<<
>>

Статья 254. Бесхозяйственнное использование земель

Бесхозяйственное использование земель, если это повлекло длительное снижение или утрату их плодородия,

вывод земель из сельскохозяйственного оборота, смыв

гумусного слоя, нарушение структуры почвы,наказываются штрафом до двухсот пятидесяти не

облагаемых налогом минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением

свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Объектом данного преступления является рациональное использование и охрана земель, равноправное развитие всех форм собственности на землю, хозяйствования,

сохранение и воспроизведение плодородия почв, улучшение природной среды, охрана прав граждан, предприятий,

учреждений и организаций на землю.

Предметом преступления являются земли различного

назначения и форм собственности.

Соответственно целевому назначению все земли Украины разделяются на:

- земли сельскохозяйственного назначения;

- земли населенных пунктов (городов, поселков городского типа и сельских населенных пунктов);

- земли промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения;

- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

- земли лесного фонда;

- земли водного фонда;

- земли запаса.

Отнесение земель к категориям проводится в соответствии с их целевым назначением. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в случае изменения целевого назначения этих земель.

Отнесение земель к соответствующим категориям и

перевод их из одной категории в другую проводятся органами, которые принимают решение о передаче этих земель в собственность или предоставление их в пользование, а в иных случаях - органами, которые утверждают

проекты землеустройства и принимают решение о созда539

нии объектов природоохранного, оздоровительного, историко-культурного и иного назначения.

Собственность на землю в Украине подразделяется на

такие формы: государственную, коллективную, частную.

Все формы собственности являются равноправными.

Распоряжаются землей в пределах своей компетенции

Советы народных депутатов.

2. Объективная сторона преступления может быть выражена как в действии (например, использование земли не

по целевому назначению, нерациональное использование или

способами, которые привели или могут привести к снижению плодородия почв и загрязнению), так и в бездействии

(например, не проводятся мероприятия по сохранению и

повышению плодородия почв, а также улучшению иных

полезных свойств земли; по защите земель от водной и

ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засола, высушивания, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами и от иных процессов разорения; по защите от зарастания сельскохозяйственных угодий кустарниками и мелколесьем, иных процессов ухудшения технологического

состояния земель; не проводится временная консервация

деградированных сельскохозяйственных угодий, если иными способами невозможно восстановить плодородие почв;

не соблюдается режим санитарных зон и территорий), а

также характеризуется последствиями и причинной связью между деянием и последствиями.

Для учета количественных, качественных и иных характеристик, народнохозяйственной ценности земель, объема, характера и режима их использования ведется государственный земельный кадастр.

Государственный земельный кадастр ведется в порядке, определяемом Кабинетом министров Украины.

Государственный контроль за использованием и охраной земель, их мониторинг возложены на местные Советы

народных депутатов.

Действительно ли бесхозяйственное использование земель повлекло длительное снижение или утрату их плодородия, вывод земель из сельскохозяйственного оборота,

смыв гумусного слоя, нарушение структуры почвы, определяется проводимым органами Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности

540

Украины сравнительным лабораторным анализом, в котором учитываются данные кадастровой оценки земель

по 100-бальной шкале.

3. Субъективная сторона может характеризоваться как

умышленной так и неосторожной виной.

4. Субъектом преступления могут являться физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, в собственности или пользовании которого находятся земельные участки; а также должностные лица, в обязанность

которых входят организация и контроль за использованием земельных участков, находящихся в собственности

или пользовании предприятий, организаций, учреждений.

<< | >>
Источник: Кармазин Ю.А., Стрельцов Е.Л. и др.. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ. КОММЕНТАРИЙ. Харьков-Одиссей. 2001

Еще по теме Статья 254. Бесхозяйственнное использование земель:

  1. Статья 254. Бесхозяйственнное использование земель