§75. Эдилы

В древнейшее время эдилы составляли чисто плебейскую должность и были помощниками плебейских трибунов. Вероятно, уже в то время им предоставлена была некоторая полицейская власть в городе.

Судебная компетенция эдилов простиралась и на гражданские, и на уголовные дела. В гражданском суде они рассматривали тяжбы, возникавшие из торговых сделок, совершаемых обыкновенно на рынке (который, как сейчас указано, подлежал их надзору). Право гражданского суда принадлежало только курульным эдилам, и в этом только и разнилась их компетенция от плебейских эдилов. Уголовный суд принадлежал тем и другим эдилам по проступкам, состоявшим в нарушении полицейских предписаний. В таких случаях они наказывали виновного денежным штрафом. Если штраф превышал максимум, установленный законом (L.Aternia Tarpeja), то в случае провокации они выступали обвинителями в народном собрании (плебейские эдилы в concilia plebis, а курульные в comitia tributa).

§76. Квесторы. Число их первоначально было 2, с 333года 4, а затем оно постепенно увеличивалось и при Цезаре дошло до 40. Предметы ведомства состоят в уголовном суде и заведовании казной. Уголовный суд принадлежал квесторам в небольших размерах. По общим преступлениям (не политическим), за которые полагалась смертная казнь, квесторы, как помощники консулов и по их поручению, произносили приговор, который, однако, всегда нуждался в утверждении центуриатного собрания, если заключал в себе признание виновности. Центуриатное собрание созывал он не по собственной власти (ибо не имел imperium), а по уполномочию от консула или претора. В собрании он выступал как обвинитель.

Более важный предмет ведомства квесторов составляло заведование казной, aerarium Saturni: так называлось казначейство, помещавшееся под храмом Сатурна или около него. В нем хранились денежные суммы Римского государства. Именно заведование ими и лежало на квесторах (другие государственные имущества находились в заведовании цензоров и сената). Кроме хранения денег, на квесторах лежали и другие обязанности: так, он хранил документы, на которых основывались обязательственные требования государства, вел книги, где записывались долги государства и его обязательственные права, также книги, где записывались сведения о податях, налагаемых на некоторые группы населения (на так называемых aerarii); квестор же заботился о сохранении досок, на которых излагались законы и сенатусконсульты*(204); ему подчинены были писцы и вообще весь служебный персонал, необходимый при сложном казначейском и бухгалтерском деле. Обязанности квесторов, состоявших при войске, были в существе те же самые. В войске квестор был близкое лицо к главнокомандующему. В случае отсутствия или болезни последнего он нередко заменял его.

§77. Vigintisexviri. Этим именем назывался целый ряд коллегий низшего разряда, magistrates minores. Они состояли из двух, трех и более человек. Во всех коллегиях их было 26 человек, почему все вместе они и назывались vigintisexviri. Они все избирались в comitia tributa на один год. Назначение их видно отчасти из самого названия; например: tresviri capitales или nocturni назначались для надзора за безопасностью и спокойствием в городе ночью, для исполнения смертных приговоров, надзора за тюрьмами; quatuorviri viis in urbe purgandis, duoviri viis extra urbem purgandis и т.д.