<<
>>

§ 15.2. ПОНЯТИЕ СНС, ЕЕ ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ И ФУНКЦИИ

Система национальных счетов — это адекватный рыночной эко- . номике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимоувязанных статистических показателей, построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве.
Система национальных счетов возникла в наиболее развитых в экономическом отношении странах в связи с потребностью в информации, необходимой для практического принятия мер по регулированию рыночной экономики и формированию экономической политики.
Суть схемы СНС сводится к формированию обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимной увязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства (стадии производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использования располагаемого дохода на конечное потребление и накопление) соответствует специальный счет или группа счетов.
Счета являются счетами потоков, то есть в них отражается сквозное движение стоимости продуктов и услуг через все стадии — от производства до конечного потребления и накопления.
Система завершается построением балансовых таблиц, отра-жающих итоговое изменение национального богатства за отчетный период, и межотраслевого баланса, в котором производство и использование стоимости продуктов и услуг показывается в де-тальном отраслевом (продуктовом) резерве.
§ 15.3. ПОСТРОЕНИЕ КОНСОЛИДИРОВАННЫХ СЧЕТОВ СНС
Система национальных счетов РФ в настоящее время включает в себя следующие консолидированные счета: счет товаров и услуг; О- счет производства; ? счет образования первичных доходов;
•О- счет распределения первичных доходов; счет вторичного распределения доходов;
-О- счет использования доходов; счет операций с капиталом.
Счет товаров и услуг — это своеобразная сводная т»0> лица. Как и все счета, состоит из двух частей: в части «ресурсы» показываются объемы производства и импорта товаров и услуг, в части «использование» — объемы использования этих товаров и услуг на потребление (промежуточное и конечное), накопление основного и оборотного капитала, экспорт. Каждая часть счета формируется самостоятельно на основе своих потоков статистической информации, вследствие чего суммарные итоги по ним могут несколько различаться между собой. Для баланса по счету эта разница оформляется в виде показателя «статистическое расхождение», который характеризует суммарную ошибку при построении всех счетов. Статистическое расхождение не превышает в настоящее время 4—5% валового внутреннего продукта.
СЧЕТ ТОВАРОВ И УСЛУГ Ресурсы Использование 1. Выпуск в основных ценах 1. Промежуточное потребление 2. Импорт товаров и услуг 2. Расходы на конечное потребление 3. Налоги на продукты и на им-порт 3. Валовое накопление 4. Субсидии на продукты и на импорт (-) 4. Экспорт товаров и услуг 5. Статистическое расхождение Всего: 1 + 2 + 3 + 4 Всего: 1+2 + 3 + 4 + 5
Счет производства предназначен для описания и анализа результатов производства. Выпуск, который регистрируется в ре-сурсной части счета, представляет собой суммарную стоимость произведенных резидентами экономики товаров и услуг в отчетном периоде.
Выпуск, формируемый отраслевыми показателями для устранения влияния различных ставок налогов и субсидий в различных отраслях экономики на структуру производства и образования доходов, приводится в оценке по основным ценам, получаемым производителем за единицу товара или услуги, исключая любые налоги на продукты и импорт, включая субсидии на продукты и импорт.
Налоги на продукты и импорт (со знаком плюс) и субсидии на продукты и импорт (со знаком минус) в этом случае показываются отдельно.
Производство и использование ВВП оценивается в текущих рыночных ценах, которые опосредуют реальный оборот продукции в народном хозяйстве и на их основе складываются доходы всех участников экономического процесса. Оценка в текущих ценах позволяет установить отраслевую структуру экономики, пропорции между потреблением и накоплением, многие важные макроэкономические соотношения. •
Промежуточное потребление представляет собой стоимость товаров и услуг, израсходованных в' процессе производства. Напри-мер, стоимость израсходованных в производстве сырья, материалов, топлива, энергии, инструментов, а также платежи за услуги рекламных агентств, юридических консультаций, транспортных агентств и т. д. Важной статьей промежуточного потребления яв-ляются платежи за аренду помещений, оборудования и машин, а также расходы на командировки в части оплаты проезда и гостиниц. Промежуточное потребление не включает потребление основных фондов.
СЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА Использование Ресурсы 1. Промежуточное потребление 1. Выпуск в основных ценах 2. Валовой внутренний продукт в рыночных ценах 2. Налоги на продукты и на импорт 3. Субсидии на продукты и на им-порт (-) Всего: 1 +.2
і Всего: 1+2 + 3
Со счетом производства связано такое понятие, как «границы производства». Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает предприятия, про-изводящие товары и услуги рыночные и нерыночные (реализуемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос).
В границы производства включается также производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех продуктов независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство своими силами и различные услуги, в том числе торговые, посреднические и т. д. Услуги, производимые домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), не включаются в границы производства, кро- ме условно исчисленных доходов от проживания в собственных жилищах.
В границы производства включаются также экономические операции, скрываемые институционными единицами с целью ук-лонения от уплаты налогов и по другим причинам, которые, сле-довательно, не могут быть учтены в обычном порядке. Расчеты показателей неформальной экономики ведутся на основе косвенной информации, применения балансовых и других специфических методов и экспертных оценок. Поправки на неформальную деятельность делаются как для показателей производства ВВП, так и для показателей его составляющих элементов с точки зрения доходов и расходов. Суммарная поправка на различные виды неформальной деятельности и неучитываемые в обычном порядке экономические операции составляет в настоящее время от одной пятой до одной четверти ВВП России.
Счет образования доходов предназначен для того/чтобы показать распределение ВВП на его составляющие элементы. В ресурсной части счета показывается ВВП в рыночных ценах. В части использования отражается оплата труда, состоящая в основном из двух компонентов: заработной платы и отчислений на социальное страхование. Кроме того, данный элемент ВВП предполагает такую составляющую, как скрытая оплата труда. Оплата труда охватывает выплаты как резидентам, так и нерезидентам,
СЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ ДОХОДОВ Использование Ресурсы 1. Оплата труда наемных работников, в том числе:
— скрытая оплата труда 1. Валовой внутренний про-дукт в рыночных ценах — 2. Налоги на производство и импорт, в том числе:
налоги на продукты и на импорт
другие налоги на производство . — 3. Субсидии на производство и на импорт (-), в том числе:
субсидии на продукты и на им-порт
другие субсидии на производство — 4. Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы, в том числе:
потребление основного капитала
чистая прибыль экономики и чистые смешанные доходы Всего: 1 + 2 + 3 + 4 Всего: 1
принимавшим участие в производстве ВВП. Например, это отно-сится к заработной плате, выплаченной иностранным рабочим, временно работающим в данной стране.
В разделе использования отражаются налоги на продукты и импорт, а также другие налоги на производство — это налоги на землю, здания, транспортные средства, фонды оплаты труда. Данная статья регистрируется на чистой основе, то есть за вычетом прочих (других) субсидий на производство.
Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы определяются в части использования следующим образом: из ВВП в рыночных ценах вычитаются оплата труда наемных работников и налоги на производство и импорт, а прибавляются субсидии на производство и импорт. Полученная сумма распределяется на две составляющие: потребление основного капитала; чистая прибыль экономики и чистые смешанные доходы.
Счет распределения первичных доходов показывает, как доходы, созданные в одних секторах — производителях ВВП, поступают в виде первичных доходов к другим секторам — полу-чателям.
Первичные доходы, располагаемые в ресурсной части счета, — это прибыль или, смешанные доходы корпораций (нефинансовых и финансовых), а также мелких некорпорированных предприятий. Сюда не относится оплата труда наемных работников, которая показывает постуйления заработной платы резидентам данной страны, участвующим в производстве ВВП в данной стране и за рубежом. Таким образом, оплата труда в этом счете не совпадает с оплатой труда в счете образования доходов, где она относится к выплатам, произведенным предприятиями резидентам и нерези-дентам, участвующим в производстве ВВП данной страны.
Налоги на производство и на импорт — это первичный доход органов государственного управления. Доходы от собственности
СЧЕТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ ДОХОДОВ Использование Ресурсы 1. Доходы от собственности, переданные «остальному миру» 1. Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы 2. Валовой национальный до-ход . 2. Оплата труда наемных работников 3. Налоги на производство и на импорт 4. Субсидии на производство и на им-порт (-) 5. Доходы от собственности, получен-ные от «остального мира» Всего: 1 + 2 Всего: 1 + 2 + 3 + 4 + 5
— первичные доходы, получаемые всеми секторами экономики. Они включают проценты, дивиденды, ренту, инвестиционные до-ходы от прямых зарубежных инвестиций. Однако арендная плата за жилые и нежилые помещения не является доходом от собственности, а рассматривается как платежи за услуги.
В части использования помещаются выплаченные доходы от собственности (для экономики в целом — переданные «остальному миру»), а также сальдо первичных доходов — валовой национальный доход.
Счет вторичного распределения доходов предназначен для описания процесса перераспределения доходов в денежной форме. Начальная статья счета — это балансирующая статья предыдущего счета, то есть сальдо первичных доходов (валовой национальный доход). Перераспределение доходов осуществляется с помощью перераспределения платежей, которые в СНС называются трансфертами.
Трансферты — это экономические операции, в результате которых одни институционные единицы передают другим институционным единицам безвозмездно товары, услуги, активы или права собственности. Трансферты бывают текущие и капитальные, в денежной и натуральной форме. В счете вторичного распределения доходов регистрируются текущие трансферты в денежной форме, которые включают: текущие налоги на доходы и собственность; отчисления на социальное страхование; социальные выплаты; страховые премии и возмещения; прочие перераспределительные платежи (штрафы, пожертвования и т. д.). На уровне экономики в целом под текущими трансфертами, понимают платежи, идущие от отечественных секторов за границу («остальному миру») или полученные из-за границы. Балансирующей статьей счета является валовой располагаемый доход.
СЧЕТ ВТОРИЧНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ Использование Ресурсы 1. Текущие трансферты, передан-ные «остальному миру» 1. Валовой национальный доход 2. Валовой располагаемый доход 2. Текущие трансферты, получен-ные от «остального мира» Всего: 1 + 2 Всего: 1 + 2
Счет использования располагаемого дохода предназначен для регистрации операций, связанных с использованием валового располагаемого дохода. Расходы на конечное потребление, отражаемые в разделе использования, включают три основных элемента: расходы на конечное потребление домашних хозяйств; расходы на конечное потребление органов государствен- ного управления; расходы на конечное потребление некоммерчес-ких организаций, обслуживающих домашние хозяйства. В ресурсной части счета отражается валовой располагаемый доход. Балансирующей статьей счета является валовое сбережение.
СЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАСПОЛАГАЕМОГО ДОХОДА Использование Ресурсы — 1. Расходы на конечное потребле-ние, в том числе:
домашних хозяйств
государственных учреждений
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства 1. Валовой располагаемый доход 2. Валовое сбережение Всего: 1 ¦ 2 Всего: 1
Валовое (национальное) сбережение непосредственно связано с накоплением основного капитала, поэтому рассмотрим консоли-дированный счет операций с капиталом. В отличие от текущих счетов, он относится к группе счетов накопления. Цель счета состоит в том, чтобы показать источники финансирования капитальных затрат и их использование.
Основной источник финансирования капитальных затрат — валовое сбережение (переходит из счета использования располагаемого дохода). Другой источник финансирования — капитальные трансферты, то есть единовременные перераспределительные платежи, например, безвозмездное финансирование капитальных вложений предприятий из государственного бюджета, передача капитала в процессе приватизации и некоторые другие. Для экономики в целом — это финансирование из-за границы наряду с инвестициями, переданными «остальному миру», которые в ресурсной части счета включаются со знаком минус.
В разделе использования отражаются валовое накопление основного капитала, на которое в настоящее время идет от 70 до 80% валового сбережения; изменение запасов материальных оборотных средств; чистое приобретение ценностей, чистое приобретение земли и других нефинансовых непроизведенных активов; чистое кредитование или чистое заимствование.
Валовое накопление основного капитала представляет собой вложения резидентными единицами средств в объекты основного капитала для создания нового дохода в будущем путем использования их в производстве.
Валовое накопление основного капитала включает следующие компоненты:
а) приобретение, за вычетом выбытия, новых и существующих основных фондов;
б) затраты на улучшение непроизводственных материальных активов;
в) расходы в связи с передачей права собственности на непро- изведенные активы.
Изменение запасов материальных оборотных средств включает изменение производственных запасов незавершенного производства, готовой продукции и товаров для перепродажи. Изменение стоимости запасов в течение данного периода рассчитывается как разность между стоимостью запасов на конец и начало периода, оцененных в среднегодовых рыночных ценах для устранения влияния изменения цен.
Чистое приобретение ценностей — стоимость покупок за вычетом продаж активов, приобретаемых как средство сохранения стоимости драгоценных металлов и камней, антикварных изделий, коллекций и других произведений изобразительного искусства.
Чистое приобретение земли и других нефинансовых непроиз- веденных активов — это стоимость покупок за вычетом продаж таких природных активов, как земля, недра, некультивируемые (естественные) биологические ресурсы, водные ресурсы под землей, а также непроизведенных нематериальных активов, состоящих из авторских прав, патентов, лицензий, торговых знаков; прав на аренду и других передаваемых контрактов, купленных деловых связей («гудвилл») и др.
Балансирующая статья счета операции с капиталом — чистое кредитование (+), чистое заимствование (-) показывает объем финансовых ресурсов, передаваемых одним сектором другим секто-
СЧЕТ ОПЕРАЦИЙ С КАПИТАЛОМ Ресурсы Использование 1. Валовое сбережение 1. Валовое накопление основного капитала 2. Капитальные трансферты, полученные от «остального мира» 2. Изменение запасов материаль-ных оборотных средств 3. Капитальные трансферты, пере-данные «остальному миру» (-) 3. Чистое приобретение ценностей 4. Чистое приобретение земли и других нефинансовых непроиз-веденных активов 5. Чистое кредитование (¦), чистое заимствование (-) и статистическое расхождение Всего: 1+2 + 3 Всего: 1.+ 2 + 3 + 4 +(-) 5
рам в возмездной и возвратной форме для финансирования капитальных затрат; она также может отражать объем финансовых ресурсов, временно заимствованных на возмездной основе данным сектором в других секторах экономики для финансирования капитальных затрат. В целом для экономики чистое кредитование или чистое заимствование — количество ресурсов, которое страна предоставляет в распоряжение «остального мира» или которое «остальной мир» предоставляет стране.
Консолидированные счета производства и образования доходов строятся по отраслям с выделением групп отраслей, производящих товары, рыночные услуги, нерыночные услуги.
К отраслям, производящим товары, относятся: промышленность, сельское хозяйство и лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности по производству товаров. Остальные отрасли отнесены к отраслям, оказывающим услуги (транспорт, связь, торговля, заготовки, туризм и др.). Рыночные услуги включают все услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам. Услуги, финансируемые полностью или в значительной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и организаций, некоммерческих организаций, относятся к нерыночным услугам.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
В чем заключается сущность макроэкономичес-ких показателей?
Что характеризует валовой внутренний продукт? Какими методами он исчисляется?
Что включает в себя валовой национальный до-ход?
Как рассчитывается валовой национальный располагаемый доход? Чем он отличается от ВИД?
Что показывает показатель «валовое накопле-ние»?
Дайте определение показателя «чистое кредитование/чистое заимствование».
Назовите основные группы счетов СНС.
Каковы основные принципы оценки показателей СНС?
Подготовка к ЕГЭ/ОГЭ
<< | >>
Источник: Яковлев Г. А.. Экономика и статистика туризма: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство РДЛ,2004. — 376 с.. 2004

Еще по теме § 15.2. ПОНЯТИЕ СНС, ЕЕ ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ И ФУНКЦИИ:

  1. 60. Понятие источника права: основные подходы.
  2. Основные категории диалектики.
  3. 5.1 ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
  4. Основные категории психологии
  5. Лекция 11. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОЙКОНФЛИКТОЛОГИИ
  6. 3. ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ЭКОЛОГИИ
  7. Основные категории экологии
  8. Основные категории диалектики
  9. § 15.2. ПОНЯТИЕ СНС, ЕЕ ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ И ФУНКЦИИ
  10. 1.2. Основные категории стилистики
  11. 1. Предмет педагогической науки. Ее основные категории