Государственный строй

Древнерусское государство как феодальная монархия. Феодальное по своей сущности Древнерусское государство по своей форме прелстааляло собой раннефеодальную монархию, что бьіло харак­терно для большинства стран периода феодального строя.

Кульминационным пунктом развития древнерусской раннефео­дальной монархии было время княжения Biaduwipa Сеятпосіавича (980—1015), когда Киевское государство стало одним из крупней­ших государств Европы

Князь Владимир сумел организовать действенную защиту Руси от сильных печенежских орл. Были построены десятки погранич­ных крепостей — «застав богатырских», а их гарнизоны усилены дружинниками из самых северных, самых отдаленных славянских земель, которым не было дела до печенежских наездов на южнорус­ские земли B этом проявилась зрелость раннефеодальной монар­хии, сумевшей все части молодого государства заставить служить обшей цеди Организация борьбы с печенегами в общегосударст­венном масштабе сосредоточила в руках киевского князя большие военные ресурсы, придавшие действенность и реальность его вла­сти как великого князя всей Руси

Могущественное Дрсвнсрусское государство предстаадяло собой в то время большую международную силу Вместе с тем построен­ное на сильной великокняжеской аласти оно возникло в тот пери­од, когда еще по сути дела не было необходимых экономических предпосылок для соаданил централизованного государства.

Чем же в таком случае объясняется возникновение и существо­вание в разных странах, в том числе и у нас, раннефеодальной мо­нархии с большой территорией и сильной княжеской властью? Причина заключается в том, что период возникновення и сущест­вования раннефеодальной монархии совпадает с периодом станов­ления первого этапа в развитии феодальной собственности на зем­лю, первого этапа в развитии феодальных производственных отно­шений. Еще формирующийся класс феодалов (князья, бояре, мона­стыри, рядовые феодалы) был заинтересован в создании крепкого государственного аппарата, который помог бы ему закрепить захват общинных земель, обеспечить охрану феодального землеаладения, закабалить свободных земледельцев-общнннпков, преаратнтъ их в феодально-зависимых людей, а главное — обеспечить бы защиту от внешних вторжений.

Таким образом, ран не феодал ьная монархия представляет собой закономерньій итог длительного процесса формирадяння феодаль­ной собственности на землю, феодальных отношений, основных классов феодального общества.

Поддержка велихого князя со стороны всего класса феодалов в целом обеспечила быстрое распространение адасти киеаских князей на асю территорию Руси

Ho Древнерусское государство не было централизованным го­сударством Оно представляло собой конгломерат феодальных сеньорий, причем отношения между нейтральной и местной вла­стью строились по принципу сюзереніггета-вассалитета. Между феодалами оформлялись особые, так называемые феодальные до­говоры, в которых устанавливались и регдаментировались права, с одной стороны, феодалов-сюзеренов, а с другой — феолалов- вассалов

Сюзеренитет в России в отличие от западноевропейских госу­дарств имел свое особое название — «старейшинство> Именно «ста­рейшине» в Древнерусском государстве принадлежал город Киев, что яалялось еймволом его особого могущества и аласти

Князья-вассалы имели по отношению к своему «стареишине» — сюзерену ряд обязанностей, из которых главной была военная.

Древнерусское государство, как и раннефеодальные монархии вообще, существовало непродолжительное аремя (по начало Xll в.). По мере того как укреплялась феодальная собственность на местах, усиливалась власть феодалов над закабаленными крестьянами, в условиях слабого развития экономических связей между отдельны­ми частями страны, в условилх обострения классовой борьбы, воз­никли предпосылки распада раннефеолальной монархии Посте­пенное раздробление Древнерусского государства, вытекаюшее из развития феодальных отношений, стало приводить к возникнове­нию новых, лажных дпя того времени феодальных центров, помимо Киева. Крупные князья стали приобретать большой вес и стремить­ся к независимости от киевского великого князя.

Княжеская власть. Высшая аласть принадлежала великому кня­зю киевскому. B более раннюю эпоху (lX-XI вв.) князь всю свою деятельность согласовывал со своими дружинникшт, которые в то время Бьіли представителями верхушки феодалов Князья также советовались с теми группами феодалов, которые не входили в дружину. Так, князь Владимир приглашал на совещания градских старцев, а когда усилилась роль церкви, постоянными советчиками князя митрополиты, епископы, игумены. Князь, не согласовавший свою деятельность с руководящей феодальной верхушкой, рисковал своим княжеским местом.

B Xl—Xll вв. характер княжеской власти претерпевает измене­ния Развитие феодальной собственности привело к тому, что вме­сто дружины князя, осевшей на землю, были созданы феодальные ополчения, т e такие отряды, которые по требованию великого князя приводились отдельными вассалами во время военных похо­дов и находились под командованием великого князя

Значительно расширяется круг деятельности князя ло внутрен­нему упраалению и управлению на местах. Особенно сложной стада деятельность князя в собственных аладеннях (домене), где сму при­ходилось назначать посадников, волостелей, тиунов и других мно­гочисленных представителей администрации.

Дальнейшее развитие получают функции князя в отношении организации суда и отправления правосудия. Сначала, при первых князьях, княжеской юрисдикции подлежали лишь княжеские дру­жинники, челядь, зависимые крестьяне, вьюшая княжескал адми­нистрация. Позднее же князь начинает непосредственно судить все население гхаанОго города, а княжеские судьи — остальное население.

Установление новых норм феодальной эксплуатации осуществ­лялось путем проведения в жизнь соответствующего законодатель­ства. B связи с этим начинает развиваться законодательная деятель­ность князей. Князья путем издания законов устанааливают прин­ципы права и процесса. Например, пояаляется первый юридиче­ский сборник Русская Правда. Таким образом, древнерусский князь являлся типично феодальным монархом с весьма разнообразными и сложными функциями как в области упрааления, так и в области законодательства и суда

Совет при киязе. Некоторые историки, например B O Клюю- чеаский и M Ф Владимирский-Буданов считают, что в Киевском государстве Был такой орган, как Боярская дума (или Княжеская дума) Они полагали, что это был постоянный односословный (co- стояший только из бояр) государственный орган Однако анализ летописных данных и юридических памятников свидетепьствует о том, что особого учреждения в Древнерусском государстве, которое бы действовало независимо от князя и ему противоставлялось, не существовало.

При князе состоял Совет, но деятельность его была слитной C деятельностью самого князя. Советникам князя были сначала дружинники и старцы градские, а затем верхушка феодалов — наиболее крупные бояре. Кроме того, в Совет входило высшее духовенство, а также наиболее влиятельные княжеские дворцовые слуги, которые в XII вв. стали по своему влиянию на князя кон­курировать с боярами

Bce наиболее важные вопросы решались князем со своим сове­том: объяаление войны, заключение мира, союзов, издание зако­нов, решение крупных финансовых вопросов Надо иметь в виду, что никакого регзамента деятельности Совета не существовало — он собирался князем по мере необходимости

Вече Вече созывалось из жіггепей города Киева, а также в дру­гих городах, яалявшихся центрами отдельных княжеств.

Характерной чертой вечевых собраний являлось то, что ре­шения на них принимались не большинством голосов, а едино­гласно Слеловательно, чтобы достигнуть единогласия, было не­обходимо преодолеть отдельные мнения Поэтому во многих слу­чаях для принятия единогласного решения требовалось много времени

Согласно имеющимся данным, можно судить, что вече в Древне­русском государстве созывалось сравнительно редко (особенно в Киеве). Оно еозывалось обычно или тоша, когда руководящая фео­дальная верхушка раскалывалась на ряд группировок, или тогла. ко­гда князья стремились заручиться поддержкой широких масс город­ского населения и использовать ик в своих интересах.

Феодальные съезды B ощельных случаях, когда возникали во­просы особенно большого политического значения, чаще всего во­просы, затрагивавшие интересы значительной части феодалов, со­зывались феодальные съезды

Такие съезды созывались великими князьями Только они мог­ли их организовать. Строго очерченной компетенции съездов уста­новить невозможно. Значение решений съездов зависело исключи­тельно от степени их поядержки отдельными участниками съезда. Киязь и бояре нередко отказывались от ранее принятых ими реше­ний (об этом свидетельствует летопись) He было, конечно, ника­ких определенных правил и относительно порядка заседаний съезда и выполнения его решений

Первый феодальный съезд был собран в Любече в 1097 г. Ито­гом Любеческого съезда бьшо принятие трех положений"

1) все князья должны забыть свои распри и сообща оборонять Русскую землю;

2) каждый должен править только своей «отчиной», своим на­следственным аладением,

3) «если отныне кто-либо из князей пойдет войной на другого.

Однако феодальные съезды в период распада раннефеодальной монархии оказались несостоятельными B дальнейшем они превра­тились в простые военные советы перед военным походоч, полити­ческих надежд на них уже никто не возлагал

Органы управления. Ha ранней стадии истории Древнерусского государства в IX в. существовала так называемая десятичная систе­ма управ іетія.

Десятичная система была своего рода военно-административ- ной системой Тысяцкие были начальниками гарнизонов, расстав­ленных в основных центрах Руси, им подчинялись сотские, а тем в свою очередь — десятские Ho по мере феодализации десятичнал система должна была превратиться в систему феодальной админи­страции, а следовательно, все должностные лииа изменить свои функиии. Ha смену десятичной системе начинает приходить двор- цово-еотчинная система, которую также называют дворцовой, княжеской. Для нее характерно сосредоточение всех нитей rocy- дврственного управления в княжеском дворе, т.е. в руках княже­ских слуг.

Первоначально основные вопросы упрааления решала дружина, но по мере оседания дружины на землю возрастала роль княжеских дворцовых слуг, которые в большинстве случаев происходили OT получивших свободу холопов. ЭтОт процесс особенно характерен дія X] в., когда княжеские тиуны, мечники, детские становятся во главе государственной администрации. При этом начинает разви­ваться специализация княжеских слуг Пояаляются тиуны, ведав­шие княжеским двором, огнишем (тиуны огнищные), тиуны, ве­давшие конюшней (тиуны конюшие), и TJI Вмссте с тем выделяет­ся верхушка тиунства, она обзаводится домами, хозяйством и це­лыми селами Таким образом верхушка дворцовых слуг постепенно начинвет смыкаться с боярством

Олиим из дворцовых чинов был воевода. Ero должность возник­ла из должности тысяцкого Воевода стоял не только во главе тыся­чи, т.е определенного круга воинов, но уже вообще acex вооружен­ных сил княжества Появляется и другой важный дворцовый чин — конюший, имевший Большое значение в феодально-администра- тивной системе. B его обязанность вхолило обеспечение княжеско­го войска конским составом.

Таким образом, дворцово-вотчинная система, типичная для раннего феодализма и приписываемая обычно в исторической ли­тературе Московскому государству, сложилась еще в Древнерусском государстве

Местными органами управления были посадники в городах и волостели в волостяѵ Посадник был представителем княжеской власти и осуществлял в городе функции самого князя Посадники и волостели имели своих помощников в лице тиунов. Они первона­чально назначались из числа принадлежавших посадникам рабов. Bce они содержались за счет кормов с населения, поэтому такая система управления получила название системы кормления

B Древнерусском государстве полицейские функции осуществ­лялись при помощи княжеских дружин. По мере развития феодаяь- ного общества полицейские функции начинают выполняться и не­которыми должностными лицами княжеской администрации. Так, Русская Правда упоминает о мечниках и вирниках, осушесталявших исполнение судебных приговоров путем взыскания с осужденных штрафов — вир, пролаж. а также судебных пошлин

Феодальный иммунитет. По мере развігпгя феодальных отноше­ний феолалы стали не только получать право на часть произведен­ного крестьянами дохода, но и приобретать права упрааления насе­лением принадлежавших им владений, право суда над населением в своих аладениях, право на получение той дани, которая раньше уп­лачивалась государству. Великие и местные князья в специвльньіх имыунитеткых дипломах указывали, что княжеским агентам запре­щается выезжать во владения отдельных феодалов. Вмесге с тем отдельные феодалы стали носителями негосударственной аласти в свОих владения, получили иммунитет но отношению к центральной власти.

Иммунитет яаляется юридическим оформлением власти отдель­ных феодадов в своих аладениях. Он обеспечивает феодальную экс­плуатацию крупными землеаладельцами подаластного им населе­ния. Иммунитет — это прежде всего следствие развития феодаль­ной ренты. C развитием иммунитета асе большая часть населения выходила из ведения княжеской администрации и попадала а пол­ное управление феодалов. Местные государственные органы стали осущесталять управление только тем населением, которое прожива­ло на землях, не отданных частным владельцам по иммунитегным грамотам.

Военная организация Одновременно с превращением дружин­ников в вассалов князя сушественные изменения претерпевает и военная организация Вначале основной военной силой в Древне­русском государстве была дружина великого князя, которая жила на княжеском дворе и находилась иа полном его содержании Ho по мере развития феодализма верхушка княжеской дружины получала от князя крупные земельные алаления и, оторвавшись от княжеско­го двора, превратилась в Бояр. Некоторые из зтих бывших княже­ских дружинников обзаводились своими дружинами и являлись по зову князя на службу во главе своих дружин Дружина при дворе великого князя продолжала существовать, но родь ее изменилась. Она перестала быть основной военной силой князя C усилением местных князей и бояр основной военной силой стало феодальное ополчение (военные отряды, приводимые в распоряжение великого князя его вассалами).

Другая часть феодального войска состаалдлась из так называе­мых народных оно тений До тех пор, пока сохранялись свободные общинники, эти ополчения состааляли важную часть военной силы Древнерусского госудврства

Наконец, в русское войско приалекались и иноземные отряды.

Суд. B Древнерусском государстве суд осуществляли не специ­альные судебные органы, а органы аласти и упраалекня как в цен­тре, так и на местах Высшей судебной инстанцией в государстве считался великий князь. Княжеский двор был весьма частым ме­стом суда K князю обращались с жалобами на решения низших судей

Князь, кроме того, судил своих дружинников и бояр, против которых низшие суды не могли возбуждать преследование. B наи­более ответственных и сложных делах великий князь судил совме­стно с вече Он мог поручать разбор отельных менее сложных дел своим слугам — тиунам.

Суд осуществляли представители местной админиегріиии — по­садники н волостели.

Нарялу с княжеским сулом и судом других должностных лиц существовал суд отдельных феолалов, которые действовали на ос­новании иммунитетных грамот

C принятием христианства стала распространяться судебная компетенция церкви Органам церковного суда яалялись высшие духовные лица — митрополит, епископы, игумены, а в феодальных владениях церковный суд вершили и административные лица Цер­ковная юрисдикция распространялась на духовенство, а по некото­рым делам и на все население (по семсйным делам, преступлениям против иеркви. против нравственности)

B отношении феодально-зависимого населения церковных вла­дений также действовал церковный суд

2.4.