<<
>>

Тема 8. Структура судебной власти

Следует обратить внимание, что до XVIII века суд не был отделен от администрации.

1- й период. В Киевской Руси еще не существовало судебных органов как особых учреждений. Судебные функции выполняли представители администрации, включая и самого князя.

Существовал вотчинный суд - право феодала самому судить зависимых от него людей. Судебные функции осуществляли и церковные органы.

Имелись специальные должностные лица, помогавшие в осуществлении правосудия. Среди них можно назвать вирников - лиц, собиравших уголовные штрафы за убийство.

2- й период. Система органов, осуществляющих правосудие в Новгороде и Пскове, имела свои особенности. Суд не был сосредоточен в одном специальном органе, а как бы распределялся между различными ветвями власти - княжеской и общинно-вечевой.

Вече осуществляло суд по наиболее опасным для государства преступлениям. Князь не имел права судить единолично, а выполнял эту функцию вместе с посадником и представителем бояр. Тысяцкий осуществлял независимый от посадника торговый суд. Споры между духовенством, церковными людьми, а также дела, подлежащие церковной юрисдикции (преступления против религии, нравственности), решались церковным судом. Дела, в которых одна сторона подлежала церковной юрисдикции, а другая - светской, рассматривались смешанным судом, состоящим из представителей духовенства и городских властей.

3- й период. Как и раньше, специальных судебных органов не существовало. Суд не был отделен от администрации, и судебными вопросами занимались царь, Боярская Дума, приказы. Параллельно действовали церковные и вотчинные суды. На местах судебная власть принадлежала наместникам и волостелям, позже - губным и земским органам, воеводам.

Определились судебные инстанции: центральные органы стали

рассматривать жалобы на решения местных судов.

Царь решал дела только в случае злоупотребления судей, отказа рассмотреть дело в приказе или в апелляционном порядке. С XV века Дума становится самостоятельным судебным органом, совмещая, естественно, эту функцию с управленческой. В ее судебную компетенцию входили дела об измене, преступлениях высших должностных лиц, жалобы на решения приказов. С XVII века в составе Думы создан специальный судебный орган - Расправная палата. С конца XV века в качестве судебной инстанции выделяются приказы, которые с середины XVI века становятся основной формой центрального суда.

По Новоторговому уставу 1667 года были учреждены особые таможенные суды, состоящие из лучших торговых людей. Продолжали действовать и церковные суды.

4- й период. Петр I предпринял попытку отделить суд от администрации путем создания двух самостоятельных судебных инстанций - нижних судов (провинциальных и городовых) и надворных судов. Была проведена судебная реформа, но, как и вся структура власти, судебные органы при Петре I видоизменялись неоднократно. Сложилась следующая система:

Помещики продолжали заниматься мелкими уголовными и гражданскими делами своих крепостных крестьян.

Политические дела рассматривались в Преображенском приказе и Тайной канцелярии. В 1720 году при надворных судах были учреждены прокуроры, которые должны были следить за правильной деятельностью суда, за соответствием судебных решений закону.

В 1722 году была проведена судебная реформа. Нижние суды упразднялись и в каждой провинции были созданы новые провинциальные суды.

В судоустройстве этого периода появились принципиально новые черты: коллегиальное устройство судов, что ограничивало произвол судей, и контроль за деятельностью судов со стороны фискалата и прокуратуры.

Значительная перестройка судебных органов была проведена по губернской реформе 1775 года: учрежден сословный суд отдельно для дворян, горожан и государственных крестьян. Правительство предоставило право сословиям выбирать заседателей судов. Председатели судов назначались правительством из дворян. Вотчинная юстиция сохранялась в неприкосновенности.

Роль органа надзора в каждой губернии выполняли губернские прокуроры.

Апелляционная и ревизионная инстанция

Сложилась следующая система:

Продолжали существовать и специальные суды: военный, церковный и др. Военный суд был учрежден в 1715 году и состоял из двух инстанций: первая - полковой суд; вторая - высший военный суд для решения дел высших военных чинов, государственных преступлениях, совершаемых военнослужащими.

5- й период. Судебная система существенных изменений не претерпела. При Павле I была упрощена структура сословных судов путем ликвидации верхнего их звена - верхнего земского суда, губернского магистрата, верхней расправы. Нижнее звено сословных судов выходило сразу на губернские судебные палаты.

С 1802 года судебное управление находилось в руках созданного министерства юстиции.

6- й период. В 1864 году была проведена самая либеральная реформа из всех реформ Александра II - судебная. Ее правовую базу составили 4 важнейших закона: Учреждение судебных установлений, Устав

гражданского судопроизводства, Устав уголовного судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.

Реформа базировалась на совершенно новых принципах:

- отделение суда от администрации;

- всесословность;

- несменяемость судей;

- выборность (мировых судей и присяжных заседателей);

- прокурорский надзор.

Были созданы две системы судов: местные и общие.

К местным судам относились мировые судьи и съезды мировых судей. Мировым судьям были подсудны дела о менее важных преступлениях и проступках (уголовные дела, предусматривающие наказание сроком до полутора лет лишения свободы и гражданские дела с ценой иска до 500 рублей). На съездах мировых судей рассматривались жалобы и протесты на решения мировых судей. Мировые судьи избирались.

К общим судам относились: окружные суды, учрежденные для

нескольких уездов; судебные палаты по гражданским и уголовным делам; кассационные (по гражданским и уголовным делам) департаменты Сената. Окружным судам были подсудны все дела, изъятые из ведомства мировых судей. Приговор окружного суда с участием присяжных заседателей считался окончательным. Судебные палаты были апелляционной инстанцией для окружных судов по делам, рассматриваемым без участия присяжных заседателей, и первой инстанцией по наиболее важным делам, прежде всего - по делам о государственных и должностных преступлениях. Над всеми судебными органами России стоял Сенат.

Появились принципиально новые для России буржуазные институты - присяжных заседателей и адвокатуры.

Присяжными заседателями могли быть подданные Российской империи всех сословий в возрасте от 25 до 70 лет, обладающие цензом оседлости (не менее двух лет). Они решали в принципе вопрос о виновности или невиновности подсудимого и при разделении их голосов поровну решение выносилось в пользу подсудимого.

После Февраля 1917 года судебная система, в основном, сохранилась в прежнем виде. Был создан особый орган - Административный суд для рассмотрения конфликтов между органами самоуправления и комиссарами Временного правительства, а также жалоб на действия должностных лиц.

<< | >>
Источник: Шободоева А.В.. История отечественного государства и права: курс лекций и методические материалы / А. В. Шободоева. - Иркутск: Изд-во БГУЭП,2009. - 419 с.. 2009
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме Тема 8. Структура судебной власти:

  1. 1. Понятие и основные признаки судебной власти
  2. 2. Суд как орган судебной власти. Судебная система
  3. 4.1. Системный подход или политическая система?
  4. Основные принципы функционирования судебной власти.
  5. 16.1. Конституционные принципы осуществления судебной власти
  6. ГЛАВА 4. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ: РОЛЬ В АДАПТАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
  7. г)              Судебная власть: третья или третьестепенная
  8. § 2. Первая конституция современной Японии (1889) и система разделения властей
  9. Глава 2. ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ В КОНТЕКСТЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ СОВЕТСКОЙ И СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
  10. Приложение F Стандарты судебной деятельности (в аспекте управления в судебной системе) (комментарий к рекомендациям Киевской конференции)
  11. § 3. Конкретные виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
  12. Тема 6. РОЛЬ И МЕСТО БЮРОКРАТИИ В МЕХАНИЗМЕ ГОСУДАРСТВА
  13. §7.1. Понятие и структура государственной (политической) власти
- Авторское право России - Аграрное право России - Адвокатура - Административное право России - Административный процесс России - Арбитражный процесс России - Банковское право России - Вещное право России - Гражданский процесс России - Гражданское право России - Договорное право России - Европейское право - Жилищное право России - Земельное право России - Избирательное право России - Инвестиционное право России - Информационное право России - Исполнительное производство России - История государства и права России - Конкурсное право России - Конституционное право России - Корпоративное право России - Медицинское право России - Международное право - Муниципальное право России - Нотариат РФ - Парламентское право России - Право собственности России - Право социального обеспечения России - Правоведение, основы права - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор России - Семейное право России - Социальное право России - Страховое право России - Судебная экспертиза - Таможенное право России - Трудовое право России - Уголовно-исполнительное право России - Уголовное право России - Уголовный процесс России - Финансовое право России - Экологическое право России - Ювенальное право России -