Статья 291. Объяснения на кассационную жалобу или протест

Лица, участвующие в деле, вправе представить объяснения на жалобу или

протест с приложением документов, подтверждающих эти объяснения. В необходимых

случаях народный судья или председатель суда могут обязать представить объяснения

и приложенные к ним документы с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Указанные копии вручаются лицам, участвующим в деле.

Комментарий к статье 291

1. Комментируемая статья закрепляет правило, составляющее содержание

принципа состязательности в гражданском судопроизводстве и обеспечивающее

полную и всестороннюю проверку не вступившего в законную силу решения суда

первой инстанции. Объяснения на кассационную жалобу или протест помогают суду

второй инстанции лучше уяснить, насколько обоснованными и вескими являются

изложенные в жалобе основания к отмене решения.

2. Объяснения на кассационную жалобу могут представить только лица, участвующие

в деле. Такого права не предоставлено ни судьям, ни свидетелям, экспертам,

переводчикам.

Представители сторон и третьих лиц имеют право на совершение от имени

представляемого всех процессуальных действий (см. комментарий к ст.46), а

следовательно, и право представить объяснения на кассационную жалобу или протест

без специальной оговорки об этом в доверенности.

3. Объяснения на кассационную жалобу или протест могут быть представлены

как в суд первой инстанции, так и непосредственно в кассационную инстанцию.

Представление объяснений не ограничено каким-либо сроком, и они могут подаваться

до рассмотрения судом второй инстанции жалобы по существу. Лица, участвующие

в деле, вправе представить объяснения на жалобу или протест и после отложения

разбирательства дела судом кассационной инстанции.

4. Объяснения на кассационную жалобу или протест представляются в суд

в письменной форме. Если у лица, представляющего их, имеются документы, подтверждающие

обоснованность приведенных им доводов, то он вправе приложить их к объяснениям.

Согласно закрепленному в комментируемой статье правилу, копии объяснений

на кассационную жалобу или протест и приложенных к ним документов должны представляться

лицами, участвующими в деле, только по требованию судьи в необходимых случаях.

По-видимому, это правило нуждается в изменении: кассационная жалоба и объяснения

на нее должны представляться в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Копии объяснений на кассационную жалобу или протест должны быть вручены

лицам, участвующим в деле, до разбирательства дела по существу.