<<
>>

6.2.7. Политическая коррупция

Мы можем определ ить «коррупцию» как использование власти для получения личной выгоды. Политики, которых мы описывали, не коррумпированы в том смысле, что они не стремятся получить личный денежный доход.

Они сталкиваются с необходимостью получения денег для финансирования предвыборной кампании, и единственное незаконное действие, которое они могут совершить, это нарушение закона о ведении предвыборной агитации. Политические позиции, предпочтительные для различных групп, не являются незаконными.

В то же время, когда политик принимает деньги {или личные услуги, или же подарки) не в виде пожертвований на кампанию, а для личной выгоды, в обмен на помощь в получении необходимых политических результатов, такое политическое поведение называется коррумпированным.

Политическая культура

Мы описывали общества, где политическая культура несовместима с поли-тической коррупцией и где коррупция не является правилом и вызывает об-щественное осуждение. :3Nt}T! НО та

В обществах, где культура и традиции честности служения самому обществу отсутствуют, правительство зачастую оказывается коррумпированным. В таких обществах политическая культурачасто предполагает, что государственная должность будет использоваться для получения личной выгоды и распределения привилегий. Политическая борьба там определяет, кто получитличные выгоды, доступные через коррумпированное правительство . Коррумпированные общества, как правило, не являются демократиями, и способом смены правительства обычно становится смерть правителя или военный переворот.

Риск предложения взятки

Когда взятки являются частью политической культуры, риск при даче взятки политику, как правило, очень низок. В честных обществах, которые мы изучали, предложение взятки нельзя назвать мудрым решением в силу того, что вероятность принятия взятки мала, а наказание за ее дачу является строгим.

В коррумпированных обществах, где предполагается, что политики стремятся к получению взяток, немудрой («нецелесообразной») будет уже попытка избежать дачи взятки .

_ юоН'яг

Произвол и коррупция

Коррумпированное правительство может ограничивать импорт определенных медикаментов, и люди, желающие получить данные медикаменты, порой не имеют иного выбора кроме дачи взятки министру здравоохранения, для того чтобы он разрешил импорт. Деспотичные ограничения вводятся коррумпированным правительством с целью создания источника дохода для государственных чиновников.

Коррупция и государственные расходы і^аююоії^жкіоігання&внон

Согласно проведенным исследованиям коррупция влияет на статьи государственных расходов. Когда правительство коррумпировано, существует тенденция к ббльшим государственным расходам на безопасность, дороги, мосты, дамбы и другие аналогичные проекты в ущерб государственным расходам, например, на зарплату учителям или работникам сферы здравоохранения. Предпочтения коррумпированных правительств в пользу расходов на указанные проекты объясняются тем, что здесь легче получить личный доход, чем от госу-дарственных расходов на такие услуги, как образование и здравоохранение.

і

Скандалы как показатель политической культуры

Политическая культура не может быть оценена напрямую. Однако «скандалы» являются показателем политической культуры. В обществах с политической культурой, соответствующей интересам общества, политическим скандалом может стать, например, эпизод из сексуальной жизни президента или министра. Вдругих обществах политический скандал может быть связан с использованием служебного положения для получения личной финансовой выгоды. Когда политическая культура толерантна по отношению к политической коррупции или поддерживает ее, то, что делает правитель или политик для собственной выгоды, не может вызвать скандала. Такая политическая культура принимает как должное то, что политическая должность используется для получения формально «незаконного» личного дохода.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 6.2.7. Политическая коррупция:

  1. 2.2. Основные направления взаимодействия МВД и системы политической власти
  2. 3.2. Особенности функционирования МВД в современной России, роль и место правоохранительных органов в системе политической власти
  3. ИСЛАМСКИЙ ФУНДАМЕНТАЛИЗМ КАК ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ
  4. Изменения в политической системе периода "перестройки"
  5. 28. Политические технологии, их роль в борьбе за власть и воздействие на политическое сознание общества.
  6. Двухмерная модель политической психологии
  7. Вопрос 22 ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО В РОССИИ
  8. Вопрос 28 ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА В РОССИИ ЦАРСКОЙ
  9. Вопрос 39 ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ В РОССИИ
  10. ИНДИЯПОСЛЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ИНФАРКТАНА ПАЛЬМЕ ПОЛКОВНИК КГБ
  11. 6.2.7. Политическая коррупция
  12. 6.2.8. Резюме
  13. Вопросы