2.1.4. Общественные блага добровольного типа
общественное благо в размере z,, совокупный объем общественного блага,
доступного потребителям, равен сумме индивидуальных вложений:
Чаще всего люди осуществляют вложения в финансирование общественных благ в денежной форме.
В этом случае сумму добровольных вложений(или совокупных издержек) можно записать в виде ^Г Pz, , где Р— цена единицы общественного блага.
В некоторых случаях затраты на обеспечение общественного блага опре-деляются не суммой индивидуальных вложений, как это было описано выше в выражении (2.8), — для обеспечения блага достаточно вложений только од-ного человека, вопрос лишь в том, кто будет этим добровольцем.
Личная безопасность — это одно из общественных благ добровольного типа. Обеспечение личной безопасности и защита жизни и собственности граждан с помощью принудительной силы закона — функция государства. Но, как мы уже отмечали в гл. 1, государство подчас не в состоянии гарантировать людям защиту их жизни и собственности, поэтому они могут нуждаться в помощи других людей. Например, помощь может потребоваться для того, чтобы перекатить сломавшуюся машину на обочину дороги или чтобы предотвратить насилие либо кражу. Если помощь будет оказана, у всех очевидцев будет легче на душе, однако часто для этого достаточно л ишь одного «помощника». Человек, которому помогают, получает личную выгоду от полученной помощи, а общественным благом является чувство удовлетворения всех людей от того, что помощь нуждающемуся была оказана. Единствен-; ный, кто понес издержки, — это тот, который и оказал помощь.
Подобная ситуация возникает и тогда, когда пассажиры, готовящиеся к посадке в самолет, замечают, что некто ведет себя подозрительно. Люди могут не сказать о своих подозрениях персоналу аэропорта из-за боязни ложно обвинить невиновного человека.
Таким образом, пассажир, который все-таки решает довести свои подозрения до сведения охраны, несет личные издерж-' ки, а выгоды от его сознательных действий получают все пассажиры.Еще один пример добровольного общественного блага: удаление камня с дороги, когда издержки по его удалению ложатся на остановившегося человека, а выгоду получают все водители. Вопрос втом, кто остановится, чтобы освободить дорогу от камня? А если на тропинке валяются осколки от разбитой бутылки, подберет ли их кто-нибудь? Кто попросит человека, шумящего в кинотеатре, вести себя потише? Кто позаботится о переносе экзамена на удобное для всех время? Если один человек может представлять группу людей, кто именно будет этим одним человеком? Голландская история рассказывает о мальчике, засунувшем палец в трубу, чтобы перекрыть воду, которая могла бы затопить город. Мальчик стал главным действующим лицом этой истории, так как он добровольно принес пользу всему населению, хотя, конечно (по определению общественного блага), сам тоже получил выгоду от своего поступка.
Когда, как в перечисленных случаях, действий одного человека достаточно для того, чтобы все общество получило выгоду, объем блага определяется по формуле:
G = m&x\zl,zi,...,zn}- (2-9)
В этом случае также справедливо и то, что каждый человек получает одинаковое количество общественного блага. То есть
G = m&x\zl,z1,...,zn}=Gi = G2 = ...-Gn. (2.9а)
Выражение (2.9) показывает, что объем (/общественного блага, получаемый всеми потребителями, равен наибольшему из индивидуальных вложений (а не сумме индивидуальных вложений, как в случае с дилеммой заключенных для общественных благ). После того как наибольшее вложение сделано и размер предоставляемого каждому общественного блага определен, остальные вложения уже не влияют на доступность блага. Затраты на вложения, которые меньше максимальных, становятся ненужными.
Например, представим, что четыре человека вкладывают в общественное благо соответственно4,7,10и 15единиц.Тогдаобъемблага,доступного для всех,равняется 15, и вложения других индивидов не оказывают уже никакого влияния.
Ситуация, когда три индивида вносят соответственно 4,7 и 10, в то время как четвертый вносит 15, — неравновесна по Нэшу, так как первые трое индивидов могли бы улучшить свое положение, не вкладывая ничего в обеспечение общественного блага.
Таким образом, эффективной является ситуация, когда общественное благо добровольного типа обеспечивается одним человеком, т.е. в безбилетничестве нет никакого смысла.В других ситуациях снабжение общества добровольным общественным благом требует участия двух или трех человек или какой-то части населения. Например, для того чтобы перекатить на обочину сломавшуюся машину или задержать преступника, необходима помощь трех человек. Основным признаком представленного на добровольной основе общественного блага является тот факт, что для его осуществления не требуется участие всего населения. Человек, обеспечивающий финансирование такого общественного блага, действует не из альтруистических побуждений и не для получения чувства удовлетворения, а для себя, но все предпочитают, чтобы кто-нибудь другой взял на себя затраты по обеспечению граждан общественным благом.