коммонс Джон Роджерс
КОММОНС (Commons) Джон Роджерс (13 октября 1862 — 11 мая 1945) — американский историк-экономист и социолог.
Его имя ассоциируется с документированием историко-экономической информации, работами по вопросам труда и регулирования сектора коммунальных предприятий (public utilities), а также с предложенной им аналитической схемой, в которой сделан акцент на эволюцию правовых институтов разрешения конфликтов.С 1904 профессор экономики Висконсинского университета. Основоположник так называемого коммонсовско-висконсийского направления в американской историографии рабочего движения.
Впервые в американской исторической науке выделил экономический фактор как один из определяющих моментов развития рабочего движения. Основной труд — «Институциональная экономика» (1924), в котором исследуется влияние «коллективных действий» на экономическое поведение. К. уделял большое внимание изучению роли корпораций и профсоюзов и их влиянию на поведение людей.
Стоимость К. определял как результат правового соглашения «коллективных институтов» (союзов, корпораций, политических партий и т.д.). Сделка, по мнению К., представляет собой разрешение конфликта путем установления соглашения, устраивающего всех участников сделки. В сделках чаще участвуют профсоюзы и союзы предпринимателей, а не отдельные рабочие и работодатели. Роль государства при этом заключается не только в арбитраже, но и в механизме, который заставляет исполнять принятые по договору обязательства. К. выступал с идеей «коллективного контроля» за социальной сферой, он был сторонником расширения вмешательства государства в хозяйственную жизнь.
В сфере методологии К. утверждал приоритет права над экономикой. Все его произведения пронизаны идеей мирного улаживания конфликтов и достижения социального согласия при помощи юридической процедуры.
К. впервые ввел в научный оборот понятие «трансакция». Трансакция — это не обмен товарами, а отчуждение и присвоение прав собственности и свобод, созданных обществом (Commons J.R. Institutional Economics // American Economic Review. 1931. Vol. 21. P. 652). По мнению К., такое определение имеет смысл в силу того, что институты обеспечивают распространение воли отдельного человека за пределы области, в рамках которой он может влиять на окружающую среду непосредственно своими действиями, т.е. за рамки физического контроля, и, следовательно, оказываются трансакциями в отличие от индивидуального поведения как такового или обмена товарами.
К. различал три основных вида трансакций.
1. Трансакция сделки — служит для осуществления фактического отчуждения и присвоения прав собственности и свобод, и при ее осуществлении необходимо обоюдное согласие сторон, основанное на экономическом интересе каждой из них. В трансакции сделки соблюдается условие симметричности отношений между контрагентами. Отличительным признаком трансакции сделки, по мнению К., является не производство, а передача товара из рук в руки.
2. Трансакция управления — в ней ключевым является отношение правления подчинения, которое предполагает такое взаимодействие между людьми, когда право принимать решения принадлежит только одной стороне. В трансакции управления поведение явно асимметрично, что является следствием асимметричности положения сторон и, соответственно, асимметричности правовых отношений.
3. Трансакция рационирования — при ней сохраняется асимметричность правового положения сторон, но место управляющей стороны занимает коллективный орган, выполняющий функцию спецификации прав. К трансакциям рационирования можно отнести: составление бюджета компании советом директоров, федерального бюджета правительством и утверждение органом представительной власти; решение арбитражного суда по поводу спора, возникающего между действующими субъектами, посредством которого распределяется богатство. В трансакции рационирования отсутствует управление.
Через такую трансакцию осуществляется наделение богатством того или иного экономического агента.В дальнейшем теорию трансакции К. продолжил Р. Коуз, введя в 1930-е гг. понятие трансакционных издержек.
К. говорил о необходимости создания правительства из представителей «коллективных институтов», которое было бы подотчетно общественному мнению. Реформы такого правительства устранили бы конфликты в обществе.
К. заложил основы пенсионного обеспечения, которые были раскрыты в «Акте о социальной защищенности», принятом в 1935. К. написал книгу «Институциональная экономика» (1934), когда ему было уже за 70, имея за плечами богатый опыт деятельности преподавателя, крупного историка, политического консультанта (советника двух губернаторов штата Висконсин), автора многих книг, в том числе «Промышленная добрая воля» (1919) и «Правовые основы капитализма» (1924). Сами заглавия этих работ характеризуют своеобразие подхода К. — дух соглашения и правовое обеспечение регулирования экономических отношений. Констатируя рост монополистических элементов в рыночной экономике, К. считал существование профсоюзов, добивающихся повышения заработной платы сверх некоторого минимума, необходимым для защиты рабочих от давления со стороны крупного капитала. Но в то же время К. полагал, что влияние крупных корпораций может быть благотворным в той мере, в какой они способны смягчать остроту депрессии и наращивать масштабы производства. Поэтому на первый план он выдвинул поиск инструментов компромисса между организованным трудом и крупным капиталом, примирения экономических противоречий через коллективные действия, определив в итоге институциональную экономику как «экономику коллективных действий» (последняя работа К. опубликована посмертно в 1951). Институты коллективных действий направляют и контролируют поведение людей. Будучи неразрывно связаны с отношениями собственности, коллективные действия в экономике предполагают определенные правовые рамки и находят свое выражение через суды.
Эволюционный характер экономической науки, по мнению К., требовал изучения судебных решений за несколько столетий эры капитализма, чтобы иметь ясное представление о том, каким образом коллективные действия ограничивали индивидуальные.Выполнению этих задач К. посвятил свои книги, где развивал идею социального соглашения рабочих и предпринимателей посредством «взаимных уступок».
К. противопоставлял свои взгляды марксистской доктрине классовой борьбы и социалистическим идеям. С одной стороны, он признавал факт обнищания пролетариата лишь для ранней стадии капитализма и критиковал К. Маркса за недооценку возможностей тред-юнионов и социальных реформ для улучшения положения рабочего класса. Новый этап промышленного развития, связанный с ростом крупных корпораций, привел, по словам К., к «диффузии капитализма в гуще широких масс народа». С другой стороны, К. призывал капиталистов наладить «добрые отношения» с рабочими, перестать третировать профсоюзы и признать за тред- юнионизмом статус законного и неотъемлемого компонента структуры зрелого промышленного общества. Видное место в этой структуре К. отводил избирательной системе и государственной власти. К. упрекал классиков и маржиналистов за ошибочную рационалистическую психологию и недостаточность анализа юридических форм. Он пришел к пониманию институтов как исторически сложившихся и освященных юридическим авторитетом обычаев, уходящих корнями в коллективную психологию. Центральное место среди действующих коллективных институтов К. отводил «группам давления» — корпорациям, профсоюзам и политическим партиям.
В теоретических построениях К. много общего с дихотомиями Т. Веб- лена, но там, где пессимист Веблен с сарказмом подмечал нелепости и непримиримые конфликты, благодушный К. находил постепенное возникновение «разумных обычаев и разумных ценностей, под влиянием которых меняются сами институты». «Самый лучший действующий коллективный институт — тот, где в правильном соотношении находятся техника и бизнес», — считал К.
В «деловом» тред-юнионизме, при котором рабочие коллективно отстаивают свои права собственников в практических вопросах заработной платы и продолжительности рабочего дня, в заключении коллективных договоров он видел важнейший путь к поддержанию общественного равновесия.Эту уверенность К. выразил в своей автобиографии, вышедшей за год до принятия Акта о трудовых отношениях — одного из важнейших мероприятий рузвельтовского «Нового курса», закрепившего за рабочими право заключения коллективных договоров.
Основные работы К.: «Распределение богатства» (The Distribution of Wealth, 1893, 1968); 10-томник «Документальная история американского индустриального общества» (A Documentary History of American Industrial Society, 1910—1911, 1958); «Индустриальное правительство» (Industrial government, 1921); 4-х томник «История рабочей силы в США» (History of Labor in the United States, 1918—1935); «Правовые основы капитализма» (Legal Foudations of Capitalism, 1924, 1959); «Институциональная экономика» (Institutional Economics, 1934, 1959. Интернет-ресурс: http://www.ie.boom.ru/ Commons/Commons.htm); «Автобиография» (Myself, 1934, 1963); «Экономика коллективных действий» (The Economics of Collective Action, 1950, 1956).