Виды государственного долга
Г осударственный долг государства подразделяется на внутренний и внешний. Внутренний государственный долг - задолженность государства перед всеми держателями облигаций и других государственных ценных бумаг, находящихся в пределах данного государства, т.е.
гражданами и предприятиями своего государства, которые являются кредиторами (табл. 7.1):Таблица 7.1
Внутренний государственный долг Украины 2009-2010 гг. (млн. грн.)*
Показатель | Год | |
2009 | 2010 | |
Внутренний государственный долг в национальной валюте | 3439 | 3306 |
Резерв под внутренний государственный долг по кредитам, предоставленным Правительству в национальной валюте | (688) | (661) |
Совокупный государственный долг | 2751 | 2645 |
* По данным Г одового отчета Национального банка Украины
Внешний государственный долг - это задолженность государства перед иностранными кредиторами, т.е. гражданами и организациями других государств.
Валовой внешний долг по состоянию на определенную дату - это общий объем задолженности по всем существующим, но не условными, обязательствам, которые должны быть оплачены должником в виде основной суммы и (или) процентов в любое время в будущем, и которые являются обязательствами резидентов этой экономики перед нерезидентами. Валовой внешний долг рассчитывается в долларах США (табл. 7.2):
Таблица 7.2
Внешний долг Украины 2008-20011 гг.
(по методологии Международного Валютного Фонда)
млн. дол. США
Показатели | на 01.01.2008 | на 01.01.2009 | на 01.01.2010 | на 01.01.2011 |
Сектор государственного управления Краткосрочные Инструменты денежного рынка Кредиты Долгосрочные Облигации и другие долговые ценные бумаги Кредиты Другие долговые обязательства | 11884 | 11959 | 17806 | 24982 |
0 | 0 | 29 | 2053 | |
0 | 0 | 29 | 53 | |
0 | 0 | 0 | 2000 | |
11884 | 11959 | 17777 | 22929 | |
7414 | 6997 | 5749 | 9148 | |
4470 | 4962 | 10105 | 11890 | |
0 | 0 | 1929 | 1891 |
Органы денежно-кредитного регулирования Краткосрочные Кредиты Долгосрочные Облигации и другие долговые ценные бумаги Кредиты Другие долговые обязательства | 462 | 4725 | 6210 | 7509 |
0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | |
462 | 4725 | 6210 | 7509 | |
0 | 0 | 0 | 0 | |
462 | 4725 | 6082 | 7384 | |
0 | 0 | 128 | 125 | |
Банки Краткосрочные Инструменты денежного рынка Кредиты Валюта и депозиты Другие долговые обязательства Долгосрочные Облигации и другие долговые ценные бумаги Кредиты Валюта и депозиты | 30949 | 39471 | 30861 | 28119 |
11723 | 9377 | 4731 | 4508 | |
0 | 0 | 0 | 0 | |
9815 | 7850 | 2939 | 2773 | |
1908 | 1480 | 1683 | 1662 | |
0 | 47 | 109 | 73 | |
19226 | 30094 | 26130 | 23611 | |
6998 | 6124 | 4908 | 4672 | |
10633 | 19157 | 17634 | 16586 | |
1595 | 4813 | 3588 | 2353 | |
Другие сектора Краткосрочные Инструменты денежного рынка Кредиты Торговые кредиты Другие долговые обязательства Долгосрочные Облигации и другие долговые ценные бумаги Кредиты Торговые кредиты | 33581 | 41255 | 43441 | 50842 |
8954 | 10924 | 14301 | 19032 | |
0 | 0 | 0 | 7 | |
838 | 800 | 525 | 790 | |
7463 | 9006 | 10870 | 13595 | |
653 | 1118 | 2906 | 4640 | |
24627 | 30331 | 29140 | 31810 | |
2124 | 1634 | 2462 | 3380 | |
21286 | 27963 | 26483 | 28197 | |
1217 | 734 | 195 | 233 | |
Прямые инвестиции: межфирмовый долг | 3079 | 4249 | 5078 | 5893 |
Валовой внешний долг | 79955 | 101659 | 103396 | 117345 |
Следует отметить, что валовой внешний долг Украины с 1 января 2011 года вырос по отношению к данной дате в 2010 году на 13949 млн. дол.
США или на 13%.Источниками погашения внутреннего долга являются:
- бюджетные средства;
- средства, полученные от приватизации государственного имущества.
- новые займы.
Источниками погашения внешнего долга также могут быть золотовалютные резервы государства.
Различают также текущий и капитальный государственный долг.
Текущий долг - это сумма задолженности, которая подлежит погашению в текущем году, а также полагающихся к выплате в этот период процентов со всех выпущенных на данный момент займов.
Капитальный долг - это общая сумма задолженности государства, которая включает сумму государственного долга; проценты, которые должны быть выплачены по займам; расходы по обслуживанию государственного долга.
Общая сумма внутреннего государственного долга может быть поделена на две части:
1. Монетарный долг, который состоит из долговых обязательств государства коммерческим банкам, как основных держателей государственных ценных бумаг. Сумма данного долга состоит из всех выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства (как внутренних, так и внешних), включая выданные гарантии по кредитам.
2. Немонетарный долг состоит из:
1) невыполненных государством финансовых обязательств перед населением по социальным выплатам, предусмотренным действующим законодательством (задолженность по выплате пенсий, стипендий, социальной помощи, заработной платы и др.);
2) задолженности по хозяйственным операциям с реальным сектором экономики (задолженность по государственным заказам, по предоставлению услуг государственным учреждениям и др.).