<<
>>

1.1.4. Функции государства: почему рыночного саморегулирования может быть недостаточно?

Как уже было сказано выше, одной из важнейших функций государства является гарантия конкурентности рынка. Помимо этого, государство при условии минимального вмешательства в функционирование рынков обеспечивает сертификацию частных прав собственности и защиту жизни и имущества с помощью принудительной силы закона.

Однако часто такого минимального государственного вмешательства недостаточно.

Поэтому в случае, когда рынки могут не прийти к равновесному состоянию и в ситуациях, когда равновесие неэффективно, на государство ложится ответственность по его коррекции. В следующих главах мы выявим источники этой неэффективности. Мы увидим, что рынки неэффективны, когда те или иные действия одновременно приносят выгоду большому количествулюдей, что происходит, например, при строительстве дорог, обеспечении национальной безопасности и здравоохранения. Рынкитакжемогугбьггьнеэффективными, если индивидуальные рыночные решения влияют на других участников, независимо оттого, положительно ли это влияние или нет. Кроме того, если рынки не гарантируют достижения социальной справедливости, общество может возложить на государство ответственность по сбору налогов и перераспределению доходов.

Нормативные и позитивные вопросы

В процессе исследования функций государства мы должны будем отвечать как на нормативные, так и на позитивные вопросы. Нормативными являются вопросы, ответы на которые содержат оценку результатов деятельности, например: может ли государственная политика привести к улучшению результатов рыночной деятельности и приносит ли она пользу обществу? Позитивными являются те вопросы, ответы на которые представляют собой объяснения и предсказания результатов государственной политики и не содержат выводов об их желательности или нежелательности.

Умение различать нормативные и позитивные вопросы важно при анализе процесса перераспределения доходов, выяснении степени соответствия государственной политики нормативным целям, рассмотрении вопросов на-логообложения. В последнем случае нормативным является вопрос, почему индивиды должны облагаться налогами, а позитивными — вопросы, почему налоговые ставки неодинаковы, каково влияние тех или иных налогов, почему налоги не всегда платятся. Для того чтобы ответить на нормативные вопросы, необходимо определить некоторые критерии, позволяющие судить о том, эффективен или социально справедлив ли тот или иной результат.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 1.1.4. Функции государства: почему рыночного саморегулирования может быть недостаточно?:

  1. 37. Формы и методы осуществления функций государства.
  2. Глава 2. Экономические функции государства в условиях рыночной экономики.
  3. Первая функция государства: конкуренция
  4. 1.1.4. Функции государства: почему рыночного саморегулирования может быть недостаточно?
  5. Тема 5. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА
  6. Понятие функции государства
  7. КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
  8. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
  9. Классификация и эволюция функций государства
  10. 4. Внешние функции государства
  11. § 1. Функции государства: понятие и основные признаки
  12. § 2. Критерии классификации и виды функций государства
  13. §2.3. Функции государства. Классовая, общесоциальная и национальная функции государства
  14. 8. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ
  15. 8.2. Внутренние функции государства
  16. 8.4. Формы и методы осуществления функций государства
  17. 3.2.1. Функции государства: понятие, основные признаки
  18. К теме 5. Функции государства