Международный терроризм
Среди новых глобальных угроз особое место занимает международный и внутригосударственный терроризм, который стал реальной угрозой как для отдельных государств, так и для мирового сообщества.
Основными характеристиками терроризма выступают: преследуемые цели, направленность (политическая, социальная, идеологическая, религиозная); характер (государственный, негосударственный); объекты воздействия (отдельные группы личностей и массовый); используемые методы (физический и психологический).
Терроризм не существует сам по себе, где есть терроризм, там ему противостоит насильственная и ненасильственная борьба.
В терроризме и в борьбе с терроризмом проявляется основное противоречие человечества – борьба космополитизма и антикосмополитизма. Борьба космополитизма и антикосмополитизма ведется также внутри терроризма, а также внутри насильственных и ненасильственных сил, которые ведут борьбу с терроризмом.
В борьбе с международным терроризмом участвуют силовые и гуманитарные структуры, силовая и гуманитарная составляющая антитеррористическая сила. Характерной чертой гуманитарной составляющей является ненасилие.
Гуманитарная составляющая многочисленнее силовой составляющей, за ней стоят десятки, сотни миллионов людей. Она обладает значительно большими асимметричными возможностями в целях и используемых средствах, чем силовая составляющая.
Приоритет несиловой гуманитарной составляющей перед силовой составляющей носит универсальный характер. В борьбе с международным терроризмом в рамках мирового сообщества гуманитарная составляющая также обладает приоритетом над силовой составляющей.
В борьбе с международным терроризмом в мировом сообществе силовая и гуманитарная составляющая тесно взаимодействует и дополняют друг друга. Гуманитарная составляющая оказывает влияние на силовую, внедряя в нее миролюбие, правовые, моральные, гуманистические идеи и ценности.
Терроризм угрожает безопасности государств, мировому сообществу. Террористы способны использовать новые научно-технические достижения, применять средства массового поражения и даже добраться до оружия массового уничтожения (получить ядерные материалы, подпольная торговля ядерными технологиями и материалами; незаконное обладание ядерным оружием и приведение его в действие; саботаж, захват ядерных объектов; распространение высокорадиоактивных веществ. Опасность терроризма состоит еще и в том, что силовая борьба с терроризмом не всегда эффективна, террористы с незначительными собственными ресурсами способны противостоять в вооруженной борьбе с превосходящими их по силе государствами. Террористы используют нетрадиционные формы насилия.
Опасность международного терроризма в том, что он имеет организационную структуру, цели, средства, идеологию, социальную базу.
Борьба с международным терроризмом должна быть направлена на искоренение глубинных причин его возникновение. включая войны и революции; низкое качество жизни сотен миллионов людей; процессы глобализации; неравномерное развитие государств; нехватка природных ресурсов; неуправляемая демографическая ситуация; миграция населения; голод и нищета; этнические и религиозные противоречия; социальное неравенство внутри государств и в мировом сообществе; исторические "воспоминания", связанные с войнами, революциями, колонизацией, инквизицией, геноцидом. Глубинная причина международного терроризма кроется в несовершенстве политической, экономической и духовной систем мирового сообщества.
Одной из причин международного терроризма является военная политика многих государств. Ядерные государства США, РФ, Китай, Великобритания. Франция Индия, Пакистан продолжают ядерную гонку, при этом используют двойные стандарты, наращивая свои потенциалы и одновременно ведя борьбу против распространения ядерных вооружений у других государств, что играет на руку международному терроризму.
Международному терроризму был бы нанесен серьезный удар, если бы ядерные государства взяли реальный курс на создание безъядерного мира.
Важнейший источник терроризма – социальная напряженность в мировом сообществе. Миллионы людей, разочаровавшиеся в возможности достойно устроить свою жизнь, поддавшись отчаянию, чтобы идти на крайние меры. Такое положение дел при умелом манипулировании массовым сознанием порождает экстремизм, радикализм.
Таким образом, причины международного терроризма глубоки и всеобъемлющи, они охватывают общечеловеческие, социальные, политические, экономические, культурологические и военные сферы. Поэтому социальной базой терроризма являются многие народы и государства сообщества.
Борьба с международным терроризмом ведется по двум направлениям.
Первое направление – адекватная вооруженная борьба с террористами как акт возмездия за их преступления. Однако только такой способ борьбы не может привести к ликвидации терроризма, об этом свидетельствует опыт Израиля. Борьбу с террористами ведут спецслужбы, которые часто вынуждены выходить за рамки закона, являясь одновременно и судьей и исполнителем приговора, что не только девальвирует международное право, но и ведет к моральному разложению спецслужб.
Второе направление – гуманитарное противодействие терроризму, общечеловеческая, социальная, политическая, экономическая и духовная борьба с ним.
В борьбе с международным терроризмом необходимо обращаться к руководству государств, где имеются террористические группы и организации, но и к населению, в среде которого они рождаются. Население может не только препятствовать появлению террористов, но и рождать борцов с терроризмом. В борьбе с терроризмом целесообразно в большей мере использовать общечеловечные структуры.
Борьба с международным терроризмом затрудняется кризисом мировых демократий, гегемонистской и эгоистической политикой большинства авторитарных и тоталитарных государств; наступившим "холодным миром" между мировыми демократиями и авторитарными и тоталитарными государствами.
Причины международного терроризма настолько глубоки, что они представляют собой угрозу всему человечеству. Противостоять международному терроризму в одиночку не может даже самое мощное государство. Такая задача под силу только мировому сообществу, придерживающемуся системой человекосберегающей военной безопасности.
Исходя из важности борьбы с международным терроризмом, необходимо убедить мировое сообщество в опасности терроризма; вести активный, постоянный диалог с идеологами терроризма; инициировать создание всемирной религиозной организации по типу ООН: создать настоящую, действующую антитеррористическую коалицию; проводить жесткую политику в отношении государств, которые оказывают моральную поддержку, экономическую и военную помощь террористам; воздействовать на мирное население, которое поддерживает террористов материально; отказаться от двойных стандартов в отношении к терроризму; усовершенствовать правовую базу борьбы с терроризмом.