2.1.7. Защита от терроризма
Когда причиной конфликта является спор о территориях или богатствах, возможен компромисс.
Компромиссы, однако, как правило невозможны, когда конфликт вспыхивает, например, на религиозной почве16.Индивидуальные издержки террора
Защита от терроризма налагает на население дополнительные частные издержки, кроме налогов и расходов на оборону. В состав издержек включаются ограничения и неудобства, с которыми сталкиваются люди в повседневной жизни. Например, увеличивается стоимость авиационных перелетов и появляется необходимость в проверке всех писем в связи с угрозой заражения болезнетворными бактериями. Крометого, затраты необходимы для выявле-ния лиц, которые имеют доступ к нервно-паралитическому газу или которые могут перевозить компактное атомное оружие, например в чемоданах. Самые большие личные затраты, естественно, возникают, когда люди получают уве-чья или гибнут.
Социальная дилемма как составная часть затрат
на защиту от терроризма " ІРМТ.'ІЦ/ІОІ/
> нотаїмкфію* І и**.:-тузмв-
Предотвращение террористических акций требует некоторых издержек. Од-ним из принципов цивилизованного общества является отсутствие дискри-минации по расовому и национальному признакам. Однако такая дискри-минация может оказаться полезной, если существуют доказательства того, что угроза исходит от людей, имеющих определенные внешние характерис-тики. Хотя это и противоречит принципу свободы личности, но эффективное предотвращение возможных терактов, тем не менее, требует дискриминации, розыска, задержания и допроса подозреваемых лиц. Например, если суще-ствуют данные о людях, которые уже попадали под подозрение в связи с авиакатастрофами, и если среди 350 человек, ожидающих посадки на самолет, замечены четверо подходящих под описание, нужно ли допрашивать всех пассажиров или только тех четверых, которые вызвали подозрение? Второе, конечно, менее затратно, хотя этой нарушает принцип, гласящий, что человек невиновен, если только недоказано обратное.
Таким образом, стоимостная оценка убытков от терроризма включает еще и социальную дилемму.WQC.0 Л? .. і ••••,•• •
топ:":-
16 Отсутствие демократических ценностей и эффективной правовой системы часто приводит к ужасающей бедности большей части населения. Однако террористические идеи, как правило, возникают отнюдь не в бедных слоях населения. Например, террористы, атаковавшие США, были представителями далеко не самого бедного слоя.
Как правило, величина военных расходов (на оборону) основывается на предположении, что нападающие хотят остаться в живых. Когда же террористы не только готовы умереть, но и стремятся к смерти, веря в вознаграждение в потустороннем мире, оборона становится весьма сложным делом. Социальная дилемма возникает тогда, когда защититься можно единственным способом — перехватить смертника до того, как был нанесен ущерб. Здесь нарушается еще один демократический принцип, гласящий, что человек должен наказываться за поступки, а не за намерения.
Зашита от терроризма, кроме всего прочего, приводит к разобщению общества. Например, когда часть населения считает, что, вместо того чтобы арестовывать потенциальных террористов, надо попытаться их понять, а другая — что важнее предотвратить террористический акт, чем понять террористов.