<<
>>

Общественные интересы и политическая поддержка

Политическая поддержка на рис. 6.5 определяется отклонением государственной политики от интересов общества (точки 1). Избиратели выражают свою неудовлетворенность, видя, что экологические стандарты отклоняются от стандартов, предпочтительных для общества.
Группа интересов, в свою очередь, оценивает свои политические выгоды, получаемые при отклонении от точки 1, предпочтительной для общества. Отклонение отточки 1 отражает масштабы политических льгот, полученных заинтересованной группой. На рис. 6.5 политическая поддержка, таким образом, определяется величинами (L — Lx) и (R — Л,), где L соответствует уровню загрязнения, a R — ренте, имеющим место при реализации выбранной политики. Другими словами, политическая поддержка может быть измерена как:

S=S(L-LVR-R}). 1— І (6.10)

pi Д

Более строгие стандарты в общественных интересах

Теперь предположим, что экологические стандарты меняются и становятся более строгими (например, потому что предыдущая оценка экологического ущерба была заниженной). В результате установления новых экологических стандар-тов общественные интересы на рис. 6.6 переместятся в точку 3. Тогда точкой отсчета при измерении политической поддержки будет точка 3, а не точка 2, и функция политической поддержки будет выглядеть следующим образом:

S = S(L-Ll,R-Rl). (6.11)

Теперь политическую поддержку максимизирует новый компромисс, показанный в точке 2'на рис. 6.6. Политическая поддержка в точке 2'равна величине S[, измеренной относительно новой точки общественных интересов — точки 3.

Мы видим, что при новом политическом компромиссе экологические стандарты стали более строгими, и положение общества улучшилось при более низким уровне загрязнения в точке 2', по сравнению с точкой 2.

В то же время рента заинтересованной группы снизилась. Она была выше в точке 2, чем в точке 2'. Однако даже при более строгих экологических стандартах промышленность выигрывает.

Каким образом выигрывает промышленность?

.'IV. V

Выгода промышленности заключается в большем отклонении от интересов общества. Когда общественные интересы находились в точке 1, расстояние между точками 2 и 1 показывало отклонение принятых экологических стан-дартов от интересов общества. Это такое же расстояние, как и между точками 3 и 4 на рис. 6.6. Переход из точки 4 в точку 2где политическая поддержка максимальна, увеличивает ренту промышленности. Если сравнивать точки 2 и 2', то рента промышленности снизилась. Политики, однако, более щедры к промышленности в точке 2', чем в точке 2, позволяя ей в большей степени отклоняться от общественных интересов.

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме Общественные интересы и политическая поддержка: