2.1.2. Добровольная плата за общественное благо
Рисунок 2.2 иллюстрирует функцию рыночного спроса ^ MB для частных благ, полученную путем суммирования индивидуальныхспросов МВХ и двух МВ2 потребителей.
Рыночный спрос ^ MB на частные блага показывает величинуспроса приданной цене. Нарис. 2.2 в точке равновесной рыночной цены Р' индивид 1 решает приобрести товар в количестве х,*, а индивид 2 — в количестве х{. Совокупный рыночный спрос при цене Р \ таким образом, равняется: X' = Ос," + х2"). Продолжая суммировать индивидуальные спросы для всех цен, получим функцию рыночного спроса на частноеблаго У MB.
ляіїлу /ГЭБЖЧН:
¦, Т .Т
о. А.
" vrv ;кдчы aoqr>noT хмнтзві' aaHidq і;Н ^нонлом oTaoqn .ти тс к п эн on ;>/од<>ці ^¦вдд.'; ••;іг,р,й хмпиз і;;.сі зіа dтіітвіш изі km yn-'van. aotoxobq тзі'з be УЛО ПАП ШВ Я joqroi. rD хміп ЗННЭГ.УОО.г Количество общественного 'ГІ NN;' блага '.Ф ГІ'ГОБН т/>ноя ен r3t3 р'=р;+л н "Я у" -ЭШС*'' d ГНН/іи-.д ..І BETRTCl .n ОНсШ -OH ЄГ IdO NRH I -хнуф NBOoqn.' .(?.? .an. лііН ,эж r^BTinirnAfqii -Btaqoo11qn іьГ.5 y.idпнъа. Совокупный спрос, или готовность платить за общественное благо, определяется путем вертикального суммирования индивидуальных MB. і аг. -j В состоянии рыночного равновесия при потреблении частного блага различные потребители могут приобретать разное количество блага по одной и той же цене. В случае же с общественным благом различные люди получают равные его объемы: согласно определению общественного блага его количество, доступное одному потребителю, доступно и всем остальным. На рис. 2.3 мы видим, что одинаковый объем G общественного благадоступен двум индиви-дам с разным спросом: МВХ и МВ2. Общие оценки или общее желание двух человек платить за количество G — это Р'=(Рі"+ Р2'), как показано в точке Е. Когда мы суммируем их оценки всего возможного количества общественного блага, мы получаем рыночную оценку общественного блага, или общий рыночный спрос ^ MB Таким образом, для установления общего спроса на общественное благо личные оценки общественного блага суммируются вертикально. Напротив, при подсчете общего рыночного спроса на товары личного потребления индивидуальный спрос по разным ценам суммируют горизонтально. Совокупный спрос и для частных, и для общественных благ, таким образом, определяется путем суммирования индивидуальных спросов. Итак, цены на частные блага одинаковы для всех, а потребители решают, какое количество блага они хотят приобрести за установленную цену. Что же касается общественного блага, объем его одинаков для всех, и вопрос состоит только в том, сколько люди готовы заплатить за данное количество этого блага. На рынке частных товаров индивиды добровольно платят цену F, и любой, кто не платит, просто исключается из потребления. На рынке общественных благ никто не может быть исключен из потребления, и люди не стремятся платить за потребляемые блага, потому что есть возможность получить выгоду за счет расходов других. Рассмотрим рынок общественных благ, гделюди добровольно платят за потребление общественных благ (подобно тому как они платили бы за потребление частных благ). Для этого нам необходимы функции спроса и функции предложения. Функцию спроса мы уже построили (рис. 2.3). Функция предложения для общественных благ в принципе такая же, как и для частных. Все необходимое для создания общественных благ приобретается на конкурентных рынках. Например, для полицейских патрулей, охраняющих жизнь и имущество граждан, машины покупаются на рынке, а по-лицейские нанимаются. На рис. 2.4 показаны функция рыночного предложения общественных благ S и функция совокупного спроса двух индивидов ^МВ. На рис. 2.4 спрос и предложение равны в точке Е, при цене Р' и объеме блага С Мы видим, что в точке рыночного равновесия Е ?MBj=MC, (2.3) j=і »мз до дот- уцегчиетог и\->., «ot r.qdo. s «да где в нашем примере и = 2. Функция предложения есть МС предложения. Функция рыночного спроса строится путем вертикального сложения предельных выгод для разных объемов блага, т.е. рыночный спрос равен ^Г MB. В точке Е, где спрос равен пре^оэдгнию, ^ MB совпадает с MB. 1ЦГ! VO/SIO'J' В точке ? стоимость коллективного блага распределяется среди населения. Индивид 1 платит цену Рх', а индивид 2 — цену Р2'. Цена определяется размером индивидуальной выгоды, т.е. одтэж^м /кат.: М Р{ = МВХ, р; = МВЪ (2.4) а суммарная стоимость блага равна Р' = />,Ч Р2'. (2.5) То есть никто не должен «в одиночку» оплачивать полную стоимость общественного блага. Мы рассмотрели характеристики рынка общественных благ, когда люди добровольно оплачивают свою долю стоимости блага такого вида. Теперь возникает вопрос: эффективен ли рынок общественных благ, на котором люди добровольно платят? Для ответа на этот вопрос мы можем использовать тот же критерий эффективности, который мы применяли при рассмотрении рынка частных благ, учитывая, однако, что выгоду (каждый свою, быть может) от одного и того же количества общественных благ получает каждый потребитель. W = ^Bj-C. (жшзжоі д І/ (2.6) В выражении (2.6) мы суммируем выгоды всех п потребителей общественного блага и вычитаем из этой суммы совокупные издержки по снабжению населения этим благом. Из выражения (2.6) следует, что снабжение общественным благом эффективно, когда (условие максимизации первого порядка) ? MBj = МС. У*""' (2.7) м Выражение (2.7), описывающее эффективное снабжение общественным благом, и выражение (2.3), описывающее равновесие на рынке, когда граждане добровольно платят за общественное благо, совпадают. Таким образом, ситуация, складывающаяся на рынке общественных благ, когда потребители платят добровольно, эффективна4. На рынке частных благ существует единая цена для всех покупателей, и потребители принимают решение о том, сколько частного блага они хотели бы приобрести по такой цене. На рынке же общественных благ все потребители получают равное количество блага и принимают решение уже о том, сколько они готовы заплатить за потребляемое благо. Размер такой платы зависит от индивидуальной выгоды MBj каждого из потребителей. Людям предлагается платить их долю стоимости общественного блага в соответствии с их МВҐ В этих обстоятельствах может возникнуть соблазн сознательно занизить объявленный уровень выгоды от пользования общественным благом и заплатить низкую цену, даже если выгоды на самом деле высоки. Рисунок 2.5 показывает выигрыш от такого неискреннего поведения. Преуменьшая реальную предельную выгоду, индивид нарис. 2.5 уменьшает размер своей платы за объем получаемого блага Gс Р1 до Рг. ь^.о .м/лнатэооТ Казалось бы, сознательно искажать размеры своей выгоды — нечестно и несправедливо по отношению к другим людям. Но даже если отвлечься от этической стороны проблемы, такое поведение приводит к неэффективному результату для общества. У MB, когда все население или его часть ложно заявляет о своей низкой выгоде от блага и недоплачивает. Совокупные затраты на общественное благо снижаются, и становится возможным поставлять только (У блага, что ниже, чем эффективный объем снабжения С. Мы можем описать рынок общественных благ с добровольным финанси- рованием-платежами, который в принципе будет эффективным. Если бы все люди честно и добровольно платили в соответствии с их выгодами, то рыночное предложение общественного блага было бы эффективным. Для достижения эффективности функционирования рынка общественных благ здесь можно было бы «применить» «невидимую руку» Адама Смита и «использовать» спонтанный порядок, так же как это было в случае с рынком частных благ. Личные эгоистичные интересы, однако, препятствуют достижению эффективного уровня добровольных расходов на общественное благо. Поскольку информация о личной выгоде субъективна, то невозможно выяснить, соот-ветствуют ли добровольные платежи реальной личной выгоде. ^ J