этот метод проблематичен, поскольку уклонение от налогов противозаконно, и люди боятся признаться в нем, опасаясь, что эти сведения будут раскрыты или что опрос был организован налоговыми органами.

В качестве косвенной оценки реального объема экономической активности при исследовании размеров теневого сектора также используют потребление электричества. Потребление электроэнергии проверяют на соответствие декларированному доходу и таким образом оценивают объем теневой экономики. Конечно, не вся осуществляемая в теневой экономике деятельность требует электроэнергии и не вся она требует электроэнергии в равной мере. Кроме того, со временем меняется объем электроэнергии, затрачиваемой для различных видов деятельности.

Еще один метод исследования опирается на данные официальной статистики национального дохода и национальных расходов. Если доход не декларируется вообще или декларируется не в полном объеме, но объем национальных расходов поддается измерению, то разницу можно использовать в качестве оценки объема теневой экономики. Уязвимость такого подхода состоит в том, что и расходы, осу-ществляемые за счет недекларируемых доходов, обычно осуществляются скрытно. Заключая между собой сделку в наличных, участники переводят недекларированные расходы одного в недекларированный доход другого. Проблема состоит еще и втом, что агрегированные статистические показатели доходов и расходов несовершенны, и содержат для уравновешивания национальных счетов такую статью, как «ошибки и пропуски». А отличить настоящие ошибки и пропуски от свидетельств о размере теневой экономики трудно или вовсе невозможно.

Государственные статистические агентства, предоставляющие данные для системы национальных счетов, оценивают собственную компетентность по размерам статьи «ошибки и пропуски»; по их мнению, совершенный отчет о состоянии национальных счетов не содержал бы этой статьи вообще. Следовательно, у государственных статистических агентств есть стимул занижать ее объем. С точки зрения оценки размеров теневой экономики через объем статьи «ошибки и пропуски» установка на достижение безупречного баланса национальных счетов ведет к недооценке размеров теневой экономики. То же относится к ошибкам и пропускам в платежном балансе, который может отражать утечку капитала или перевод за границу дохода, заработанного в теневой экономике.

Статистика занятости тоже использовалась для измерения объема теневой экономики. Если официальная статистика свидетельствует о падении занятости, но безработица не растет, возможно, люди перешли в теневую экономику, где их экономическая деятельность (и доходы от нее) не регистрируется. Однако люди одновременно могут являться безработными в официальной экономике и работать в теневой экономике, а также подрабатывать в теневой экономике в дополнение к своей основной работе.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 7А: Измерение объема теневой экономики: