<<
>>

8.2.4. Некоммерческие клубы (организации)

Самофинансируемый некоммерческий клуб (организация) тоже может предоставлять услуги или общественное благо, которые предлагают частные производители с целью получения прибыли или которые обеспечиваются налоговыми сборами.
Предложение некоммерческих клубов имеет сходство с рынком местных коллективных благ. Разница заключается в том, что в случае самофинансируемых некоммерческих клубов люди, которые платят за ис-пользование общественного блага, необязательно относятся к одной и той же налоговой юрисдикции.

Самофинансируемый клуб может быть основан на принципе цен использования. Этот принцип, например, применим в загородном клубе, предлагающем спортивный инвентарь для активного отдыха. Кроме того, существуют и другие виды «клубов», в которые люди с общими интересами добровольно объединяются, получая индивидуальную выгоду. К таким объединяющим факторам относятся играв шахматы, разведение цветов, кулинарное искусство, борьба с излишним весом, хоровое пение, избавление от наркотической и алкогольной зависимости, подготовка к родам, совместное обучение и другие общие интересы.

Клуб может определять эффективное число членов, сопоставляя выгоду, получаемую от распределения расходов, и издержки, вызываемые перегрузкой. Клуб вправе устанавливать обеспечивающие самофинансирование взносы для своих членов, что будет поддерживать эффективное предложение коллективного блага для членов клуба.

Добровольные объединения людей в виде самофинансируемых клубов и частное предложение являются альтернативами налогообложению и общественным расходам. Однако почему следует отдавать предпочтение некоммерческому клубу, а не частному предложению с целью получения прибыли?

Ответ следующий: некоммерческий клуб — альтернатива естественной монополии частного предожения. Может также сложиться впечатление, что это приятнее, чем иметь дело с частной фирмой. Может возникнуть и чувство удовлетворения от положения «хозяина в доме».

Некоммерческий клуб, однако, сталкивается с теми же проблемами стимулирования, рассмотренными в гл. 3, что и государственный аппарат. Так как клуб не стремится к получению прибыли, должностные лица клуба, служащие по найму, имеют стимулы увеличить свою заработную плату и иного рода личные выгоды за счет доходов клуба. Члены клуба должны контролировать выличину издержек и соответствующие статьи расходов; выгода от индивидуальной проверки есть коллективное благо для всех членов. Проблемы рационального неведения и безбилетничества могут быть помехой эффективному мониторингу. Частные собственники, конечно, были бы более озабочены проверками и контролем над издержками из-за прямого влияния последних на прибыль. Внимание частных производителей к издержкам может быть основой снижения потребительских цен.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 8.2.4. Некоммерческие клубы (организации):