<<
>>

8.2.3. Цена использования и выбор местожительства

Механизм выбора общественных благ посредством выбора местожительства также основывается на цене использования. Люди платят за общественные блага, доступные для использования в юрисдикции, в которой они живут.
Чтобы проиллюстрировать механизм платы потребителей за местное коллек-тивное благо, вновь обратимся к примеру с пляжем. Пляж может быть пере-гружен, и для любого из его участков есть эффективное число потребителей, которое минимизирует издержки. Люди идут на пляж с разными целями. Же-лающие только позагорать не хотят платить за спасателей. В то же время ро-дители, пришедшие с детьми, могут требовать постоянного патрулирования. Некоторые хотели бы, чтобы на пляже не было детей. Часть людей предпочи-тали бы носить купальники, которые кто-то находит непозволительно не-скромными, или желали бы, чтобы мужчины и женщины загорали отдельно. Когда пляж можно разделить для обслуживания клиентов с разными пред-почтениями, потребители могут выбирать часть пляжа, в наивысшей степени соответствующую их предпочтениям. Затем они платят цену использования (свою!) за разные общественные блага и получают особую выгоду, к которой все они стремятся. На каждом участке пляжа люди разбиваются на группы и платят цену использования в соответствии со своими предпочтениями.

В более общем плане каждая часть пляжа подобна местной налоговой юрисдикции. Хотя налоги, взимаемые в разных юрисдикциях, обязательны для людей, живущих в подведомственной им области, налоги являются доб-

ровольной ценой использования, так как, выбирая местожительство", люди решают, через какую юрисдикцию платить, и могут менять одну юрисдикцию на другую.

/ітпанзижодгін, дат-

Плата за выбор местожительства

Число людей, желающих жить в определенной юрисдикции, чтобы получать обеспечиваемые ею общественные блага, иногда превышает ее возможности. Если расширение юрисдикции невозможно, возникнет местная рента.

Местная рента — это плата за доступ к благу (подобно монопольной ренте), которая отражает оценку блага от пребывания под местной юрисдикцией. Когда люди готовы платить местную ренту за право получать общественное благо, цена дома в юрисдикции, пользующейся спросом, будет включать и капитализированную местную ренту. .«.'Т1ЧІП

Например, Беверли-Хиллз — это небольшая независимая юрисдикция с местным самоуправлением, граничащая с Лос-Анджелесом. Находясь в Беверли-Хиллз, люди имеют доступ к услугам, которые местное правительство предоставляет жителям. В общем, эти услуги более высокого качества, чем сходные услуги, предлагаемые в близлежащем Лос-Анджелесе. Но и цены на жилье в Беверли-Хиллз выше, чем в Лос-Анджелесе, так как число людей, стремящихся получать услуги, которые обеспечиваются собираемыми налогами в Беверли-Хиллз, превышает количество соответствующего жилья. Избыточный спрос на проживание и выплату налогов в Беверли-Хиллз повышает цены на жилье, и дома одного и того же типа в Беверли-Хиллз стоят дороже, чем в Лос-Анджелесе.

Если бы такой избыточный спрос отсутствовал, цены на похожие дома в обоих городах были бы одинаковыми. В отсутствие избыточного спроса уплата более высоких налогов в Беверли-Хиллз соответствовала бы более высоким издержкам предоставления жителям Беверли-Хиллз общественных благ высшего качества.

Цены нажилье в Беверли-Хиллз упали бы, если бы предоставление подобных благ того же качества и в том же сочетании было возможным и в других местах. До тех пор пока невозможно увеличить число регионов с условиями, подобными Беверли-Хиллз, там будут жить люди с высоким уровнем дохода, которые готовы оплачивать местную высокую ренту. Беверли-Хиллз — это «эксклюзив», и рост там цен нажилье исключает людей с низким уровнем доходов, которые предпочитали бы платить высокие налоги и получать за них высококачественные общественные блага. Другими словами, не высокие налоги, а высокие цены на жилье отсекают таких потенциальных пользователей.

С помощью зональных тарифов можно добиться того, что в данной юрисдикции будут находиться только дорогие дома. Установление зональных тарифов является еще одним средством исключения: не каждый может себе позволить минимальную коммунальную плату, устанавливаемую согласно зональным требованиям. iMHtoAwKnu^t,,^...;

Из-за разницы в доходах не все в состоянии воспользоваться одними и теми же альтернативами места проживания, даже если нет зональных ограничений, повышающих цены на жилье. Это происходит потому, что не каждому под силу платить высокие налоги, финансирующие дорогое предложение общественного блага в юрисдикции. Подобный тип ограничений по способности платить действует на любом рынке, а не только на рынках жилья. Люди руководствуются своими предпочтениями, однако в своем выборе они ограничены уровнем дохода. Рынок местожительства в этом отношении не отличается от других рынков.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 8.2.3. Цена использования и выбор местожительства: