Статья 291. Объяснения на кассационную жалобу или протест
Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу или
протест с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. В необходимых
случаях народный судья или председатель суда могут обязать представить объяснения
и приложенные к ним документы с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
Указанные копии вручаются лицам, участвующим в деле.
Комментарий к статье 291
1. Комментируемая статья закрепляет правило, составляющее содержание
принципа состязательности в гражданском судопроизводстве и обеспечивающее
полную и всестороннюю проверку не вступившего в законную силу решения суда
первой инстанции. Объяснения на кассационную жалобу или протест помогают суду
второй инстанции лучше уяснить, насколько обоснованными и вескими являются
изложенные в жалобе основания к отмене решения.
2. Объяснения на кассационную жалобу могут представить только лица, участвующие
в деле. Такого права не предоставлено ни судьям, ни свидетелям, экспертам,
переводчикам.
Представители сторон и третьих лиц имеют право на совершение от имени
представляемого всех процессуальных действий (см. комментарий к ст.46), а
следовательно, и право представить объяснения на кассационную жалобу или протест
без специальной оговорки об этом в доверенности.
3. Объяснения на кассационную жалобу или протест могут быть представлены
как в суд первой инстанции, так и непосредственно в кассационную инстанцию.
Представление объяснений не ограничено каким-либо сроком, и они могут подаваться
до рассмотрения судом второй инстанции жалобы по существу. Лица, участвующие
в деле, вправе представить объяснения на жалобу или протест и после отложения
разбирательства дела судом кассационной инстанции.
4. Объяснения на кассационную жалобу или протест представляются в суд
в письменной форме. Если у лица, представляющего их, имеются документы, подтверждающие
обоснованность приведенных им доводов, то он вправе приложить их к объяснениям.
Согласно закрепленному в комментируемой статье правилу, копии объяснений
на кассационную жалобу или протест и приложенных к ним документов должны представляться
лицами, участвующими в деле, только по требованию судьи в необходимых случаях.
По-видимому, это правило нуждается в изменении: кассационная жалоба и объяснения
на нее должны представляться в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.
Копии объяснений на кассационную жалобу или протест должны быть вручены
лицам, участвующим в деле, до разбирательства дела по существу.