Вновь восстановлена.

С самого начала своей деятельности японские политические партии отличались высокой дисциплиной, строгой иерархической структурой, неуклонным подчинением рядовых членов партийному лидеру. Что касается партийных программ, то при всем различии между ними все они были ориентированы в первую очередь на заботу о государственных интересах — перед этими интересами отступали на второй план собственные партийные цели и политические амбиции. «Если политическая партия имеет своей целью, как это и должно быть, руководить народом, — говорил один из лидеров Конституционно-императорской партии, — то прежде всего они должны поддерживать строгую дисциплину в своей среде, а главное — согласовывать все свои действия и поступки с безусловной и искренней преданностью государственным интересам страны».

Нормативной базой для деятельности партий были, в частности, Положение о печати 1875 г. и закон о прессе и публичных собраниях 1882 г.

Еще до формального провозглашения конституции был создан ряд органов, построенных по образцам европейского парламентаризма. Так, в 1885 г. взамен упраздненного Государственного совета были сформированы отдельные министерства и кабинет министров, координирующий их деятельность; построенные по германскому образцу, эти исполнительные органы ставились под контроль императора. В 1886 г. был восстановлен в качестве высшего совещательного учреждения при императоре Тайный совет (кстати, именно он окончательно утвердил проект будущей конституции). Помимо преобразования центральных органов реформа коснулась и органов местного управления. В 1888 г. в каждой префектуре были созданы выборные органы, наделенные совещательными функциями, но строго контролируемые Министерством внутренних дел.

Была подвергнута реформированию система правоохранительных органов. Судебная власть была отделена отадминистративной и стала действовать в масштабе всей страны.