<<
>>

2.8. Стручков Николай Алексеевич (1922-1989)

советский ученый-юрист, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РСФСР, генерал-майор внутренней службы

Биографическая справка.

Стручков Николай Алексеевич родился в 1922 г. в Москве в семье военнослужащего. По окончании средней школы в 1940 г. поступил курсантом в 29-ю Московскую авиационную школу авиамехаников ВВС. Однако обучение в авиашколе закончилось досрочно в связи с началом Великой Отечественной войны. 7 июля 1941 г. Н. А. Стручков был призван в действующую армию в качестве авиамеханика штурмовой авиационной дивизии и прошел всю войну в составеВоенно-воздушных сил. Он воевал подСталинградомиКурском, освобождал Варшаву, бралБерлин. Был неоднократно ранен.

Награжден многими боевыми наградами: двумя орденамиКраснойЗвезды, орденомОтечественной войныII степени, медалями«За боевыезаслуги»,«За оборону Сталинграда», «За победу над Германией в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 гг.»,«За освобождение Варшавы», «Завзятие Берлина».

В 1946 г. Н. А. Стручков поступил вВоенно-юридическую академиюКрасной армии, которую окончил с отличием в 1951 г. Тогда же был зачислен вадъюнктуру Военно-юридической академии Красной армиипри кафедреуголовного и военно-уголовного права, которую успешно закончил в 1954 г. с присуждением ему ученой степени кандидата юридических наук, защитив под руководством профессора В. Д. Меньшагина кандидатскую диссертацию на тему: «Борьба со взяточничеством по советскому уголовному праву». По окончании адъюнктуры проходил службу на кафедреуголовного права Военно-юридической академии Красной армии в должности преподавателя.

В связи с упразднением в 1956 г. Военно-юридической академии Н. А. Стручков перешел на работу в Высшую школу МВД СССР на кафедру исправительно-трудового права. С 1958 г.

Н. А. Стручков возглавил эту

кафедру. В 1967-1974 гг. здесь же занимал должность заместителя начальника школы по научной работе.

В 1963 г. Н. А. Стручковым была защищена докторская диссертация на тему: «Правовое регулирование исполнения наказания (основные проблемы советского исправительно-трудового права)».

С 1964 г. ученый состоял членом научно-консультативного совета при Верховном Суде РСФСР.

В 1975-1984 гг. Н. А. Стручков занимал должность заместителя начальника ВНИИ МВД СССР.

Кроме того, в 1956-1960 и 1984-1987 гг. Н. А. Стручков работал также в ордена Знак Почета Институте законодательства и сравнительногоправоведения (ныне - Институте законодательства и сравнительногоправоведения при Правительстве Российской Федерации) на должностях старшего научного сотрудника и заведующего отделом уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Н. А. Стручкову в 1976 г. было присвоено звание «Заслуженныйдеятель науки РСФСР». В 1987-1989 гг. Н. А. Стручков трудился профессором кафедры управления органами, исполняющими наказания Академии МВД СССР.

Н. А. Стручков внес большой вклад в науку уголовного и исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права, а также в криминологию. Он автор более 300 публикаций (монографий, учебников, учебных пособий, курсов лекций, статей). Многие работы Н. А. Стручкова были переведены и изданы в странах Центральной и Восточной Европы.

Ученый создал свою школу по подготовке научных и научно- педагогических кадров: им подготовлено 48 кандидатов наук, многие из которых впоследствии защитили докторские диссертации.

Его труд был отмечен государственными наградами и званиями. Он был награжден орденом Трудового Красного Знамени, юбилейными медалями, а также орденами и медалями зарубежных стран. Награжден знаком «Заслуженный работник МВД СССР».

Николай Алексеевич Стручков скончался 3 декабря 1989 г.

Основные труды

Стручков Н. А. Назначение наказания при совокупности преступлений. - М.: Госюриздат, 1957. - 142 с.

Стручков Н. А. Условно-досрочное освобождение от наказания. - М.: Госюриздат, 1961. - 50 с.

Стручков Н. А. Советское исправительно-трудовое право: учебное пособие. - М.: Всесоюзный юридический заочный институт, 1961. - 95 с.

Стручков Н. А. Правовое регулирование исполнения наказания (основные проблемы советского исправительно-трудового права): дис. . д- ра юрид. наук. - М., 1963.

Стручков Н. А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1970. - 271 c.

Стручков Н. А. Исправительно-трудовые учреждения в системе органов советского государства // Актуальные проблемы научной организации исправления и перевоспитания осужденных: материалы Всесоюзной научно-практической конференции, состоявшейся 18-20 сентября 1973 г. в г. Рязани. - Рязань: РВШ МВД СССР, 1974. - С. 56-59.

Стручков Н. А. Комментарий к основам исправительно-трудового законодательства Союза ССР и Союзных республик. - М.: Юрид. лит-ра, 1972. - 182 с.

Стручков Н. А. Исправительно-трудовое законодательство зарубежных социалистических государств, Германская Демократическая Республика. - М.: Юридическая литература, 1976. - 40 с.

Стручков Н. А. Законодательство об исполнении уголовного наказания в зарубежных социалистических государствах: учеб. пособие / под ред. В. А. Владимирова. - М.: Акад. МВД СССР, 1978. - 88 c.

Стручков Н. А. Исполнение наказания в виде лишения свободы в европейских социалистических государствах. - М.: Юридическая литература, 1978. - 158 с.

Стручков Н. А. Воспитание осужденного: закон, теория, практика / Николай Стручков. - М.: ПрогресС. 1982. - 186 c.

Стручков Н. А. Курс исправительно-трудового права: Проблемы общей части. - М.: Юрид. лит. 1984. - 240 c.

Стручков Н. А. Курс исправительно-трудового права: Проблемы особенной части. - М., Юрид. лит., 1985. - 255 c.

Стручков Н. А. Воспитание осужденного: закон, теория, практика. - М.: Прогресс, 1984. - 222 c.

Стручков Н. А. Наука советского исправительно-трудового права: лекция.

- М.: Акад. МВД СССР, 1989. - 28 c.

Стручков Н. А. Понятие советского исправительно-трудового права: лекция. - М.: Акад. МВД СССР, 1989. - 31 c.

Пенитенциарные идеи в научном наследии Н. А. Стручкова

Основу научного наследия Н. А. Стручкова составляет учение об уголовном наказании, уголовной ответственности и правовом регулировании исполнения наказания. Большую группу составляют научные труды Н. А. Стручкова, посвященные исследованиям в области исправительно-трудового законодательства, исправительно-трудового права и соответствующей науки.

Важную часть научно-пенитенциарного наследия Н. А. Стручкова составляют труды по истории исправительно-трудового законодательства и исправительно-трудового права, а также пенитенциарных систем зарубежных стран, причем как социалистических, так и капиталистических.

Особое место в научно-пенитенциарном наследии Н. А. Стручкова занимает его фундаментальный труд - двухтомный курс исправительно­трудового права[353], самим автором рассматриваемый в качестве свое- образного итога его 30-летней педагогической и научной деятельности в области правовых проблем исполнения наказания и перевоспитания правонарушителей. Структура курса в целом соответствует делению исправительно-трудового права на общую и особенную части.

В общей части курса рассматриваются такие общетеоретические проблемы, как понятие, предмет, метод, принципы советского исправительно-трудового права и науки исправительно-трудового права; понятие, форма, социальное назначение и задачи исправительно-трудового законодательства; понятие, виды и структура норм исправительно-трудового права; исправительно-трудовые правоотношения и их особенности и др. Наибольший же интерес представляют важнейшие аспекты исследования, связанные с определением сущности и социального назначения уголовного наказания как объекта изучения с позиций науки исправительно-трудового права, понятия и социально-правовой сущности исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, характеристикой социально- правовой системы исправления и перевоспитания лиц, совершивших преступления (исправительная система).

Большое внимание уделено основам правового регулирования исполнения (отбывания) наказания и применения мер исправительно-трудового воздействия, правовому положению осужденных в аспекте социально-правовой характеристики исполнения наказания, проблемам обеспечения социалистической законности при исполнении уголовного наказания.

Вторая книга курса Н. А. Стручкова посвящена исследованию основных проблем особенной части советского исправительно-трудового права, сложившегося на базе Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969 г. и исправительно- трудовых кодексов союзных республик 1970-1971 гг. Примечательно, что причастность к разработке вышеуказанных актов - важная заслуга этого ученого.

В настоящей работе на основе вышеназванного курса исправительно­трудового права и некоторых других трудов будут освещены основные положения учения Н. А. Стручкова об уголовном наказании и правовом регулировании исполнения наказания.

Н. А. Стручков ввел в научный оборот новую теоретическую категорию исправительно-трудового права - «исправительная система», или социально-правовая система исправления и перевоспитания лиц,

совершивших преступления[354]. Под исправительной системой ученый понимал систему мер, в которой объединяются такие согласующиеся между собой элементы, как исправительно-трудовая система (система государственные органов и учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы), которая непосредственно воплощает требования исправительно-трудовой политики и в, свою очередь, входит в более сложную систему, осуществляющую исполнение всех предусмотренных уголовным законодательством наказаний; в то же время последняя включает в себя предусмотренные уголовным законодательством меры административной ответственности, а также меры общественного воздействия и воспитания, применяемые к лицам, в деяниях которых обнаруживаются признаки преступлений. К данной системе Н. А. Стручков относил и постпенитенциарные меры, предусматриваемые исправительно- трудовым законодательством и проводимые с целью предупреждения рецидивной преступности.

Исправительная система основывается на положениях уголовной и исправительно-трудовой политики, является объектом правового регулирования и социального управления, научного изучения и теоретической разработки. Исправительную систему в СССР образуют такие меры ответственности за совершенные преступления, как: 1) уголовное наказание, назначенное как реально, так и условно или с отсрочкой его исполнения; 2) административное взыскание; 3) меры общественного воздействия и воспитания, назначенные за совершение преступлений, не представляющих большой общественной опасности.

Опираясь на существовавшее в советской криминологии 70-х-80-х гг. XX в. деление исправительные мер на две группы - обращение с осужденными вне пенитенциарных учреждений и обращение с осужденными в пенитенциарных учреждениях, то есть лишенными свободы, - Н. А. Стручков предполагал, что «исправительную систему можно представить в виде лишения свободы и всех иные мер, являющихся при предусмотренных законом обстоятельствах его альтернативой», например, а) всех предусмот­ренных ст. 21 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик наказаний, кроме лишения свободы; б) условного осуждения к лишению свободы или исправительным работам без лишения свободы (ст. 38 Основ уголовного законодательства); в) условного осуждения с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 242 Основ уголовного законодательства); г) отсрочки исполнения приговора (ст. 391 Основ уголов­ного законодательства); д) мер административного взыскания, назначаемого в порядке, предусмотренном ст. 43 Основ уголовного законодательства; е) мер общественного воздействия и воспитания, применяемые товарищеским

судом или осуществляемые посредством передачи лица, совершившего преступление, на поруки общественной организации или трудовому коллек­тиву (ст. 43 Основ уголовного законодательства); ж) принудительные мер воспитательного характера в отношении несовершеннолетних (ст. 10 Основ уголовного законодательства)[355].

На основании сказанного ученый сделал вывод о том, исправительная система и тем более вся система мер борьбы с преступностью и ее преду­преждена представляют собой объект воздействия различные отраслей права - государственного, административного, уголовного, уголовно- процессуального, исправительно-трудового.

Законодательную и теоретическую базу советского исправительно­трудового права, с позиций Н. А. Стручкова, составляют наиболее общие, 355

исходные положения учения о наказании[356].

Уголовное наказание представляет собой особую меру государственно­го принуждения, назначаемую только судом и только лицу, виновному в со- вершении преступления. Это положение предельно четко выражено в ст. 160 Конституции СССР 1977 г. Социальная направленность наказания отражает те цели, которые ставит перед ним общество и закрепляет закон. Являясь одним из элементов исправительной системы государства, уголовное наказание закрепляется правовыми нормами и функционирует на основе права, выполняя свойственные ему функции в качестве социально-правового средства борьбы с преступностью. Предусматриваемое, прежде всего, нормами уголовного законодательства и изучаемое в рамках науки уголовно­го права, уголовное наказание в аспекте его исполнения в то же время регулируется нормами исправительно-трудового права и выступает предметом науки исправительно-трудового права.

Наказанию свойственны определенные сущность, содержание и цели. Они зафиксированы в ст. 20 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также в ст. ст. 1 и 2 Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик. При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что согласно ст. 1 Основ исправительно­

трудового законодательства наказание должно способствовать искоренению преступности. Такого указания в ст. 20 Основ уголовного законодательства нет. Тем, что наказание должно способствовать искоренению преступности, закон подчеркивает особенность выполнения им социальной функции борьбы с преступностью. В законе сказано, что наказание не «искореняет» преступность, а «способствует» ее искоренению. Иными словами, в законе закреплена высказанная выше мысль о том, что «наказание не может считаться единственной мерой ликвидации преступности, что в общем комплексе предупреждения преступности оно дополняет другие социальные меры, выступая в качестве специфического средства с собственной функцией. В этом состоит социальное назначение наказания, оцениваемое с позиций криминологии»[357].

Кроме того, Н. А. Стручков подчеркивал, что в обеих нормах закона для ответа на вопрос «чем является наказание», то есть для определения его сущности, употребляется русское слово «кара», которое является синонимом слова «наказание». Отмечая дискуссионный характер вопроса о соотношении понятий «наказание» и «кара» и полемизируя с известным советским криминологом И. С. Ноем, Н. А. Стручков полагал, что сущность наказания исчерпывается карой. В качестве обоснования такого взгляда он указывает ряд научных трудов других авторов[358]. Такое утверждение, по мнению ученого, вытекает, прежде всего, из текста ст. 20 Основ уголовного законодательства и ст. 1 Основ исправительно-трудового законодательства. Но особенно четко эта мысль закреплена в ч. 2 ст. 2 Основ исправительно­трудового законодательства, в которой названы раздельно наказание, то есть кара, и меры исправительно-трудового воздействия, то есть собственно воспитательные меры. Наказание и меры исправительно-трудового воздействия названы раздельно и в ст. 4 Основ исправительно-трудового за­конодательства. «Отсюда следует, что наказание и меры исправительно­трудового воздействия - разные явления. Иными словами, воспитательные меры в сущность наказания не входят» - читаем у Н. А. Стручкова[359]. Значит, наказание ограничивается тем, что обозначается терминами «наказание» и «кара». Поэтому в официальных документах, в законах нередко пишут: «наказать» или «покарать».

С точки зрения юридического выражения, кара, по мнению Н. А. Стручкова, представляет собой комплекс установленные законом правоограничений, конкретно выражающихся при применении того или иного наказания. Эти правоограничения принимают форму запретов в области тех или иных прав, уменьшения объема некоторых прав, особого порядка их осуществления, установления таких обязанностей, которые обычно на граждан не возлагаются, ибо они обусловлены наказанием. Именно правоограничения раскрывают существо наказания, ибо его содержание определено законом и применяет наказание суд в соответствии с законом. Наказание в такой степени сурово, в какой это предусмотрел закон. Такое решение вопроса о тяжести наказания необходимо в интересах поддержания законности и правопорядка при отбывании наказания[360].

Из сказанного следует, что кара непосредственно проявляется в поряд- ке и условиях исполнения самого наказания, в частности в режиме лишения свободы, когда исполняется это наказание.

Таким образом, заключал Н. А. Стручков, наказание есть назначаемая судом от имени государства лицам, совершившим преступления, принуди­тельная мера, выражающаяся в каре, то есть в совокупности установленные законом правоограничений, свойственные каждому виду этой меры, и преследующая цели исправления и перевоспитания осужденные, предупреждения совершения новые преступлений как самими осужденными, так и другими лицами, и способствующая искоренению преступности[361].

Наказание, предусмотренное советским уголовным законодательством, - это не месть за совершенное преступление. Напротив, оно выступает как гуманный акт. Наказание гуманно уже потому, что, карая преступника, защищает интересы всего общества. К тому же кара не является целью наказания. Что касается целей наказания, то они гуманны, как гуманны и средства, а также методы воздействия на осужденные. При помощи наказания Советское государство борется за человека, стремясь вернуть его обществу полезным членом последнего.

На основании вышеизложенного Н. А. Стручков вывел обобщенную оценку наказания (кары) как специфического элемента исправительной системы. С позиций социологии наказание представляет собой необходимое по отношению к определенным преступникам и индивидуально избираемое средство воздействия на них в интересах искоренения преступности. С позиций права наказание - это комплекс установленные законом правоограничений, применяемые к осужденному в интересах достижения указанные выше социальных задач. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания обусловливают установление законом для

каждого вида наказания «своего», свойственного только данному виду комплекса правоограничений.

В соответствии с законом в интересах получения наибольшего эффекта в достижении поставленные законом целей наказания в виде лишения свободы, ссылки, высылки, исправительные работ без лишения свободы в процессе своего исполнения соединяются с мерами исправительно-трудового воздействия. Меры исправительно-трудового воздействия соединяются также с особыми способами реализации уголовной ответственности с условным осуждением к лишению свободы и с условным освобождением из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Меры исправительно-трудового воздействия в органической связи со специфическими мерами воинского воспитания и обучения соединяются с таким воинским наказанием, как направление осужденного военнослужащего срочной службы в дисциплинарный батальон.

Система наказаний предусмотрена ст. 21 Основ уголовного законода­тельства. Вне системы наказаний находится смертная казнь, являющаяся исключительным и временно существующим наказанием.

В общей системе наказаний, предусмотренных действующим уголов- ным законодательством, следует выделять лишение свободы, ссылку, вы­сылку, исправительные работы без лишения свободы и направление осужденного военнослужащего срочной службы в дисциплинарный батальон. Эти наказания отличаются от других тем, что их исполнение сопровождается применением к осужденным мер исправительно-трудового воздействия. Поэтому указанные наказания называют наказаниями, связанными с исправительно-трудовым воздействием.

Все наказания, в том числе и наказания, связанные с исправительно- трудовым воздействием, преследуют цели исправления и перевоспитания осужденных, предупреждения совершения новые преступлений - как осужденными, так и другими лицами.

Первый отличительный признак наказаний, связанные с исправитель­но-трудовым воздействием, имеет материальное содержание, так как определяется характером совершенного преступления. Наказания, связанные с исправительно-трудовым воздействием, подлежат применению не за любое преступление, а лишь в тех случаях, когда, исходя из характера и тяжести совершенного деяния, очевидно, что цели наказания могут быть достигнуты лишь при помощи более или менее длительного не только карательного, но и особого исправительно-трудового воздействия на осужденного. Этот существенный признак определяет все другие признаки рассматриваемых наказаний и, в первую очередь, характер воздействия на осужденного.

При исполнении наказаний, связанные с исправительно-трудовым воздействием, имеет место сложный процесс карательно-воспитательного воздействия. Исправление и перевоспитание осужденных достигается путем применения к ним наказания, кары, а также ряда мер исправительно- 234

трудового воздействия (см. ч. 2 ст. 2 Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик, ч. 2 ст. 2 исправительно- трудовых кодексов союзных республик).

Содержание каждого наказания, связанного с исправительно-трудовым воздействием, определяется, прежде всего, нормами уголовного права, исполнение же каждого из указанных наказаний, а также применение мер исправительно-трудового воздействия регулируется нормами исправительно­трудового права.

В исправительно-трудовом законодательстве СССР 70-х гг. XX в. (например, в ст. 2 Основ исправительно-трудового законодательства, ст. 2 ИТК РСФСР) в отношении назначенного приговором суда наказания закрепляется положение о его «исполнении» и «отбывании». В связи с этим Н. А. Стручков утверждает, что употребление обоих терминов «не только допустимо и правомерно, но и необходимо»[362]. Исполнение любого наказа­ния представляет собой реальное осуществление кары. Поэтому исполнение наказания состоит в том, что на протяжении установленного приговором суда срока осужденный, отбывая его, терпит кару. Однако термин «исполнение наказания» обозначает действия исправительно-трудовых уч- реждений и иных органов государства, на которые возложена обязанность выполнять предписания приговора. Сам осужденный не может исполнять наказание. Он отбывает его, то есть осуществляет определенное поведение, предписанное законом и приговором и требуемое соответствующим органом государства.

Поскольку кара выражается в комплексе правоограничений, свойствен­ные данному наказанию, то исполнение последнего представляет собой реализацию кары соответствующим органом государства, на который возложена задача осуществления предусмотренных законом правоограничений. Отбывание наказания - это претерпевание кары осужденным, подчинение правоограничениям.

Особую государственную функцию в силу сказанного образует исполнение наказания как деятельность специальных государственных органов. Эта деятельность, равно как и отбывание наказания осужденным, представляет собой предмет правового регулирования, которое осуществляется посредством установления в законе порядка и условий исполнения (отбывания) наказания, прав и обязанностей сторон общественных отношений, возникающих в процессе исполнения (отбывания) наказания. В связи с этим следует отметить, что в своих научных исследованиях Н. А. Стручков уделял большое внимание вопросам определения места и роли исправительно-трудовых учреждений и органов в системе исполнения уголовных наказаний, проблемам совершенствования их

деятельности[363]. Так, в докладе на пленарном заседании Всесоюзной научно­практической конференции «Актуальные проблемы научной организации исправления и перевоспитания осужденных» (18-20 сентября 1973 г., г. Рязань) он отметил, что с принятием Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик и соответствующих кодексов союзных республик «актуализировался вопрос... о месте ИТУ и иных органов, исполняющих наказания, в системе органов советского государства в целом». Обеспечивая исполнение наказания, ИТУ «осуществляют социально-педагогическую функцию и хозяйственно­экономическую деятельность»[364].

Согласно ст. 4 Основ исправительно-трудового законодательства, осно- ванием отбывания уголовного наказания и применения к осужденным мер исправительно-трудового воздействия является вступивший в силу приговор суда. Меры исправительно-трудового воздействия не входят в содержание наказания, а при его исполнении (отбывании) - лишь дополняют этот процесс, в силу чего, указывал Н. А. Стручков, необходимо различать исполнение (отбывание) наказания и осуществление исправительно­трудового воздействия.

Поскольку содержание наказания образует конкретная кара, то есть свойственный именно этому наказанию комплекс правоограничений, постольку исполнение наказания представляет собой конкретную реализацию этих правоограничений администрацией исправительно-трудовых учреждений или других органов государства, на которые возложено ис­полнение наказания. Отбывание наказания выражается в том, что осужденный терпит кару, то есть ведет себя, не переходя границу уста­новленные для него правоограничений и подчиняясь этим правоограниче- ниям.

Исполнение наказания в виде лишения свободы, ссылки, высылки, ис­правительные работ без лишения свободы имеет ту особенность, что реали - зация кары сопровождается применением мер исправительно-трудового воз­действия. Свойственные условному осуждению к лишению свободы и условному освобождению из мест лишения свободы карательные правоограничения также дополняются мерами исправительно-трудового

воздействия. Меры исправительно-трудового воздействия вместе со специфическими средствами воинского воспитания применяются при исполнении наказания в виде направления осужденного военнослужащего срочной службы в дисциплинарный батальон.

Соглашаясь с позицией А. Л. Ременсона в развернувшейся научной дискуссии[365], Н. А. Стручков считал соединение наказания с комплексом мер исправительно-трудового воздействия одним из важнейших принципов советской исправительно-трудовой политики: именно меры исправительно­трудового воздействия, соединяемые с наказанием, придают наказанию качество сильного воспитательного средства. В то же время меры исправительно-трудового воздействия, поскольку они связаны с исполнением (отбыванием) наказания, приобретают особые характерные признаки:

а) некоторые меры выражаются в виде определенных правовых обязан­ностей (например, общеобразовательное обучение становится обязанностью для осужденных к лишению свободы в возрасте до 40 лет, не имеющих вось- милетнего образования);

б) установлены особые средства обеспечения ряда воспитательные мероприятий (например, за нарушение дисциплины труда осужденные привлекаются к дисциплинарной ответственности);

в) необходимость решения задач специального и общего предупрежде­на требует в процессе воспитательного воздействия использовать не только обычные формы воспитания, но и особые воспитательные приемы.

Наказание вообще, в том числе наказания, связанные с применением мер исправительно-трудового воздействия, преследуют цели исправления и перевоспитания осужденных, предупреждения совершения ими (специальное, или частное предупреждение), а также иными лицами (общее предупреждение) преступлений впредь (ст. 20 Основ уголовного законода­тельства). При исполнении (отбывании) наказания обеспечивается достижение указанные целей (ст. 1 Основ исправительно-трудового законодательства). Меры исправительно-трудового воздействия в значительной мере способствуют достижению цели предупреждения совершения осужденными новые преступлений, т. к. воспитывают у осужденного общественно полезные взгляды, потребности, интересы и убеждения, а в своем прямом выражении - ставят осужденного в условия правильного поведения, делают участником полезные дел (труда, школьного образования, приобретения профессии и т. д.).

Кроме того, следует назвать такие меры, как охрана осужденных, надзор за ними, специальные меры предупреждения и пресечения правонарушений, которые при отбывании наказания в виде лишения свободы непосредственно служат достижению цели специального предупреждения.

На основании вышесказанного Н. А. Стручков делает вывод: исполнение наказания, дополненное мерами исправительно-трудового воздействия и специального предупреждения, направлено на осуществление целей исправления и перевоспитания осужденных, а также специального (частного) предупреждения. Что касается цели общего предупреждения при исполнении наказания в виде лишения свободы, то средство ее достижения - наказание - само по себе, карая преступника, предостерегает других лиц от возможности понести правоограничения и даже лишения, то есть предупреж- дает их.

В науке исправительно-трудового права 60-70-х гг. XX в. процесс ис­полнения наказания и применения мер исправительно-трудового воздействия был назван карательно-воспитательным процессом[366]. При исполнении наказания в виде лишения свободы в него фактически включалась и специально-предупредительная деятельность, охватывающая профилактику правонарушений в исправительно-трудовых учреждениях.

Карательно-воспитательный процесс представляет собой разновид­ность социально-воспитательного процесса, применяемого по отношению к гражданам, ставшим правонарушителями и потому нуждающимся в особом воздействии. В развитие этого положения Н. А. Стручков называл карательно-воспитательный процесс процессом ресоциализации осужденных на стадии исполнения наказания, который обладает специфическими чертами (особая форма и особое соотношение методов убеждения и принуждения, принудительный режим содержания, проведение воспитательной работы в виде осуществления исправительно-трудового воздействия и др.)[367].

Далее следует обратить внимание на содержание понятий «исправление» и перевоспитание». Н. А. Стручков подчеркивал не только дискуссионность данного вопроса, но и отсутствие единой точки зрения в научной литературе. Сам ученый считает, что исправить преступника - значит подвергнуть изменению к лучшему отдельные его взгляды, привычки, навыки, когда в целом личность человека не нуждается в коренной пере- делке; а под перевоспитанием преступника «имеют в виду заново его воспитать, воспитать новые взгляды, представления, привычки, в совокупности образующие личность человека. Соответственно и с точки зрения цели наказания достигнутый результат будет характеризоваться

различной степенью ресоциализации конкретного лица»[368]. Что касается процесса ресоциализации, то употребление понятий «исправление» и «перевоспитание» осужденных ориентирует не только на дифферен­цированный по отношению к их группам, но и на индивидуализированный подход к каждому осужденному.

Применительно к деятельности исправительно-трудового учреждения исправление и перевоспитание осужденного - это две стороны единого процесса. Решать вопрос о том, в чем нуждается осужденный - в исправлении или перевоспитании, - можно лишь конкретно, в процессе изучения его личности и индивидуальной работы с ним. Осуществляя ресоциализацию всех осужденных посредством их исправления и перевоспитания, исправительно-трудовые учреждения индивидуализируют свою работу.

Н. А. Стручков подчеркивал характерную особенность: оба понятия - «исправление» и «перевоспитание» - в законе почти всегда употребляются вместе. Ученый выражает свою позицию по данному вопросу, присоединяясь к мнению тех юристов, «которые полагают достаточным указание закона на одно лишь исправление как выражение карательно-воспитательного процесса, процесса ресоциализации. В то же время достаточно одного термина «исправ­ление» для обозначения результата карательно-воспитательного процесса или имевшей место ресоциализации»[369].

Большое место в своем фундаментальном труде Н. А. Стручков отводит анализу основных средств исправления и перевоспитания осужденных и их применению в карательно-воспитательном процессе. Хотя в действовавшем в тот период исправительно-трудовом законодательстве и не закреплялось сформулированное в теории понятие карательно- воспитательного процесса, но для понимания его содержания в законе содержались необходимые указания, в частности, в ст. ст. 2, 4 и 7 Основ исправительно-трудового законодательства и в соответствующих статьях исправительно-трудовых кодексов союзных республик. Так, ч. 1 ст. 7 Основ гласит: «Основными средствами исправления и перевоспитания осужденных являются: режим отбывания наказания, общественно полезный труд, политико-воспитательная работа, общеобразовательное и профессионально- техническое обучение». В то же время указание в ст. 2 Основ на исполнение наказания и применение мер исправительно-трудового воздействия раскрывает содержание процесса воздействия на осужденного во время отбывания им наказания в виде лишения свободы, ссылки, высылки и исправительные работ без лишения свободы, то есть процесса карательно- воспитательного воздействия. Упоминание же в ст. 7 Основ режима, труда, политико-воспитательной работы, общеобразовательного и профес-

сионально-технического обучения преследует цель конкретно определить те основные средства, при помощи которых достигается исправление и перевоспитание осужденных к этим же наказаниям. Но исполнение наказания и применение мер исправительно-трудового воздействия, то есть осуществление карательно-воспитательного воздействия, и есть применение основных средств исправления и перевоспитания осужденных, - утверждалН. А. Стручков.

Ни один нормативный акт, ни до принятия Основ исправительно­трудового законодательства и исправительно-трудовых кодексов союзных республик, ни после этого, предусматривая режим, труд и политико­воспитательную работу, не называл их методами исправительно-трудового воздействия. Методы исправления и перевоспитания - это категории педагогические, и их следует заимствовать из педагогики. Методами исправления и перевоспитания, то есть приемами, способами воздействия на осужденных, следует считать, прежде всего, убеждение и принуждение, а также метод доверия, эволюционный метод воспитания, метод «взрыва», метод параллельного действия, метод коллективного действия, метод пер­спективные линий и др. Эти методы рассматриваются в учебном курсе ис­правительно-трудовой педагогики[370].

Наряду с режимом, трудом и политико-воспитательной работой к основным средствам исправительно-трудового воздействия Н. А. Стручков относил общеобразовательное и профессионально-техническое обучение. Эти же четыре основных средства исправления и перевоспитания нашли закрепление в Основах исправительно-трудового законодательства и в соответствующих кодексах союзных республик. Каждое из этих основных средств обстоятельно рассмотрено в соответствующих главах второго тома курса. Все эти средства действуют комплексно, причем каждое из них в отдельности выполняет свою специфическую роль.

Режим исполнения (отбывания) наказания представляет собой уклад, порядок или образ жизни осужденного, в котором проявляются прежде всего свойственные назначенному наказанию правоограничения. В то же время режим (особенно это относится к наказанию в виде лишения свободы) предполагает соблюдение целого ряда правил, обусловленные существованием обстоятельств, вызванных условиями исполнения (отбывания) наказания, например необходимостью совместного нахождения не только на одной ограниченной территории, но и в одном помещении многих людей. Режим в силу сказанного приучает к порядку, дисциплине, то есть воспитывает.

Труд осужденных носит обязательный характер по отношению к трудоспособным осужденным. Последние, создавая материальные ценности,

испытывают его воспитательное воздействие, посредством которого объективно формируются общественно полезные взгляды, навыки, привычки, отношение к делу, окружающим, создается перспектива жизни после освобождения.

Политико-воспитательная работа непосредственно направлена на воспитание сознательности, верных ценностных ориентаций и тем самым дополняет воспитательное воздействие, осуществляемое при помощи применения других основных средств исправления и перевоспитания осужденных. Общеобразовательное и профессионально-техническое обучение дают осужденному необходимое образование и профессиональные знания, и тем самым способствуют выработке правильного миропонимания, добросовестного отношения к труду, создают жизненные перспективы.

Все названные средства подчинены достижению общей цели - ис- правлению и перевоспитанию осужденных - и являются элементами единого комплекса - карательно-воспитательного процесса. Определенную на­правленность всему комплексу придает политико-воспитательная работа, при помощи которой выявляются и усиливаются воспитательные факторы режи­ма, подкрепляются и углубляются свойства труда как объективно воспитыва- ющего социально-экономического явления, нацеливаются на формирование личности занятия в школе и овладение профессией. Если политико-воспита­тельная работа цементирует все воспитательные мероприятия, то режим как установленный законом порядок исполнения (отбывания) наказания и приме­нения мер исправительно-трудового воздействия объединяет все основные средства исправления и перевоспитания осужденных, создает необходимые условия для их целенаправленного осуществления во взаимодействии.

Таким образом, учение о наказании и исполнении (отбывании) наказания составляет основу научного наследия Н. А. Стручкова, который внес большой вклад в дело утверждения и развития советского исправительно-трудового права как самостоятельной отрасли. Им были глубоко разработаны такие теоретические и прикладные проблемы, как предмет и структура отрасли, ее взаимосвязь и взаимозависимость с исправительно-трудовой политикой, определение юридической природы основных институтов исправительно-трудового права, анализ правового статуса осужденных, исследование правового регулирования исполнения различных видов наказаний, процесса воспитательного воздействия на осужденных и ряд других проблем.

Результаты его исследований в данной сфере нашли отражение при разработке Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик (1969 г.), исправительно-трудовых кодексов союзных республик (1970-1971 гг.), многих ведомственных правовых актов органов, исполняющих наказания. Как видим, ученому принадлежит несомненная заслуга в разработке целого ряда теоретических основ уголовно- исполнительного права России.

Наряду с этим Н. А. Стручков заложил основу для создания отраслевой науки управления в сфере исполнения наказаний, определил рациональное и эффективное соотношение между общегосударственными и отраслевыми системами управления.

2.9.

<< | >>
Источник: История пенитенциарной мысли: учебное пособие / под общей редакцией О. Ю. Ельчаниновой. Самара: Самарский юридический институт ФСИН России,2018. - 350 с.. 2018

Еще по теме 2.8. Стручков Николай Алексеевич (1922-1989):

  1. Николай Алексеевич ДОБРОЛЮБОВ
  2. Последний день Николая Алексеевича
  3.   УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
  4. Разряды предлогов по значению
  5. Обособление уточняющих, пояснительных и присоединительных членов предложения
  6. ПЕРВАЯ ОПАЛА?
  7. ВЕРБОВКА В СПЕЦВАГОНЕ
  8. УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН[112]
  9. Заренков Николай Алексеевич. Семиотическая теория биологической жизни. — М.: КомКнига,2007. — 224 с., 2007
  10. Электродинамика Максвелла - Герца - Хевисайда
  11. УКАЗАТЕЛЬ ИМЕН
  12. ИМЕННОЙ УКАЗАТЕЛ
  13. ПРИЛОЖЕНИЕ
  14. ПОРТРЕТЫ СТАРОЙ РОССИИ
  15. § 5. Формирование принципов советской политики украинизации и образование Советского Союза
  16. § 9 Украинизация в период «развернутого наступления социализма по всему фронту» (1928-1932 гг.)
  17. ПЕРИОДИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИИ
  18. ВВЕДЕНИЕ
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -