2.1.9. Резюме
Мы представили проблему безбилетничества для общественных благ в терминах дилеммы заключенных, где рациональным с точки зрения индиви- I^NIAU ьн TBQTB; таэффс MNUJOU;»!N;.
" Когда общественное благо не является чистым, для эффективного доступа к нему может потребоваться ограничение возможности доступа с целью предотвратить уменьшение выгод пользователей. Мы подробнее остановимся на эффективности доступа к общественным благам в гл. 8.
да является решение наживаться на платежах других, но с точки зрения общества эффективный результат достигается тогда, когда граждане платят за коллективное благо согласно истинной для них ценности этого блага. При равновесном по Нэшу результате каждый старается выдать заведомо ложную информацию о размере своих выгод. Честные люди, не желающие обма-нывать, терпят убытки, так как их платежи оплачивают выгоду и других, не столь честных, людей. Необходимость решения дилеммы заключенных для общественных благ заставляет государство брать на себя ответственность за финансирование общественного блага посредством налогов.
Мы также остановились на двух видах общественных благ, к которым неприменима дилемма заключенных.
Так, эффективность добровольных общественных благ достигается при условии, что их обеспечивал один человек (или только часть населения). В тех случаях, когда индивидуальные решения принимаются одновременно, у общества нет уверенности втом, что коллек-тивное благо будет предоставлено. Когда человек принимает решение о само-стоятельной поставке (имеется в виду, конечно, и производство) обществу добровольного коллективного блага за неимением других добровольцев, все бремя издержек по поставке общественного блага ложится на него. Добро-вольно финансируемые общественные блага не финансируются государ-ством. А на вероятность того, что кто-то возьмет на себя затраты по поставке общественного блага, влияют в том числе и социальные нормы.Мы рассмотрели общественные блага со слабыми связями, когда для эффек-тивного снабжения общественного блага необходимы скоординированные действия всех граждан, так как индивид будет готов платить, только если у него есть уверенность, что и другие граждане поступят так же. Государство может решить проблему координации действий граждан введением обязательных налогов.
Кроме того, мы упомянули и о затратах на национальную оборону и защиту от терроризма как видах общественного блага. Рассуждая о национальной обороне, мы при мен ил и дилемму заключенных как для ситуации внутри страны, так и для международных отношений. В связи с защитой граждан от террора мы лишь обратили внимание нато, что терроризм является причиной возникновения социальной дилеммы. ОЮНЧЭПТЗ-ЭШОС tiHl-jjl'N.'.iM
Мы отметили, что эффективность снабжения населения общественный
благом имеет несколько аспектов. Выражение У MB - МС является условием эффективной поставки ресурсов, необходимых для производства общественного блага или эффективных расходов. Мы показали также, что свободный доступ к общественному благу эффективен, а эффективная поставка выгод от общественного блага представляет собой естественную монополию. Доводы в пользу ответственности государства, которые мы приводили, связаны с финансированием общественных благ. Эффективный доступ и общественная монополия позволяют разделить проблему прямого участия государства в предоставлен ии выгод от обществен ного блага и проблему его финансирования.
іо'о мот<дд Н ун
Далее в нашей книге мы детальней изучим механизм государственного финансирования общественных благ. Так как добровольно финансируемые общественные блага финансируются не из государственных источников, то к их исследованию, как и к исследованию общественных благ со слабыми свя-зями, мы больше возвращаться не будем. (Напомним, что для этого вида благ не только последовательные частные решения обеспечивают эффективность без вмешательства государства, но у их потребителей также нет стимула к безбилетничеству!) Далее мы сосредоточимся на изучении проблематики таких общественных благ, которые — увы! — не стимулируют их потребителей к добровольному финансированию.