Цели групп, объединенных общими интересами
В других случаях группы могут стремиться к достижению социальных целей, при том что цели эти спорные. Например, лоббирование права на ношение оружия (при участии промышленных предприятий, занимающихся производством оружия) может быть направлено на защиту права индивида на покупку и хранение оружия на основании того, что с помощью оружия люди смогут защитить себя от лиц, стремящихся причинить им вред. Их «оппоненты» при этом могут быть озабочены тем, как повлияет свободный до-' ступ к оружию на безопасность общества.
Аборты (или право женщины выбирать, оставлять ли ребенка) — это вопрос, по которому мнения людей часто разделяются. В ведении государства находится решение следующей проблемы: надо ли финансировать клиники, предоставляющие информацию о том, как избавиться от нежелательной беременности, или, напротив, финансировать центры, консультирующие по вопросам контрацепции и оказывающие помощь при усыновлении .
Группы, руководствующиеся глобальными общественными целями, не ищут личной выгоды для себя. Представители какой-либо отрасли промышленности, желающие повлиять на государственную политику, как правило, преследуютличные цели. Группы людей, объединенных узкими интересами, скажем, намерены приостановить действие закона о том, что промышленные предприятия обязаны делать отчисления на борьбу с загрязнением окружающей среды. Целью машиностроительной промышленности становятся государственные инвестиции в расширение сети дорог. Представители промыш- ленности могут стремиться к защите от иностранного импорта или благоприятному налоговому режиму и получению субсидий от государства.
Представители сельского хозяйства и лесозаготовительной промышленности, например, возражают против создания национальных парков и защиты флоры и фауны. Табачные компании нацелены на то, чтобы предотвратить принятие нового или отменить уже существующий закон, запрещающий курение в об-щественных местах. Фармацевтические компании могут настаивать на про-длении сроков действия патентов на медикаменты или пытаться повлиять на государственную организацию, выдающую разрешения на продажу новых лекарств (в США это Управление по контролю за продуктами и лекарствами), чтобы она не утверждала новый препарат, который может составить кон-куренцию их собственным медикаментам. Фирма, поставляющая на рынок курятину, например, хочет добиться от государственной регулирующей орга-низации установления низких стандартов условий содержания птицы. Ин-вестиционная компания, сделавшая убыточные вложения на финансовых рынках, будет надеяться на то, чтобы получить финансовую помощь от госу-дарства. Ипотечные банки ставят своей целью получение государственных средств во избежание банкротства. Список выгод, к которым стремятся груп-пы, можно продолжать долго. Общий принцип состоит в том, что они хотят достичь своих узких интересов за счет общественных.Специальные интересы необязательно концентрируются в частном секторе. Союз учителей может, например, возражать против предложения, в результате которого государственная школьная система окажется открытой для конкуренции путем раздачи родителям ваучеров, позволяющих им выбирать школу для своихдетей. Государственные служащие могутбытьлично заинтересованы в увеличении государственного бюджета (что соответственно потребует повышения налогов) . ЛИПЛО И КМЦПОНВСГГНОЯ М?0.