<<
>>

С одной стороны, тем, что в связи с введением в стране в начале XIX в.

С одной стороны, тем, что в связи с введением в стране в начале XIX в. министерской системы численность гражданских служащих резко увеличилась за счет представителей социальных групп, не имевших права на государственную службу. С другой — несколько возросшей образованностью чиновников и обострением критического отношения их к действительности.

В деле организации государственной службы деятельность Собственной канцелярии была направлена на решение трех главных задач:

Очищение состава чиновников от тех, кто не имел права на государственную службу или чины данного класса.

Подготовка законоположений, устанавливающих четкий правовой порядок приема на государственную службу и прохождения ее.

Разработка единой системы форменной одежды для гражданских чиновников.

Считалось, что такая одежда столь же необходима, как и в армии. Выщеляя визуально агентов государственной власти из общей массы населения и, наоборот, указывая на корпоративную общность чиновников отдельных ведомств, такая одежда подчеркивала престиж государственной службы и оказывала большое нравственное влияние на ее обладателей. В законе говорилось, что «мундир означает место служения, а также степень звания и должности»32.

Задачей Второго отделения Собственной канцелярии была, как уже отмечалось, кодификация законов Российской империи. В связи с его образованием Комиссия составления законов, существовавшая еще с конца XVIII в., была упразднена. НиколайII справедливо считал существование полных и удобных для пользования изданий законодательных актов условиемправопорядка в стране.

Как известно, задачей Третьего отделения был надзор за политической ситуацией и общественным мнением в стране. Важное значение придавалось контролю за чиновничеством. В 1827 г. Третьему отделению быш придан корпус жандармов — военной полиции (жандармы появились в армии, а затем в составе внутренней стражи еще в 1815—1817 гг.). Начальник отделения стал одновременно шефом этого корпуса. В августе 1880 г. Третье отделение было упразднено, а корпус жандармов передан в подчинение Министерства внутренних дел.

32 Шепелев Л.Е. Чиновный мир России. XVIII — начало XX века. СПб.,

1999. С. 79, 80.

Во главе Третьего отделения в момент его создания был поставлен генерал А-X. Бенкендорф. Он стал наиболее доверенным лицом царя, представляя ему ежедневные доклады и постоянно сопровождал его во всех поездках. Функции Третьего отделения были определены очень широко: дела высшей полиции, дела по сектам и расколам, высылка подозрительных лиц, постановления об иностранцах и поднадзорных лицах, заведование местами заключения, ведомости о всех происшествиях, статистические сведения полицейского характера, театральная цензура и др. После придания Третьему отделению корпуса жандармов всю страну разделили на пять (позже на восемь) жандармских округов во главе с жандармскими генералами и значительным штатом жандармских офицеров, в задачи которых входили наблюдение и слежка за деятельностью чиновников и за частной жизнью всех обывателей.

Николай II, поставив задачу подчинить своему личному контролю все сферы управления, минуя соответствующие министерства и ведомства, сосредоточил в руках Третьего отделения огромную (притом тайную) власть. Являясь шпионским центром, оно покрышо сетью своей агентуры всю страну. Агенты проникали во все слои общества.Любой донос, даже анонимный или явно нелепый, принимался к сведению, расследовался и, как правило, приводил к тяжелым последствиям.

<< | >>
Источник: Проценко Ю. Л.. Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений (первая половина XIX века) [Текст] : учеб. пособие / Ю. Л. Проценко ; ВолГУ.— Волгоград : Изд-во ВолГУ,2005. — 132 с.. 2005

Еще по теме С одной стороны, тем, что в связи с введением в стране в начале XIX в.:

  1. С одной стороны, тем, что в связи с введением в стране в начале XIX в.
  2. ВВЕДЕНИЕ
  3. ВВЕДЕНИЕ
  4. Введение. Пути становления русской литературы XVIII века и формирование ее национального своеобразия
  5. Драматургия начала XIX в. Творчество А. С. Грибоедова. Комедия «Горе от ума»
  6. "Человек природы" в русской литературе XIX века и "цыганская тема" у Блока
  7.   Он дикарей, что по горным лесам в одиночку скитались, Слил в единый народ и законы им дал...18  
  8. О СВЯЗИ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ ЛИТЕРАТУРНОГО ЯЗЫКА И СТИЛЕЙ ХУДОЖЕСТВЕННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
  9. ВВЕДЕНИЕ
  10. ГЛАВА IX. НОВАЯ ИСТОРИЯ СТРАН ЕВРОПЫ И АМЕРИКИ
  11. ГЛАВА XII. НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ СТРАН ЕВРОПЫ И АМЕРИКИ
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -