<<
>>

2.3.4. Административные и эмоциональные издержки налогообложения

Помимо избыточного налогового бремени налогообложение для финансирования общественных расходов связано с личными издержками. Законные требования выполнять налоговые обязательства предполагают, что налогоплательщики собирают и декларируют информацию.
Бремя налогоплательщиков — это время, потраченное на выполнение налоговых обязательств. Бухгалтеры, налоговые инспекторы и юристы также тратят свое время, работая по вопросам, связанным с налогами клиентов и работодателей. Налого- плательщики стремятся получить профессиональные советы по поводу того, как снизить налоговые обязательства. Однако время и инициатива налогоплательщиков и способности бухгалтеров, налоговых консультантов и юристов могут быть использованы в более продуктивных с точки зрения общества целях, чем поиск путей снижения налогов. Государственные служащие, которые тратят свое время на обработку данных о налогоплательщиках и проверку налоговых деклараций, также могли бы использовать свое время более продуктивно.

Кроме того, некоторые люди испытывают отрицательные эмоции, когда незнакомые аудиторы на законных основаниях расследуют детали их частной жизни.

2.3.5. Отложенное налогообложение: государственные заимствования

Общественные расходы могут финансироваться не из текущих налогов, а через государственные заимствования, или продажу облигаций населению. Когда государство одалживает деньги у населения, продавая облигации, оно обещает через некоторое время выплатить ихдержателям проценты, а к концу срока действия облигации — ее полную стоимость. Для того чтобы иметь воз-можность выплачивать проценты и стоимость облигаций, государству пона-добится источник финансирования в будущем, — государству потребуются налоги или оно снова будет занимать. Другими словами, когда заем будет потрачен, придется вводить налог. Таким образом, финансирование государ-ственных расходов является отложенным налогом. Финансирование посред-ством облигаций приводит к появлению избыточного бремени финансирова-ния общественных благ, так же как и избыточного налогового бремени, которое перейдет к будущим налогоплательщикам. Государственный бюджет, как правило, включает издержки на финансирование процентных выплат, а также издержки на выплату стоимости тех облигаций, срок действия которых истек. И те и другие издержки составляют бремя нынещних налогоплательщиков от прошлых решений о финансировании государственных расходов путем выпуска облигаций.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 2.3.4. Административные и эмоциональные издержки налогообложения: