<<
>>

§ 3. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов власти, управления, общественных организаций, должностных лиц и представителей общественности

Сопротивление представителю власти, представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику (ст. ст. 188, 1881). Статья 188, как указано в ней, применяется «кроме случаев, указанных в ст.

1881 настоящего Кодекса». Таким образом, ст. 1881 выступает по отношению к ст. 188 как норма специальная, предусматривающая особый случай сопротивления, а именно - сопротивление работнику милиции и народному дружиннику. Преступление, в ней предусматриваемое, более опасно, чем то, которое описано в ст. 188, поэтому за него установлено более суровое наказание.

Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются нормальная деятельность органов власти и общественных организаций, а равно здоровье представителей власти и общественности, работников милиции и народных дружинников.

Потерпевшими от преступления могут быть представители власти, общественности, работники милиции и народные дружинники.

Представители власти - это депутаты советов, судьи, прокуроры, следователи, судебные исполнители, рядовой и начальствующий состав милиции, оперативный состав органов комитета государственной безопасности, государственные инспекторы различных инспекций, военнослужащие при выполнении ими обязанностей по охране общественного порядка и другие лица.

Представителями общественности, охраняющими общественный порядок, считаются, например, члены комсомольских патрулей, рейдов, участники других молодежных формирований, члены уличных и домовых комитетов, общественные контролеры на транспорте и т. п.

С объективной стороны преступления, предусмотренные в ст. ст. 188 и 1881, могут выражаться в сопротивлении представителям власти или представителям общественности при осуществлении ими служебных обязанностей или функций по охране общественного порядка.

Под сопротивлением понимают активное противодействие выполнению представителем власти или представителем общественности, охраняющим общественный порядок, возложенных на них обязанностей.

При этом активные действия сопротивляющегося могут быть направлены против личности указанных представителей (например, лицо препятствует следователю, производящему обыск, пройти в одну из комнат квартиры) или совершены в отношении определенных предметов, необходимых для выполнения этими лицами своих обязанностей (например, виновный уничтожает предмет, который работник милиции пытался изъять у него). Разъясняя понятие сопротивления, о котором говорится в ст. 1881, Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 3 июля 1963 г. «О судебной практике по применению законодательства об ответственности за посягательства на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников»1 указал, что под ним следует понимать активное противодействие осуществлению работником милиции или народным дружинником полномочий, которыми они наделены в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка. Такое сопротивление имеет место, например, когда виновный пытается вырваться при задержании, упирается при доставлении его в помещение ДНД, отталкивает от себя представителя власти, цепляется за перила лестницы, когда его доставляют в РОВД, и т. д.

От сопротивления следует отличать злостное неповиновение, т. е. отказ от выполнения неоднократных требований работника милиции или народного дружинника, которое образует административный деликт и влечет административную ответственность.

Для объективной стороны преступления необходимо, чтобы сопротивление оказывалось, когда представитель власти или общественности, работник милиции или народный дружинник находились при исполнении служебных обязанностей или обязанностей по охране общественного порядка. Поэтому не имеет значения, осуществлялись ли эти обязанности в служебное или неслужебное время, во время дежурства или в иное время. Так, имеются признаки преступления, указанного в ст. 188, когда гражданин оказал сопротивление следователю, шедшему с работы домой и пытавшемуся задержать виновного при спекуляции им билетов возле кинотеатра.

Равным образом имеется состав, описанный в ст. 1881, в действиях вора, которого работник милиции или народный дружинник в свободное от дежурства время по просьбе граждан пытаются задержать, а вор при этом оказывает сопротивление. Пленум Верховного Суда СССР в упомянутом выше постановлении специально указал, что ответственность по этой статье УК наступает независимо от того, находился потерпевший на дежурстве или же по своей инициативе либо по просьбе граждан принял меры к предотвращению нарушения общественного порядка или пресечению преступления.

Проявление по отношению к представителю власти или общественному работнику действия на почве личного конфликта, а не в связи с его деятельностью по охране общественного порядка, надлежит рассматривать как преступление против личности.

Ответственность за сопротивление наступает лишь при условии, что представитель власти или представитель общественности, работник милиции или народный дружинник действовали в пределах своих полномочий и с соблюдением установленного порядка. Для обвинения по ст. 1881 необходимо установить, что виновный противодействовал законной деятельности работников милиции (или народных дружинников), которые исполняли служебные обязанности в соответствии со своими полномочиями и с соблюдением установленного законом порядка. Поэтому сопротивление, оказанное в связи с противоправными действиями представителя власти или представителя общественности, работника милиции или народного дружинника, не может рассматриваться как деяние, влекущее уголовную ответственность.

Сопротивление часто сопряжено с хулиганскими действиями. В этих случаях подлежит применению лишь ч. 2 или ч. 3 ст. 206 (хулиганство, сопряженное с сопротивлением представителю власти или представителю общественности, охраняющему общественный порядок).

Именно такую позицию занял Верховный Суд УССР по делу С., указав, что хулиганство, соединенное с сопротивлением представителю власти, при наличии признаков ч. 3 ст. 206 полностью охватывается данной статьей и дополнительной квалификации по ст.

1881 не требует1.

Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что оказывает сопротивление представителю власти или представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику, и желает тем самым воспрепятствовать исполнению ими своих служебных обязанностей или обязанностей по охране общественного порядка.

Ответственность по ст. 188 и ст. 1881 исключается, если виновный не сознавал, что оказывает сопротивление указанным лицам.

Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, причем не только гражданин, в отношении которого осуществляются представителем власти или представителем общественности, работником милиции или народным дружинником законные действия, но и оказавший сопротивление при осуществлении таких действий в отношении других лиц.

Часть 2 ст. 188 и ч. 2 ст. 1881 предусматривают ответственность за сопротивление при квалифицирующих обстоятельствах - применение при сопротивлении насилия или угроз, а равно принуждение путем насилия или угроз к выполнению потерпевшим явно незаконных действий.

Сопротивление, сопряженное с насилием, предполагает совершение активных действий, выразившихся в умышленном нанесении ударов, побоев, телесных повреждений и т. п.

Под угрозой применения насилия понимаются действия или высказывания виновного, выражающие реальное намерение применить насилие в отношении представителя власти или общественности, работника милиции или народного дружинника. Сюда относится угроза физическим насилием, т. е. угроза убить, изувечить, нанести телесные повреждения и т. п. Такая угроза может быть выражена словами, жестами, демонстрацией оружия и т. п.

Принуждение - активное физическое или психическое (путем угроз и запугивания) воздействие на представителя власти или представителя общественности, работника милиции или народного дружинника с тем, чтобы заставить их, вопреки их желанию, выполнить явно незаконные требования (например, применение насилия в целях освобождения задержанного).

Сопротивление, сопровождающееся причинением телесных повреждений, требует различной квалификации в зависимости от тяжести самого повреждения. Так, если причинены легкие телесные повреждения, совершенное охватывается ч. 2 ст. 188 или ст. 1881.

В случае же причинения средней тяжести или тяжкого телесного повреждения содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, т. е. по ст. 102 или 101 ч. 2 ст. 188 или ч. 2 ст. 1881.

Сопротивление, соединенное с умышленным убийством представителя власти или представителя общественности, подпадает под признаки п. «в» ст. 93, а сопряженное с посягательством на жизнь работника милиции или народного дружинника, - ст. 1901.

Наказание по ч. 1 ст. 188 - исправительные работы на срок до 2 лет или штраф в размере до 200 руб.; по ч. 2 этой статьи - лишение свободы на срок до 3 лет; по ч. 1 ст. 1881 - лишение свободы на срок до 1 года, или исправительные работы на тот же срок, или штраф в размере до 200 руб.; по ч. 2 этой статьи - лишение свободы на срок от 1 года до 5 лет или исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет.

Посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника (ст. 1901) является наиболее тяжким из всех преступлений против порядка управления, поскольку посягает на жизнь работника милиции или народного дружинника.

Непосредственным объектом данного преступления является не только нормальная деятельность органов милиции и ДНД, но и жизнь работников милиции и народных дружинников.

С объективной стороны преступление заключается в посягательстве на жизнь работника милиции или народного дружинника в связи с их деятельностью по охране общественного порядка.

Понятие «посягательство на жизнь» не всегда трактовалось однозначно. Так, некоторые суды считали, что им охватывается умышленное тяжкое телесное повреждение и умышленное убийство, другие относили сюда лишь умышленное убийство. Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 3 июля 1963 г. разъяснил, что под посягательством на жизнь следует понимать убийство и покушение на убийство работника милиции или народного дружинника1.

Именно такое понимание данного преступления в наибольшей мере соответствует смыслу закона, установившему специальную ответственность за убийство указанных лиц по типу так называемого усеченного состава, когда момент окончания преступления (в данном случае убийства) переносится на предшествующую стадию развития преступной деятельности (покушение на убийство). Тем самым законодатель стремится в максимальной степени защитить жизнь потерпевших в связи с их деятельностью по охране общественного порядка.

Посягательство на жизнь в виде покушения на убийство имеет место в случаях, когда действия субъекта преступления непосредственно направлены на лишение жизни работника милиции или народного дружинника, но не доведены до конца по причинам, не зависящим от воли виновного (например, задержание лица, когда он прицелился из ружья в работника милиции, обезоруживание виновного, занесшего нож для удара, и т. п.). В связи с тем, что покушение на жизнь охватывается понятием посягательства, все совершенное квалифицируется по ст. 1901, не требуя дополнительной квалификации по ст. 17 УК (покушение). Однако, когда имеет место приготовление к убийству работника милиции или народного дружинника (например, подыскание сообщников, изготовление орудий убийства и т. п.), действия виновного, если, конечно, они были пресечены на этой стадии, квалифицируются по ч. 1 ст. 17 и ст. 1901. Один лишь факт угрозы убийством в отношении этих лиц не может влечь ответственности по ст. 1901, а подпадает под признаки ст. 1881, если такая угроза сопровождала сопротивление, оказываемое этим лицам, либо ст. 190.

Посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника часто связано с сопротивлением этим лицам или их оскорблением. В таких случаях содеянное квалифицируется по ст. 1901 и дополнительной квалификации по ст. 1881 или 1891 не требует.

Формы и способы посягательства на жизнь работника милиции или народного дружинника для квалификации преступления значения не имеют, но учитываются при избрании меры наказания.

Преступление, предусмотренное ст. 1901, с объективной стороны предполагает, что посягательство на жизнь работника милиции совершается в связи с его деятельностью по охране общественного порядка. Для состава преступления не имеет значения, находился ли потерпевший в этот момент при исполнении обязанностей по охране общественного порядка (например, убийство работника милиции во время его пребывания у себя дома). Однако если убийство совершено не в связи с деятельностью по охране общественного порядка (например, на бытовой почве), применение ст. 190[1213] исключается.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается с прямым умыслом. Виновный сознает, что посягает на жизнь работника милиции или народного дружинника в связи с их деятельностью по охране общественного порядка, и желает этого.

Работник милиции Х. задержал Л., пытавшегося совершить кражу. Последний выхватил спрятанный под одеждой ломик и нанес им несколько ударов, стремясь попасть в голову Х. Однако Х. прикрыл голову руками и удары пришлись по плечу. Отклоняя жалобу адвоката, который ставил вопрос о применении к действиям Л. ст. 1881, и признавая правильной квалификацию действий Л. по ст. 1901, Верховный Суд УССР указал, что, исходя из всех обстоятельств дела, суд первой инстанции правильно признал Л. виновным в посягательстве на жизнь работника милиции, так как осужденный с целью избежать задержания за совершенное преступление действовал с прямым умыслом на лишение жизни работника милиции в связи с его деятельностью по охране общественного порядка1. По делу Л. Верховный Суд УССР указал, что действия лица, знавшего, что оно посягает на жизнь работника милиции, хотя последний и был в гражданской одежде, охватываются признаками ст. 1901 УК[1214].

Если по обстоятельствам дела умысел на убийство работника милиции или народного дружинника не установлен, применение ст. 1901 исключается.

По делу М. Верховный Суд УССР специально отметил, что действия обвиняемого не могут квалифицироваться по ст. 1901, если не будет установлен его умысел на лишение жизни работника милиции или народного дружинника в связи с их деятельностью по охране общественного порядка[1215]. Причинение телесного повреждения при отсутствии умысла на убийство, а равно неосторожное причинение смерти не могут квалифицироваться по статье, предусматривающей посягательство на жизнь работника милиции, - указал Верховный Суд СССР по делу М.[1216]

Посягательство на жизнь совершается со специальной целью - воспрепятствовать деятельности по охране общественного порядка как в настоящем, так и в будущем, а равно по мотивам мести за такую деятельность работника милиции или народного дружинника в прошлом. В практике встречаются случаи квалификации посягательства на жизнь указанных лиц за их прошлую служебную или общественную деятельность по охране общественного порядка с целью мести или с целью прекращения такой деятельности в будущем не по ст. 1901, а по п. «в» ст. 93. Однако для такого ограничительного толкования ст. 1901 нет достаточных оснований. Слова закона «в связи с деятельностью по охране общественного порядка» означают, что любое посягательство на жизнь, связанное с такой деятельностью работника милиции или народного дружинника, подпадает под признаки ст. 1901. Жизнь потерпевших охраняется этой нормой УК именно в связи с исполнением ими указанных функций, а не только тогда, когда посягательство производится в момент исполнения ими обязанностей по охране общественного порядка.

Субъектом преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Совершение аналогичных действий в возрасте от 14 до 16 лет влечет ответственность по п. «в» ст. 93.

При посягательстве на жизнь работника милиции или народного дружинника часто совершаются и другие преступления, например хулиганство, хищение огнестрельного оружия. В этих случаях ответственность должна наступать по совокупности преступлений. Так, если посягательство на жизнь сопровождалось хулиганскими действиями с применением оружия, ножей, кастетов и т. п., совершенное квалифицируется по ст. 1901 и ч. 3 ст. 206. Статьи 1901 и 223 применяются в случаях, когда посягательство на жизнь сопровождалось изъятием у потерпевшего огнестрельного оружия.

При применении ст. 1901 часто возникает вопрос о разграничении посягательства на жизнь работника милиции или народного дружинника от умышленного убийства, совершенного в связи с выполнением потерпевшим своего служебного и общественного долга, ответственность за которое предусмотрена в п. «в» ст. 93. Статья 1901 по отношению к п. «в» ст. 93 выступает как норма специальная, подлежащая применению во всех случаях, ею предусмотренных. Поэтому идеальной совокупности преступлений в данном случае быть не может. Это означает, что невозможно одновременное применение к одному и тому же случаю и ст. 1901, и п. «в» ст. 93. Пленум Верховного Суда СССР в упомянутом ранее постановлении от 3 июля 1963 г. особо указал, что посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника квалифицируется лишь по ст. 1901 без дополнительной квалификации по ст. 93 или ст. ст. 17 и 93.

Разграничение между преступлениями, предусмотренными ст. 1901 и п. «в» ст. 93, следует проводить по следующим признакам:

а) по кругу потерпевших: при посягательстве на жизнь ими могут быть только работники милиции или народные дружинники, при убийстве, указанном в п. «в» ст. 93, - любые лица, выполняющие свой служебный или общественный долг;

б) по характеру обязанностей, которые выполнялись потерпевшими. Посягательство на жизнь имеет место лишь в случаях, когда оно совершено в связи с выполнением работником милиции или народным дружинником функций по охране общественного порядка. Убийство же этих лиц может квалифицироваться по п. «в» ст. 93, если оно совершено не в связи с осуществлением этих функций (например, убийство следователя органов милиции из мести за изобличение преступника в ходе расследования или убийство дружинника за данные им в суде показания, изобличающие обвиняемого);

в) по субъекту преступления - ответственность за посягательство на жизнь наступает с 16, а за умышленное убийство - с 14 лет.

Посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 15 лет со ссылкой на срок от 2 до 5 лет или без ссылки, а при отягчающих обстоятельствах - смертную казнь. Отягчающими следует считать обстоятельства, указанные в ст. ст. 41 и 93 УК.

Посягательство на жизнь может быть отягчено тем, что совершено, например, с использованием условий общественного бедствия либо лицом, находящимся в состоянии опьянения, либо сопряжено с особо жестоким способом действия или, например, учинено особо опасным рецидивистом.

Оскорбление представителя власти, представителя общественности, работника милиции или народного дружинника (ст. 189, ст. 1891). Непосредственным объектом рассматриваемых преступлений являются авторитет органов власти и общественных организаций, а также достоинство представителей власти, представителей общественности, работников милиции и народных дружинников.

Потерпевшими в результате оскорбления являются представители власти, представители общественности, охраняющие общественный порядок, работники милиции и народные дружинники.

С объективной стороны указанные в ст. 189 преступные действия выражаются в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им служебных обязанностей или по поводу их исполнения, а равно в таких же действиях в отношении представителя общественности, охраняющего общественный порядок.

С объективной стороны преступление, предусмотренное в ст. 1891, состоит в оскорблении работника милиции или народного дружинника в связи с исполнением этими лицами возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка.

Под оскорблением следует понимать унизительное, обидное как по форме, так и по содержанию обхождение виновного с представителем власти, представителем общественности, работником милиции или народным дружинником. Оскорбление может быть совершено как в устной форме, т. е. словесно, так и письменно, как непосредственно, так и заочно, а равно в печати или путем различного рода неприличных жестов, действий (показывание кукиша, плевок в лицо и т. п.).

Для ответственности по ст. 189 необходимо, чтобы оскорбление представителя власти или представителя общественности носило публичный характер. Публичным следует считать оскорбление, нанесенное заведомо для виновного в присутствии третьих лиц (хотя бы одного) или даже в отсутствии их, но при таких обстоятельствах, когда кто-либо из третьих лиц слышал оскорбление и виновный это сознавал (например, оскорбительные выкрики в кабинете должностного лица, которые слышат находящиеся в приемной граждане).

Публичным является и оскорбление, нанесенное в печати, а также заочное оскорбление, если оно наносилось в присутствии третьих лиц. Письменное оскорбление (в заявлении, жалобе и т. п.) признается публичным, если оно, прежде чем поступить к потерпевшему, стало известно третьим лицам.

Для ответственности по ст. 1891 достаточно самого факта оскорбления независимо от того, имело ли оно публичный или непубличный характер.

Статья 189 применяется в случаях, когда оскорбление упомянутым в ней лицам нанесено либо при исполнении ими служебных обязанностей (например, оскорбление прокурора в момент приема им граждан), либо по поводу их исполнения (например, нанесение оскорбления судье, когда он возвращается с работы, но в связи со слушанием дела).

По ст. 1891 квалифицируются случаи оскорбления лишь работников милиции или народных дружинников в связи с их деятельностью по охране общественного порядка.

В случаях, когда действия виновного выразились в одновременном совершении оскорбления и сопротивлении представителю власти или представителю общественности, совершенное квалифицируется как сопротивление, т. е. по признакам более тяжкого преступления. По совокупности подобные действия должны квалифицироваться, когда они были совершены разновременно и не охватывались единым намерением.

Субъективная сторона оскорбления предполагает наличие лишь прямого умысла, причем сознанием виновного охватывается, что им наносится оскорбление представителю власти, представителю общественности, работнику милиции или народному дружиннику. В ином случае ответственность за оскорбление может наступить лишь по ст. 126.

Субъектом преступлений, указанных в ст. ст. 189, 1891, может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Наказание по ст. 189 - исправительные работы на срок до 6 месяцев или штраф в размере до 100 руб.; по ст. 1891 - лишение свободы на срок 6 месяцев, или исправительные работы на срок до одного года, или штраф в размере до 100 руб.

Угроза или насилие в отношении должностного лица, общественного работника или гражданина, выполняющего общественный долг. Статья 190 предусматривает ответственность за: а) угрозу должностным лицам и общественным работникам, а также гражданину, выполняющему общественный долг; б) насилие в отношении этих лиц.

Общественная опасность указанных преступлений выражается в нарушении правильной деятельности государственных или общественных предприятий, учреждений или организаций, а также деятельности граждан по борьбе с преступностью и с нарушениями общественного порядка. В то же время эти преступления могут причинить вред личности должностного лица, общественного работника или гражданина, участвующего в предупреждении или пресечении правонарушений.

Следовательно, преступления, предусмотренные в ст. 190, имеют два непосредственных объекта - нормальную деятельность государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций и личность должностного лица или общественного работника, а также отдельных граждан.

Объективная сторона преступления, описанного в ч. 1 ст. 190, состоит в угрозе убийством, нанесением тяжких телесных повреждений или уничтожением имущества путем поджога в отношении должностного лица или общественного работника, а равно гражданина, участвующего в предупреждении и пресечении преступлений и нарушений общественного порядка.

Угроза может выражаться в любой форме (устной, письменной, в виде жестов, передачи угрозы через третьих лиц и т. п.). В результате угрозы действия потерпевших сковываются, она отрицательно влияет на выполнение должностными лицами, общественными работниками и отдельными гражданами своих обязанностей.

Часть 1 ст. 190 устанавливает ответственность лишь за угрозу убийством, тяжким телесным повреждением или уничтожением имущества путем поджога. Угроза же причинить менее значительный вред здоровью (телесные повреждения средней тяжести или легкие, побои и т. п.), а равно угроза уничтожить имущество не путем поджога не может квалифицироваться по ст. 190.

Круг потерпевших, в отношении которых может быть применена угроза, строго ограничен законом. Это должностные лица, общественные работники и при определенных условиях отдельные граждане. По кругу потерпевших данное преступление надо отличать от угрозы, ответственность за которую предусмотрена в ст. ст. 100 и 180. Потерпевшими по ст. 100 могут быть любые лица, а по ст. 180 - лишь лица, выступающие в уголовном или гражданском деле в роли свидетеля, потерпевшего или эксперта.

Под должностными лицами следует понимать лиц, названных в ч. 2 ст. 164, в том числе и представителей власти, в частности работников милиции, при условии, если примененная к ним угроза не подпадает под признаки ч. 2 ст. 188 или ч. 2 ст. 1881.

Общественными работниками считаются лица, принимающие активное участие в работе общественных организаций, в общественной жизни и производственной деятельности предприятий, учреждений и т. п. По ч. 1 ст. 190 следует квалифицировать угрозу в отношении представителей общественности, охраняющих общественный порядок, в том числе и народных дружинников, при условии, что такая угроза не охватывается признаками ч. 2 ст. 188 или ч. 2 ст. 1881.

Для объективной стороны рассматриваемого преступления необходимо, чтобы угроза вызывалась служебной или общественной деятельностью должностного лица или общественного работника и была направлена на ее прекращение или изменение в интересах угрожающего либо была вызвана участием гражданина в деятельности по предупреждению или пресечению преступлений и нарушений общественного порядка. Такая угроза может относиться не только к должностному лицу, общественному работнику или упомянутому гражданину, но и к их близким: детям, членам семьи, родственникам и т. п.

Под интересами угрожающего следует понимать не только его личные интересы, но и интересы близких и даже посторонних ему лиц.

Угроза в отношении гражданина подпадает под признаки ч. 1 ст. 190, если она связана с его участием в предупреждении и пресечении преступлений и нарушений общественного порядка, т. е. в любых профилактических мероприятиях по борьбе с правонарушениями (например, в обсуждении проступка в заседании товарищеского суда; вопроса о взятии на поруки; в выполнении заданий по реализации представления следователя или частного определения суда об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления; в охране народного добра).

Понятие пресечения преступлений или нарушений общественного порядка уже, чем понятие предупреждения. Это меры или действия, предпринятые гражданином и направленные на немедленное прекращение преступной или иной антиобщественной деятельности лиц, непосредственно приступивших к совершению указанных общественно опасных посягательств или только что их совершивших (задержание преступника, обезоруживание его, немедленная поимка вора и т. п.).

Время совершения угрозы в отношении гражданина для квалификации значения не имеет. Угроза может иметь место как до, так и во время, а равно и после действий и мер, предпринятых гражданином для предупреждения или пресечения правонарушения.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 190, считается оконченным с момента совершения угрозы.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле, при котором виновный сознает, что совершает угрозу в связи с должностной или общественной деятельностью или деятельностью гражданина по предупреждению или пресечению правонарушений, и желает совершения этих действий. В случаях, когда осуществляется угроза в отношении должностного лица или общественного работника, для субъективной стороны требуется, кроме того, обязательно установить специальную цель - добиться прекращения или изменения служебной или общественной деятельности указанных лиц. Наличие иной цели исключает применение ч. 1 ст. 190.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Наказание по ч. 1 ст. 190 - лишение свободы на срок до 1 года, или высылка на срок до 3 лет, или исправительные работы на срок до 1 года.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 190, с объективной стороны заключается в нанесении легкого телесного повреждения, побоев или совершении иных насильственных действий в отношении должностного лица или общественного работника в связи с его служебной или общественной деятельностью, а равно совершение таких же действий в отношении гражданина в связи с его участием в предупреждении и пресечении преступления и нарушений общественного порядка.

Легкие телесные повреждения и побои - это насильственные действия, указанные в ст. ст. 106, 107. Под иными насильственными действиями понимают, например, связывание, лишение свободы и т. п.

В случае причинения телесных повреждений средней тяжести или же тяжких телесных повреждений ответственность должна наступать по совокупности преступлений, т. е. по ст. 102 или 101 и ч. 2 ст. 190.

Убийство лица в связи с его служебной или общественной деятельностью или убийство гражданина в связи с участием в деятельности по предупреждению или пресечению правонарушений должно квалифицироваться по п. «в» ст. 93.

Для объективной стороны преступления необходимо, чтобы указанное в ч. 2 ст. 190 насилие было применено в связи со служебной или общественной деятельностью потерпевшего или в связи с его участием в предупреждении или пресечении правонарушений.

Преступление считается оконченным с момента причинения насилия.

Если такое насилие было сопряжено с сопротивлением или принуждением в отношении лиц, поименованных в ст. 188 или 1881, ответственность наступает по этим статьям УК.

Субъективная сторона - прямой умысел. Виновный может осуществлять насильственные действия в отношении должностного лица, общественного работника или гражданина с целью добиться прекращения или изменения деятельности потерпевшего в настоящем или в будущем, равно как и в целях мести за деятельность потерпевшего, имевшую место в прошлом.

Субъектом преступления, описанного в ч. 2 ст. 190, является любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Наказание - лишение свободы на срок до 3 лет или исправительные работы на срок до 2 лет.

Самовольное присвоение власти или звания должностного лица (ст. 191). Общественная опасность этого преступления заключается в том, что оно не только нарушает нормальную деятельность советского государственного аппарата, но и дискредитирует его авторитет в глазах трудящихся. Его непосредственным объектом являются авторитет и нормальная деятельность государственного аппарата.

С объективной стороны преступление предполагает совершение двух следующих действий: а) самовольное присвоение власти или звания должностного лица; б) совершение в связи с этим каких-либо общественно опасных действий.

Самовольное присвоение власти или звания должностного лица означает, что частное лицо самоуправно присваивает себе звание должностного лица или его полномочия. Способы могут быть различными: виновный называет себя представителем власти, предъявляет документ, принадлежащий должностному лицу, и т. п. Присвоение власти или звания имеет место и в случаях, когда окружающие ошибочно принимают данное лицо за должностное, а виновный поддерживает их в этом мнении (например, появление в форме представителя власти, совершение каких-либо конклюдентных действий, убеждающих граждан в том, что перед ними должностное лицо, и т. п.).

Поскольку с объективной стороны преступление выражается лишь в присвоении власти или звания должностного лица, то присвоение почетного звания либо какой-то профессии или специальности (например, врача, артиста и т. п.) не может квалифицироваться по ст. 191. Уголовная ответственность в этих случаях может наступить лишь при наличии в действиях лица иного состава преступления (например, незаконного врачевания, мошенничества и т. п.).

Общественно опасные действия, с которыми обязательно должно быть сопряжено присвоение власти или звания должностного лица, - это различного рода правонарушения, допущенные лицом в связи с таким присвоением. Это могут быть административные правонарушения (например, мелкое хулиганство) или даже преступные деяния. В этих случаях ответственность должна наступать по совокупности преступлений. Например, если виновным, присвоившим звание должностного лица, совершены мошеннические действия, он должен, кроме ст. 191, отвечать также по ст. 143.

Присвоение власти или звания должностного лица, не сопряженное с учинением в связи с этим каких-либо общественно опасных деяний, состава преступления не содержит. Так, нет состава преступления в действиях лица, которое с целью завоевания ложного авторитета у знакомой представилось ей руководителем важного учреждения.

В некоторых случаях присвоение власти или звания должностного лица не является преступлением, так как направлено на совершение общественно полезного действия (например, гражданин называет себя работником милиции, используя это для задержания вора).

Субъективная сторона - прямой умысел.

Субъект преступления - лишь частное лицо, достигшее 16-летнего возраста. Должностное лицо за совершение аналогичных действий отвечает за превышение власти или служебных полномочий, т. е. по ст. 166.

Наказание по ст. 191 - лишение свободы на срок до 2 лет или исправительные работы на тот же срок.

<< | >>
Источник: М. И. БАЖАНОВ. Избранные труды / М. И. Бажанов ; [сост.: В. И. Тютюгин, А. А. Байда, Е. В. Харитонова, Е. В. Шевченко ; отв. ред. В. Я. Таций]. - Харьков : Право,2012. - 1244 с. : ил.. 2012

Еще по теме § 3. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов власти, управления, общественных организаций, должностных лиц и представителей общественности:

  1. 1.3 Правовой статус милиции общественной безопасности
  2. 1.2. Пенализация и депенализация. Уровень пенализации
  3. § 1. Понятие и система преступлений против правосудия
  4. § 1. Общая характеристика преступлений против порядка управления
  5. § 2. Преступления, посягающие на авторитет советского государственного и общественного строя, государственных и общественных органов
  6. § 3. Преступления, посягающие на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями общественного порядка
  7. ГлаваIX ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
  8. § 1. Понятие и система преступлений против порядка управления
  9. § 3. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов власти, управления, общественных организаций, должностных лиц и представителей общественности
  10. ПРЕДИСЛОВИЕ
  11. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ НОРМАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ