§52. Второе отшествие плебеев. Leges Valeriae Horatiae

Учреждение децемвирата оказалось весьма благоприятным для плебеев: законы XII таблиц должны были в значительной степени уменьшить произвол патрицианских магистратов. Однако к концу 304г.

Такой образ действий децемвиров вызвал сильное раздражение в обоих сословиях, так что не хватало только какого-нибудь повода для восстания. По словам римских писателей, таким поводом послужило покушение Аппия Клавдия на женскую честь плебеянки Вергинии и совершенное по приказанию децемвиров убийство одного заслуженного плебейского офицера. Плебеи, собранные в это время под знамена для похода, совершили вторично отшествие на Священную гору и, сверх того, укрепились и на Авентине, откуда они могли грозить и самому Риму. Тогда децемвиры сложили с себя власть, а патриции вступили с восставшими плебеями в соглашение, вследствие которого эти последние решили возвратиться.

Второе отшествие произошло в 305г. (u.c.). Консулы, тотчас по их избрании, провели в центуриатном собрании ряд законов, которые по их имени называются Leges Valeriae Horatiae и являются результатом только что описанных событий. Законы эти постановили следующее: 1) восстановлялись все плебейские учреждения, введенные при первом отшествии, т.е. трибуны, эдилы и judices decemviri; 2) запрещалось впредь избрание какого бы то ни было магистрата без провокации; всякого, кто проведет в народном собрании избрание такого магистрата, дозволялось убить безнаказанно*(154); 3) вводился новый вид народного собрания по трибам, т.н. comita tributa, в котором участвовали и патриции и плебеи, и за решениями этого собрания признавалась общеобязательная сила*(155). Впрочем, этот третий закон, благодаря неясности наших источников, толкуется в настоящее время различно, о чем подробнее будет сказано позже.

§53. События после второго отшествия и до конца 2-го периода

§53. После второго отшествия борьба между сословиями возобновилась. Но теперь она приобретает другой характер и вследствие этого приводит к другим результатам. Раньше борьба носила характер самозащиты: плебеи добивались проведения таких мер, которые обеспечили бы их от произвола господствующего сословия или улучшили бы их материальное положение. Главным результатом их усилий был трибунат и законы XII таблиц. Теперь стремления плебеев раздваиваются. Бедные остаются при прежних целях; но богатые и знатные начинают добиваться участия в государственной власти наравне с патрициями. Именно их стремления и придают борьбе сословий новый характер: магистратура и сенат перестраиваются вследствие того, что плебеи получают доступ к политической власти. Интересы бедных плебеев отражаются на борьбе сословий, а затем и на переменах в праве, лишь настолько, насколько удовлетворение их было необходимо для расширения или сохранения политической власти богатых.