<<
>>

2.2.3. Анализ выгод и издержек и информационные проблемы

Если люди не желают добровольно сообщать о своих реальных предельных выгодах от пользования общественным благом, государству необходимо найти другой способ получения информации, которая поможет определить эффективный объем поставки.
Анализ выгод и издержек — это процедура измерения, с помощью которой определяется эффективное предложение общественного блага. Для общественного блага, показанного на рис. 2.11, цель анализа

выгод и издержек состоит в вычислении ^ MB, для того чтобы определить

эффективное количество С. Если некоторые компоненты предельных издержек также не определены на рынке, то анализ выгод и издержек будет включать расчет неизвестной части издержек.

maxfV= LB-С '1ri тэкг эж эн I пивндкЬ

flJElW

TDf>'-rjq-j iter .чнїі w«;nnfixoW!

r лупити» »i f;rwn |rtrrv, і aiV jc ¦ і

,cno'

(1-jifSl""., ft! H.

.ofiTvqBi!.':>oi

Количество общественного блага

і,, <іто<> і ц ^ і itjoq»)»yu v>

.^:іГіут,-;ОЯ0М I vrMQNAHN ЙМиШ'ІОфНН Ш61 O^bilJiO

Когда п человек получают выгоды от проекта рис. 2.11, то он социально целесообразен, если для некоторого выбора объемов поставки общественного блага совокупные выгоды населения, состоящего из п человек, превышают совокупные издержки, т.е.

п

Ж = 2*,-С>0 (2.25)

j=і

Задачей анализа выгод и издержек является определение точной стоимости поставки (и, как всегда, производства — мы здесь их не различаем), максимизирующей выражение (2.25). Условием максимизации выражения (2.25) является:

п

JjMBj=MC (2.26)

При этом совокупные чистые выгоды имеют положительное значение. На рис. 2.11 мы видим, что совокупные чистые выгоды И^из выражения (2.25) положительны, когда объем поставки составляет С. Заштрихованная область определяет максимальные чистые выгоды И^от проекта.

Рисунок 2.11 выглядит как соответствующие модели рынка, представленные в гл.

1. Анализ выгод и издержек заменяет отсутствующую рыночную информацию о выгодах или издержках.

Общественный проект (рис. 2.11) может быть, например, новым иностранным посольством. Допустим, что затраты на возведение здания, меблировку, зарплату и представительские расходы известны, а вот информация о совокупных выгодах от наличия нового посольства недоступна. Для того чтобы судить о совокупной выгоде, необходима информация о том, насколько важно для каждого из налогоплательщиков существование этого нового посольства. Проектом, представленным на рис. 2.11, может быть и создание общественного зоопарка. Масштаб G проекта в таком случае определяется количеством животных и видами предоставляемых им услуг. Возможно, стоимость самих животных и предоставления им убежища и еды известна, однако выгоды ^Гв населения от существования зоопарка — неизвестны. Для

измерения выгод надо знать, сколько человек будут посещать зоопарк и как высоко они оценивают возможность посмотреть животных. Когда в зоопарке сохраняются редкие виды животных, ценность также включает разнообразие биологических видов. Если общественным проектом является мостили скоростное шоссе, то для вычисления Хл/В требуется выяснение количества

пользователей и ценность их времени, сэкономленного за счет пользования этим мостом или шоссе. Проект может также вносить вклад в общественную безопасность, уменьшая количество травм и смертей. Тогда для вычисления нужно знать, как оцениваются спасенные жизни и как снижается вероятность травм по причине дорожных аварий. Если проектом является постройка нового правительственного здания, то необходим подсчет выгод налого-плательщиков от действий государственных служащих, занимающих это здание. Для создания программы снижения уровня преступности следует определить, какую выгоду от нее получат граждане страны. Если проект касается здравоохранения, то необходимо знать ценность уменьшения вероятности того или иного заболевания.

Анализ выгод и издержек может включать в себя ряд взаимосвязей. Для улучшения водоснабжения, возможно, понадобится возведение плотины, что существенно уменьшает площади, пригодные для обитания, например, жаб или лягушек. В этом случае при анализе выгод и издержек надо учитывать и сокращение разнообразия биологических видов. Кроме того, некоторые верят, что лекарство из рога носорога способствует повышению потенции, из- за чего поголовье этих животных сильно снижается. Выгоды от государственного финансирования альтернативных медицинских средств, усиливающих потенцию, включают в себя также выгоды от сохранения популяции носорогов. В этом случае нам нужно вычислить выгоды (для себя или для носорогов?) от защиты носорогов.

Анализ выгод и издержек может применяться и для изучения государственного законодательства. Например, выгоды и издержки связаны с обязанностью застегивать ремни безопасности. Правила безопасности увеличивают издержки, но сохраняют жизнь и здоровье.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 2.2.3. Анализ выгод и издержек и информационные проблемы: