8.1.4. Решения о самофинансировании блага через цены использования
Все цены использования, находящиеся на кривой АС рис. 8.3, могут позволить самофинансирование при определенном числе потребителей. Решение о самофинансировании требует, чтобы желание платить за использование бла-га соответствовало самофинансирующей цене использования.
Такое решение о самофинансировании отражено на рис.
8.4, в точке, где спрос на использование пересекает кривую АС. Решением о самофинансировании будет величина л, — число потребителей, которые заплатят цену Р^.Решение о самофинансировании приведет к неэффективным недопущениям потребителей к благу: (п — я,) потенциальных потребителей не будет до-пущено к благу, либо они сами себя не допустят, не желая (или не имея возможности) платить цену использования, которая покрывает средние издержки.
Позволить использовать благо (п - «,) людям, не допущенным к благу, ничего не стоит, и это не причинит никому вреда, так как издержки общественного блага фиксированны. Таким образом, исключение потенциальных потребителей является нарушением Парето-эффективности, потому что никому не будет хуже, если эти люди получат доступ к благу.
Движение вниз отточки Pj* по функции спроса на рис. 8.4 приведет к тому, что больше людей будет пользоваться общественным благом, но доход от платежей потребителей сократится до величины, меньшей чем С. Снижение цены использо- ваниядоуровня, при котором всезахотагпользоватьсяданным общественным благом (т.е. до ценности этого благадля п человек),выльется в нулевой совокупный платеж.
Можно сделать вывод о том, что в случае, представленном на рис. 8.4, финансирование использования не соответствует эффективному использованию общественного блага. Эффективное использование требует, чтобы все п потенциальных потребителей имели свободный доступ к услуге. Однако в этом случае нет средств для финансирования общественного блага.
Несмотря на то что механизм цены использования, при котором общественное благо самофинансируется, неэффективен по Парето, он позволяет отказаться от налогообложения и избыточного налогового бремени.
Государство не всегда контролирует проекты, финансируемые обществом. В то же время готовность людей платить за проект говорит о его необходимости.Рисунок 8.5 иллюстрирует другое рещение введения цены использования. Кривая использования пересекает АС в двух точках. Точки пересечения 1 и 2 и будут решениями о самофинансировании. В точке 1 и, человек готовы платить цену использования Руше. В точке 2 п2 человек (пг> пх) готовы платить цену использования Р1иа. Более предпочтительным является второе решение, где цена использования ниже и больше людей получат выгоду от общественного блага. Тем не менее даже в этом случае решение о самофинансировании неэффективно, поскольку все равно не все желающие имеют доступ к благу. Исключения можно избежать, только если общественное благо будет финан-сироваться государством.
•.тгиЧ-гЫ'ОЧ >>..'3t»r-—«уге :t*умот> .«IB^.t/TNOf.. 'Ч* ^у?-!' Я>!'М(*И
ятздд} fbi