<<
>>

47. состав правительства

С точки зрения перечня/должностных лиц состав правительства в разных странах различен. В его состав входит возглавляющий правительство премьер-министр, который может иметь другие официальные названия — премьер Государственного совета в Китае, министр-председатель в Болгарии, государственный министр в Швеции.

Под руководством премьера работают министры, государственные министры (в Японии так называется любой член кабинета министров, в Португалии — заместители премьер-министра), государственные секретари, парламентские секретари, которые обеспечивают связи правительства и министров с парламентскими структурами, представляют министров в парламенте. В состав правительства часто включаются министры без портфеля — лица, которые не руководят какими-либо ведомствами, но на заседаниях правительства имеют право решающего голоса. Иногда они выполняют отдельные поручения премьер-министра, координируют работу группы министерств.В некоторых странах, особенно в Великобритании, по традиции сохраняются средневековые названия отдельных членов правительства иногда не дающие точного представления о круге их занятий: лорд-канцлер (по существу, это министр юстиции, председательствующий также в палате лордов), лорд — хранитель печати, канцлер казначейства (министр финансов Нередко в составе правительства создаются более узкие структуры которые могут выполнять некоторые (порой довольно важные) полномочия правительства. Существуют четыре формы таких органов: 1) в некоторых странах с влиянием англосаксонского права (в само? Великобритании, в Индии и др.) различаются правительство и кабинет Правительство включает всех министров, младших министров, которые по терминологии других стран, являются лишь заместителями ведущих министров, иных лиц. 2) в некоторых странах континентального права (Франция, франкоязычные страны Африки и др.) различают совет министров и совет кабинета. Заседания совета министров — это официальные заседания правительства, проходящие под председательством президента; на них принимаются наиболее важные решения. Заседания совета кабинета проходят под председательством премьер-министра, обычно каждый раз по особому поручению президента; на них рассматриваются главным образом оперативные вопросы;3) в странах тоталитарного социализма нередко внутри правительства создается особый орган — президиум или бюро правительства. В его состав входят премьер, его заместители, иногда некоторые министры. Президиум (бюро) принимает решения по многим важным вопросам, относящимся к компетенции правительства;4) в некоторых случаях в составе правительства создаются межведомственные комитеты или комиссии, объединяющие группы родственных министерств. Им также делегируются полномочия по решению отдельных вопросов компетенции правительства.Особую роль в правительстве играет премьер-министр (председатель правительства). От него зависит подбор кандидатур в состав правительства. Нередко парламент избирает или назначает только премьер-министра, остальных министров он назначает и смещает сам (Болгария, Германия). Часто он принимает решения от имени правительства. При правительстве создается орган управления делами правительства. Управляющий делами правительства в странах тоталитарного социализма нередко имеет ранг министра, в других странах он тоже иногда называется министром по делам правительства. В странах Запада правительство, будучи создано главой государства, парламентом, не подчиняется указаниям своей партии; считается, что оно не может служить интересам партии, а должно отстаивать общегосударственные интересы. Фактически, однако, в составе правительства находятся именно лидеры партии, но главную роль играет не центральный орган партии, а ее парламентская фракция. В странах тоталитарного социализма правительство действует по указаниям центрального комитета правящей партии.

<< | >>
Источник: ОУНЮА. Конституционное право. 2010

Еще по теме 47. состав правительства:

  1. Правительство Российской Федерации.
  2. 47. состав правительства
  3. 48. правительство
  4. Правительства и их разновидности. Ответственность правительства
  5. Правительство Индии
  6. Формирование и отставка Правительства РФ
  7. 8 1 . КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СТАТУСА ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ: ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ, АКТЫ
  8. 15.1. Правительство Российской Федерации
  9. 57. Правительство Санкт – Петербурга. Порядок формирования и компетенция
  10. 85. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования.
  11. 88. Основание и порядок отставки Правительства Российской Федерации
  12. Глава первая. Составление Полного собрания законов. - Сравнение его с Собранием узаконений и распоряжений правительства, издаваемым Сенатом. - Своды исторические
  13. Разработка нового устава почтового была возложена на министра внутренних дел еще высочайшим повелением 23 октября 1870 года (П. С. З. N 48837), для чего была составлена особая комиссия.
  14. 3. Перерастание диктатуры Временного правительства в режим единоличной власти Керенского
  15. Раздел 2. Содержание и составные части столбцов Посольского приказа начала XVII в.
  16. Мы изложим здесь несколько замечаний об известных нам собраниях местных адатов в древнее время, а затем скажем о сборниках, составленных в 40-х и последующих годах под руководством местного Горского управления.
  17. § 5. Россия при Временном правительстве (февраль-октябрь 1917 г.)
  18. Основные направления деятельности национального правительства (1931-1935)