Личные взаимоотношения, которые НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ЭКСТЕРНАЛИЯМИ
Представим продавца мороженого, который приносит на пляж определенное количество товара. Если день окажется более жарким, чем говорилось в прогнозе погоды, то на пляж придет больше людей, чем ожидал торговец. Продавец понимает, что спрос на мороженое выше ожидаемого, и увеличива- етцену. Таким образом, люди повлияли на положение друг друга, приняв решение прийти на пляж, потому что из-за этого мороженое подорожало. Хотя повышение цены и стало результатом решения большого количества людей прийти на пляж, это не является экстерналией, так как рынок интернализиро- валъ увеличившийся спрос через увеличение рыночной цены. Однако скопление народа на пляже — это все же экстерналия, когда люди конкурируют за свободное место на пляже или же, проходя мимо, неизбежно осыпают друг друга песком. Когда в конце дня люди едут с пляжа домой, то пробки на дорогах также будут отрицательной экстерналией.
іМожно считать, что экстерналии отражают ошибки рынка. Положительные экстерналии — это то, за обладание чем человек готов заплатить, а отрицательные экстерналии возникают тогда, когда человек готов заплатить за то, чтобы их избежать. Однако такие платежи не могут иметь место, поскольку подходящего для подобных сделок рынка не существует. Например, если кто-то курит в нашем присутствии и нам это неприятно, мы можем предложить заплатить курильщику за то, чтобы он прекратил курить. Или, как вариант, курящий может компенсировать нам неудобства от его курения. Эти платежи могли бы производиться на рынке «курения сигарет» или на рынке «некурения сигарет», в зависимости от законности прав, т.е. оттого, имеет ли некурящий законное право на чистый воздух или имеетли курящий законное право курить. Появление экстерналии во взаимоотношениях между курящими и некурящими обусловлено тем, что ни один из этих рынков не существует. Другими словами, рынок интернализирует экстерналии, и они исчезают. Причиной отсутствия рынка может быть отсутствие у какого-либо человека законного права, необходимого для существования этого рынка. Курильщик может не иметь права продавать «некурение сигарет», в то время как некурящий не имеет права продавать «разрешение курить».
Причиной того, что рынка не существует, является отсутствие соответствующего права собственности. Курильщики могут не иметь права продавать «некурение сигарет», в то время как некурящие могут не иметь права продавать «разрешение на курение сигарет».
Как мы уже отмечали, минимальное вмешательство государства заключается в: 1) гарантии, сертификации и защите прав частной собственности принудительной силой закона и 2) защите конкурентных рынков. Вероятно, проблема экстерналии может быть разрешена таким минимальным государственным вмешательством. Далее в этой главе мы проанализируем возможность разрешения проблемы экстерналий с помощью минимального вмеша-
кии;-. эм|!'лиыэд;г»г -jtttj
тельства посредством защиты права частной собственности и создания рынков. В разд. 4.2 мы рассмотрим более активную деятельность государства в решении проблем экстерналии. "ОЕ.