<<
>>

4С: Защита дельфинов

В тропических областях Тихого океана дельфины следуют за косяками тунца и попадают в сети, которыми ловят рыбу. В 1980-х гг. беспокойство общественности по поводу дельфинов, погибших в сетях, привело к бойкоту потребителями тунца в США.

В1988 г. Конгресс принял поправку к Акту о защите морских млекопитающих от 1972 г. с целью распространения принятых в США стандартов защиты дельфинов на импортируемую рыбу. В 1990 г. импорт тунца, пойманного с применением губительной для дельфинов технологии, был запрещен (после того как выступающий в защиту окружающей среды Институт острова Земля подал в суд на Департамент торговли США за неспособность обеспечить защиту дельфинов в сфере импорта тунца). В 1990 г. Конгресс также принял закон в области информации для потребителей, нацеленный на защиту дельфинов, в котором запрещалось маркировать консервные банки с тунцом, пойманным в восточной части тропической области Тихого океана (преимущественно мексиканскими рыбаками) как продукцию, изготовленную по «щадящей для дельфинов» технологии.

Защита дельфинов стала предметом международного обсуждения, когда евро-пейские правительства оспорили право США запрещать импорт пойманного мексиканцами, но консервированного в Европе тунца. Несмотря на протесты европейских стран, правительство США осталось верно своей политике защиты дельфинов.

М нение потребителей внутри страны изменило политику США в сторону боль-шей защиты дельфинов. Но в то же время эта политика сыграла на руку основным поставщикам тунца на рынке США.

В конце 1980-х гг. производители, прежде выступавшие против запрета на продажу пойманного с ущербом для дельфинов тунца, изменили позицию в сторону поддержки распространения этого запрета на импортеров. Перед лицом конкуренции со стороны дешевого консервированного мяса тунца иностранного производства владельцы консервных производств переместили свои заводы на офшорные территории США, где они могли пользоваться налоговыми льготами и более дешевой рабочей силой. Расположившись там, они не использовали тунца, пойманного в водах, где был распространен жестокий для дельфинов способ лова.

Проводимая США политика защиты дельфинов вылилась в закрытие конкурирующих мелких американских консервных заводов, использовавших мясо дешевого, пойманного по запрещенной технологии тунца и одновременно устранение конкуренции со стороны импорта такой продукции. Потребители, озабоченные состоянием окружающей среды, нашли союзников в лице снабжающих американский рынок производителей переработанного тунца. Среди американских заинтересованных сторон образовался союз в защиту дельфинов; как заметил Ахим Кёрбер [Achim Koerber, 1998], все поголовно — потребители, производители и правительство — прониклись любовью к Флипперу7 01

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 4С: Защита дельфинов: