<<
>>

5.3.1. Добровольные благотворительные трансферты

До сих пор мы рассматривали проблему достижения социальной справедливости как функцию государства. В этом разделе мы остановимся на возможностях достижения социальной справедливости без вмешательства государства.
Сначала проанализируем перспективы достижения социальной справедливости без государственного вмешательства путем добровольного перераспределения доходов в форме благотворительности. Затем рассмотрим возможность достижения той же цели на основе механизма социальной мобильности, т.е. способности людей переходить в социальные группы с более высоким статусом вне зависимости ОТ ИХ происхождения. ,Когда перераспределение доходов осуществляется через государственные расходы, источником таких расходов являются обязательные налоги. Перераспределение доходов может происходить и посредством добровольных частных благотворительных трансфертов. В этом случае перераспределение доходов не основывается на контракте социального страхования, заключенном в «период неведения», когда люди не знали, в каком положении они окажутся. Напротив, трансферты производятся после того, как люди выяснят, каково их положение.

Частная благотворительность сообразуется с собственными интересами индивида. Адам Смит отметил в начале своей книги «Теория моральных сантиментов» (1759), что человеческий эгоизм предполагает и проявление заботы о благосостоянии окружающих: «...в природе эгоистичного человека есть некоторые черты, которые заставляют его интересоваться удачливостью других, и для него необходимо сделать их счастливыми, хотя он и не получает от этого ничего, за исключением удовольствия от созерцания их состояния».

Таким образом, Адам Смит отмечал, что люди испытывают симпатию или сочувствие по отношению друг к другу, и от них можно ожидать благотворительности и заботы об окружающих. Степень заботы, как правило, зависит от близости отношений, максимальная забота проявляется по отноше-нию к семье и друзьям.

.*Х«.І-.,С»<*».»СГІ» !!;•• ..

ІН>... Civ " 'іі'і 4J

Мысль о том, что люди могут стремиться к благотворительности, находит свое выражение в идее взаимозависимых полезностей. Полезность дохода или ощущение благополучия одного человека зависит не только от его собственных жизненных обстоятельств, но и от благосостояния окружающих.

Рассмотрим двух индивидов, между которыми заданный доход /распределяется так, что:

(5.11)

У=У1+Уг,

где^, — это доход, получаемый индивидом /. Напомним, что с этой же проблемой сталкивалось государство в разд. 5.1, когда мы рассматривали программы социального обеспечения на основе той или иной функции общественного благосостояния. Если каждый из этих двоих заботится только о себе, то их функции полезности дохода примут следующий вид:

(5.12)

= U(yt), иг = U2(y2).

Оба в идеале будут стремиться получить весь доход. Но если каждый заботится и о другом, то их функции полезности дохода будут выглядеть следующим образом: _

иг=иі<Ух,Уг),иг=иАУьУх)- '' (5-13)

Иными словами, благосостояние каждого индивида зависит не только от доступного ему дохода (объема благ), но также и от того, какой объем благ доступен другому индивиду. В этом случае полезность дохода индивида растет с увеличением его собственного дохода, а также по мере увеличения дохо- дадругого индивида .

Важно точно определить причины, по которым индивид чувствует себя лучше, когда благосостояние другого человека улучшается. В выражении полезности (5.14) личная выгода от получения дохода другим человеком заключается не в чувстве удовлетворения от собственной благотворительности. Выгода состоит в осознании того факта, что доход другого индивида вырос или, например, что этот человек не голодает.

На рис. 5.25 изображены полезности дохода двух индивидов при взаимозависимости полезностей из выражения (5.13). В точке А весь доход получает индивид 1 (Y=у{), а в точке D — индивид 2 (Y=у2). А ,Сіаш:»н г і иокю/. HM'rfSN'UTOBf j xn лгяпэк:» о».«н«>хЭоэн О'ІЗН HfJ

Начиная с точки А индивид 1 может повысить свое ощущение благополучия, добровольно передав часть дохода индивиду 2, однако такое повышение будет происходить только до момента достижения точки В.

После прохождения точки В потери индивида от передачи дохода будут превышать выгоду от того, что положение индивида 2 улучшается. Соответственно после этой точки полезность для индивида 1 дальнейшей передачи дохода начинает снижаться. Полезность для индивида 2, который является получателем трансферта, продолжает расти вдоль ВС по мере увеличения размера трансферта. Таким образом, мы ожидаем, что начиная с точки А индивид 1 будет добро-вольно осуществлять транферт дохода индивиду 2 вплоть до достижения точки В, в которой полезность дохода индивида 1 максимальна.

В зависимости от начального состояния (А или D), общество в результате добровольного перераспределения доходов оказывается либо в точке В, либо вточке С. В любом случае перераспределение доходов имеет место без участия государства и происходит посредством добровольных трансфертов. Перераспределение доходов является улучшением по Парето, так как при взаимозависимости полезностей повышается благосостояние как того, кто дает, так и того, кто получает (и достигает в данном случае оптимального по Парето состояния).

<< | >>
Источник: Хиллман А.Л.. Государство и экономическая политика. Возможности и ограничения управления. 2009

Еще по теме 5.3.1. Добровольные благотворительные трансферты: