8.1.5. Общественные блага, которые не могут быть самофинансируемыми
Рисунок 8.6 иллюстрирует случай, в котором не существует самофинансирующей цены использования. Готовность платить, отраженная на рисунке кривой спроса, нигде не пересекает и не касается АС для любого числа потенциальных потребителей.
В этом случае общество не могло бы обеспечить самофинансирование картинной галереи, археологического музея или зоопарка, потому что недостаточно ценит эти общественные блага.
Общие выгоды блага на рис.
8.6 равны ОHR, когда все п человек имеют доступ к этому благу. Общие издержки равны ОJER . Поскольку HJA > REA, общие выгоды превышают общие издержки, базирующиеся на оценках полезности использования. При этом проект удовлетворяет критериям анализа издержек и выгод, но не может самофинансироваться через цену использования.Рисунок 8.7 представляет еще один пример, когда самофинансирование блага невозможно, при том что проект удовлетворяет критериям анализа выгод и издержек.
В случае, представленном на рис. 8.7, причиной невозможности решения о самофинансировании, является недостаточное количество пт потенциальных потребителей. Если бы потенциальных потребителей было больше, чем пт, то линия функции спроса могла бы пересечь кривую АС и решение о самофинансировании существовало бы. - ¦•¦-
Оценки и издержки
;<м <61fcnd аыннэвггаЭднЮ .Я. і
н
/
АС
J
О
п.
Число потребителей п
Рис. 8.7. Решения о самофинансировании не существует, потому что максимальное количество потенциальных потребителей слишком мало
Поскольку существование данного блага социально оправдано для пт потребителей, это благо должно финансироваться посредством налогообложения.
Следовательно, такие блага (случаи, представленные на рис. 8.6 и 8.7) нежелательно делать самофинансируемыми. ,,
Частные поставки
Благо, которое самофинансируется через цену использования, может поставляться также частным предприятием.
На рис. 8.8 пт потребителей, платящих цену Ртше, обеспечивают доход, в результате которого образуется прибыль, обозначенная заштрихованным прямоугольником.Благо на рис. 8.8 социально оправдано, потому что потребители готовы платить за него больше его издержек. Если благо предоставляется государством, то прибыль, полученная от этого блага, будет частью государственных доходов. Однако и частная фирма хотела бы предоставлять данное благо.
Частная фирма, готовая предложить общественные блага, поднимает вопросотом, как бытье естественной монополией. Естественная монополия существует, поскольку средние издержки на человека уменьшаются с ростом числа потребителей, поэтому нерентабельно создавать еще одно предприятие. Наименьшие издержки будут только при одном поставщике данного блага. Все чистые общественные блага поставляются естественными монополиями. Когда дополнительные потребители не уменьшают полезности уже существующих потребителей, появление второго поставщика этого же блага экономически невыгодно, рентабельно существование одного-единственного постав- шика. Ниже в этой главе мы вернемся к проблеме естественной монополии.
-Я
Экстерналии и цена использования '
I Р " Л-Ы! ЭН
Невозможность доступа к благу из-за цены использования может быть источником экстерналий. Когда вход в музей, картинную галерею или зоопарк бесплатный, люди без всяких денежных подсчетов решают, идти им туда или не идти, а дети и подростки имеют возможность бесплатно проводить там время, что лучше многих альтернативных вариантов их времяпровождения.