КЛАССИФИКАЦИЯ БИБЛИОТЕК
В основе построения любой классификации лежат свойства рассматриваемых объектов. Мы уже отмечали, что для библиотеки характерно множество признаков. Исходя из положений системного подхода, их можно разделить на две группы, определяемые внешней и внутренней средой.
Каждый из элементов внешней среды библиотеки выступает в качестве основания для выделения одного или нескольких классификационных признаков. В числе важнейших элементов внешней среды, генерирующих классификационные признаки, необходимо назвать общество в целом и государство, определяющее формы собственности, механизм учреждения и финансирования его институтов, административно-территориальное деление и другие атрибуты деятельности библиотек.
Среди наиболее значимых признаков классификации библиотек, определяемых внешней средой, нередко называют их социальное (общественное) назначение. Основываясь на социальном назначении библиотек, которое заключается в удовлетворении информационных потребностей пользователей, можно выделить три рода библиотек: общие, специальные и личные (рис. 5.1).
Рис. 5.1. Классификация библиотек по социальному назначению
Библиотеками, удовлетворяющими общие информационные потребности, являются НБ, областные универсальные библиотеки, ЦБС публичных библиотек; самостоятельные публичные библиотеки, не вошедшие в ЦБС, а также публичные библиотеки разных предприятий, организаций и учреждений.
В связи с тем что возникновение особенных информационных потребностей обусловлено четырьмя основными видами деятельности человека: научной, учебной, производственной и управленческой, то на основе их на следующем уровне деления можно выделить четыре группы потребностей: производственные, научные, учебные и управленческие. В соответствии с каждой группой потребностей можно обозначить четыре вида библиотек: производственные, научные, учебные и управленческие.
Продолжая дальнейшую дифференциацию потребностей по видам деятельности, среди производственных библиотек необходимо выделить технические, сельскохозяйственные, медицинские, военные и другие подвиды. Среди библиотек, содействующих удовлетворению научных информационных потребностей, предлагаем разграничить академические библиотеки, обеспечивающие научные потребности фундаментальной науки, и библиотеки отраслевых НИИ и КБ, способствующие проведению прикладных научных исследований. Учебные библиотеки в зависимости от вида удовлетворяемых потребностей можно разделить на библиотеки высших и средних специальных учебных заведений, школ и внешкольных заведений, а также — учреждений по переподготовке и повышению квалификации специалистов. Среди управленческих по названному критерию выделяют библиотеки, удовлетворяющие потребности, связанные с законодательной, исполнительной и судебной деятельностью, а также библиотеки политических партий и объединений, в результате деятельности которых формируются органы и политика управления (рис. 5.2).
Рис. 5.2. Классификация специальных библиотек по социальному назначению
Еще одним критерием классификации библиотек, формируемых обществом, являются их учредители. В соответствии с данным критерием можно выделить библиотеки, создаваемые индивидом (личные) и учреждаемые обществом (общественные). На следующем уровне деления среди библиотек, учреждаемых обществом, следует отличать библиотеки, учреждаемые государством, и негосударственные библиотеки.
В Беларуси библиотеки, учреждаемые государством, в свою очередь, можно разделить на библиотеки республиканских и местных органов власти. Учредителями библиотек на республиканском уровне выступают разные министерства и ведомства (министерства культуры, образования, здравоохранения, обороны, внутренних дел и другие, государствен-
ньіе комитеты по науке и технологиям, физической культуре и спорту и другие, администрация президента, прокуратура и т.д.), а на местном — областные, районные, городские, поселковые, сельские органы власти и самоуправления.
На последнем уровне деления данная классификация может включать библиотеки конкретных государственных предприятий, организаций и учреждений.Негосударственные библиотеки в соответствии с учредителями делятся на библиотеки негосударственных предприятий, организаций и учреждений. Среди библиотек негосударственных организаций можно выделить профсоюзные библиотеки, библиотеки разных партий и объединений, общественных фондов и т.д. К библиотекам негосударственных учреждений следует относить, например, библиотеки коммерческих вузов и других негосударственных учебных заведений. Схематически первые уровни деления классификации общественных библиотек представлены на рис. 5.3.
Рис. 5.3. Классификация общественных библиотек в соответствии с учредителями
V
Государством определяется также ряд критериев, по которым можно проводить классификацию библиотек. Важнейшими среди них являются форма собственности, статус учреждений, степень их доступности, административно-территориальное деление.
Конституцией Республики Беларусь в стране определены две формы собственности: государственная и частная, поэтому в соответствии с этим критерием на первом уровне деления можно выделить государственные и частные библиотеки. К частным библиотекам в данном случае целесообразно относить библиотеки всех предприятий, организаций и учреждений, доля государственной собственности в которых составляет менее 50%, а также самостоятельные библиотеки, финансируемые за счет частных средств, в том числе благотворительных взносов и пожертвований.
По юридическому статусу различают самостоятельные и несамостоятельные библиотеки. К самостоятельным относят библиотеки, зарегистрированные в соответствующих органах государственной власти как самостоятельные организации с правом юридического лица. Все остальные, . т.е. являющиеся структурными подразделениями каких-либо организаций,
Л И]
предприятий и учреждений, являются несамостоятельными.
К самостоятельным библиотекам в Беларуси относятся Национальная библиотека Беларуси, отраслевые республиканские библиотеки, областные библиотеки, ЦБС публичных библиотек, публичные библиотеки, не вошедшие в ЦБС. Остальные библиотеки, в том числе школьные, других учебных заведений, библиотеки-филиалы ЦБС и иные являются несамостоятельными.Органами государственной власти также определяется процедура присвоения разным организациям, в том числе библиотекам, статуса научных учреждений. Научными считаются библиотеки, осуществляющие научную деятельность в области библиотековедения и смежных дисциплин. По правилам дихотомии все остальные библиотеки необходимо считать вненаучными (употребляем это слово в связи с отсутствием более удачного термина).
Одной из старейших и часто применяемых является классификация библиотек по административно-территориальному делению. Данный критерий нестабилен, так как административно-территориальное деление каждой страны время от времени под влиянием ряда факторов меняется: появляются новые территориальные единицы, площадь государства, уменьшается или увеличивается, изменяется структура административно-территориального деления, возникают новые населенные пункты, а другие — прекращают свое существование. В соответствии с современным административно-территориальным делением Беларуси можно выделить следующие библиотеки: республиканские, областные, районные, городские, поселковые и сельские.
Действующими в государстве нормами также определяется степень доступности библиотек. В соответствии с данным критерием выделяют общедоступные библиотеки и библиотеки с ограниченным доступом. Под общедоступностью необходимо понимать право и возможность для каждого члена общества посещать библиотеку и пользоваться ее услугами без каких либо ограничений по расовым, национальным, религиозным, физическим либо иным признакам. Л.В. Солоненко предприняла попытку провести дальнейшую классификацию общедоступных библиотек. Общедоступными в первую очередь считаются публичные библиотеки.
Однако и их общедоступность необходимо понимать с учетом ряда ограничений. Так, публичные библиотеки обслуживают на абонементе только жителей своего населенного пункта (района, микрорайона города); многие из них под предлогом заботы о сохранности фондов отказывают в своих услугах студентам. Практически все публичные библиотеки республики не приспособлены для обслуживания лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата, что также снижает уровень их общедоступности.Библиотеки, функционирующие в структуре предприятий, организаций и учреждений, работают в режиме ограниченного доступа и обслуживают, как правило, только своих сотрудников. Вместе с тем степень доступности в библиотеках данной группы разная. Например, режим доступа в школьную библиотеку более благоприятен, чем в библиотеку промышленного предприятия, а тем более военного ведомства. Это также может служить критерием для дальнейшей дифференциации библиотек данной группы.
Следует разграничивать критерий доступности и критерий платности. В соответствии с последним выделяют платные и бесплатные библиотеки. Пользование услугами большинства общественных библиотек явля-
ется бесплатным. К платным относятся библиотеки, действующие на коммерческой основе и взимающие разовую или абонентскую плату за пользование услугами. Это, например, библиотеки коммерческих вузов и других негосударственных учебных заведений.
В качестве внешней среды для отдельных библиотек выступает также государственная система библиотек. В зависимости от выполняемых функций, в системе можно выделить центральные и низовые библиотеки. С учетом того, какая система является объектом классификации, одна и та же библиотека в разных ситуациях может выступать то центральной, то низовой. Так, ЦБ в составе ЦБС является центральной по отношению к другим библиотекам системы, что и отражено в ее названии. Но в системе библиотек области она уже будет низовой, а место центральной займет областная библиотека.
В пределах республиканской системы библиотек также существует разграничение сфер деятельности.
В зависимости от территории, которую охватывает сфера обслуживания библиотеки, различают республиканские, областные, районные, городские, сельские, а также библиотеки отдельных предприятий, организаций и учреждений.Исходя из понимания библиотеки как четырехэлементной системы, элементами внутренней среды, генерирующими классификационные признаки, являются библиотечный фонд, контингент пользователей, персонал и материально-техническая база.
Основными критериями классификации библиотек, определяемыми библиотечным фондом, являются содержание и форма документов, общий объем фонда и запрограммированная активность его использования.
Классификация библиотек по содержанию собранных ими документов является одной из наиболее традиционных и устоявшихся. В соответствии с ней принято выделять универсальные и отраслевые библиотеки (рис. 5.4).
Рис. 5.4. Классификация библиотек по основным признакам фонда
Универсальными являются те из них, которые располагают фондом по разным отраслям знаний, а фонд отраслевых сключает документы по одной либо нескольким отраслям. Отраслевые библиотеки, в свою очередь, можно разделить на гуманитарные, технические, медицинские и др. К универсальным традиционно относят НББ, областные и публичные библиотеки. Универсальными по составу своих фондов также являются библиотеки университетов и школ. К отраслевым в первую очередь относят специальные библиотеки отдельных предприятий, учреждений и организаций. Вместе с тем данный критерий является одним из самых нечетких, так как в любой библиотеке есть хотя бы несколько универсальных справочных изданий, что фактически делает универсальной ее саму. Библиотеки средних специальных учебных заведений можно отнести к специальным с большой долей условности, так как в этих заведениях, кроме специальных, изучают и общеобразовательные дисциплины и соответственно комплектуют по ним фонд литературы.
В зависимости от видов документов, составляющих фонд библиотек, целесообразно выделять универсальные и специализированные библиотеки. Универсальными в данном случае являются библиотеки, фонд которых состоит из различных видов документов, а к специализированным относятся библиотеки, фонды которых содержат отдельные виды документов. Специализированные, в свою очередь, делятся на библиотеки произведений печати, микроформ и электронные. Среди библиотек произведений печати можно выделить библиотеки патентов, стандартов и др. Как и предыдущий, данный критерий классификации тоже не является четким, потому что в большинстве библиотек наряду с основными, имеются, хотя и в небольшом количестве, другие виды документов.
Классификация библиотек по объему фонда предусматривает их распределение по группам в зависимости от количества документов. В соответствии с данным критерием ЮНЕСКО дифференцирует публичные библиотеки на четыре группы: имеющие до 2000 томов, от 2001 тома до 5000 томов, от 5001 тома до 10 000 томов и более 10 000 томов. Для школьных библиотек ЮНЕСКО по данному признаку предлагается другая классификация. В последнем варианте в связи с ростом объемов фондов библиотек ЮНЕСКО изменены количественные параметры границ и уже выделены библиотеки, имеющие до 5000 томов, от 5001 тома до 10 000 томов, от 10 001 тома до 20 000 томов и более 20 000 томов. ЕС в рамках программы “UBECON 2000” предлагает иную группировку библиотек в зависимости от объема их фондов. В Беларуси не существует четкой, закрепленной в регламентирующих документах дифференциации библиотек по данному признаку, поэтому между классами не могут быть установлены необходимые количественные границы.
Заранее заданная активность использования фондов библиотек является основанием для выделения библиотек-депозитариев и библиотек- репозитариев. Правда, вторая часть из названной дихотомии при обозначении библиотек практически никогда не используется.
Основными признаками классификации библиотек, определяемыми контингентом пользователей, являются их возраст, физические возможности и количество (рис. 5.5).
Рис. 5.5. Классификация библиотек по основным признакам контингента пользователей
В зависимости от возраста пользователей необходимо выделять библиотеки универсальные и специализированные. К универсальным относятся библиотеки, обслуживающие различные возрастные категории пользователей. Это в первую очередь соответствующие виды публичных библиотек. Специализированными необходимо считать библиотеки, обслуживающие пользователей определенной возрастной группы: детей, юношество или взрослых. Таких библиотек большинство. Так, детскими являются ЦБС детских публичных библиотек, детские библиотеки-филиалы смешанных ЦБС, школьные библиотеки, библиотеки внешкольных и детских организаций. Юношество обслуживается таким видом специализированных библиотек, как библиотеки ПТУ и ССУЗов. Остальные библиотеки, т.е. научные, производственные и управленческие, обслуживают только взрослых пользователей.
В зависимости от психофизиологических возможностей пользователей также необходимо выделять универсальные и специализированные библиотеки. К универсальным в данном случае относятся библиотеки, обслуживающие разные группы пользователей, выделенные по указанному параметру, а к специализированным только те, которые ориентиро-
ваны на работу с определенными категориями пользователей. Среди них выделяют библиотеки для лиц без физических ограничений и лиц с определенными видами ограничений в физическом и психическом развитии. Большинство библиотек Беларуси в данном случае необходимо относить к специализированным, так как они ориентированы на обслуживание пользователей, не имеющих ограничений в психофизическом развитии, и поэтому не могут считаться универсальными в соответствии с названным параметром. Даже публичные библиотеки республики, которые по своему статусу должны обслуживать разные категории пользователей, не располагают фондами, предназначенными для людей с нарушением зрения, разными формами психических заболеваний. Они также, как мы уже отмечали, архитектурно и технологически не приспособлены для обслуживания лиц с нарушением опорно-двигательного аппарата. Еще один из видов специализированных составляют библиотеки для слепых и слабовидящих, которые в республике представлены системой БѳлОИЗ. Особый вид специализированных включает библиотеки для лиц с нарушениями психического развития, в том числе — соответствующих спецшкол.
Классификация библиотек по количеству пользователей, как и классификация по объему фонда, часто используется в статистических группировках, а также в регламентирующих документах. Так, при определении типовых штатов ЦБС Республики Беларусь объединены в четыре группы ЦБС, ЦБ которых имеют менее 1750 пользователей, 1750—2449 пользователей, 2450—3849 пользователей и более 3850 пользователей. В постановлении по отнесении библиотек к группам по оплате труда руководителей предложена классификация ЦБС на четыре группы: 10—25 тысяч, 25—45 тысяч, 45—75 тысяч и более 75 тысяч пользователей. Для библиотек других видов разграничения произведены по иным количественным границам.
В отличие от фонда и контингента пользователей признаки персонала значительно реже применяются при классификации библиотек. Первейшим среди них является наличие в библиотеке штатных сотрудников. Такой критерий классификации, например, является важнейшим в немецкой библиотечной статистике, которая выделяет библиотеки с персоналом и без штатного персонала.
При классификации библиотек в зависимости от количества штатных сотрудников выделяют группы библиотек, не имеющие штатных сотрудников, с одним сотрудником, с 2—5 сотрудниками и так далее в зависимости от целей исследования.
В соответствии с параметрами материально-технической базы библиотек также можно выделить ряд критериев классификации. Например, в зависимости от технического состояния зданий различают библиотеки, требующие капитального ремонта, текущего ремонта и не требующие ремонта. Данная классификация активно используется в библиотечной статистике. Библиотеки классифицируются в зависимости от площади занимаемых помещений. В соответствии с данным критерием можно выделить библиотеки, имеющие площадь до 50 кв. м, 50—100 кв. м и т.д. Техническая оснащенность библиотек также является основанием для определения многих признаков их классификации. Только в соответст-
вии с одним из них — наличием доступа в компьютерные сети — можно выделить три группы: библиотеки, не имеющие доступа в компьютерные сети, библиотеки, имеющие доступ в локальную сеть, и библиотеки, имеющие доступ в Интернет.
Так как фасетная классификация позволяет более полно отразить значимые, с точки зрения исследователя, признаки библиотек, и они на равных условиях могут быть положены в ее основу, мы построили такую классификацию библиотек в соответствии с названными выше признаками (см. табл. 5.2). Предложенный нами перечень классификационных признаков, которые определяются факторами внешней и внутренней среды деятельности библиотек, не является исчерпывающим; соответственно не может быть исчерпывающим и перечень выделенных классов библиотек. В зависимости от задач, которые стоят перед исследователем, спектр критериев классификации можно расширить, либо классификация может быть продолжена на более мелких уровнях деления по уже выделенным признакам. Это позволит определить новые классы библиотек.
Таблица 5.2
ФАСЕТНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ БИБЛИОТЕК*
Элемент внешней и внутренней среды библиотеки | Критерий классификации | Род, вид и подвид библиотек |
1 | 2 | 3 |
Элементы внешней среды библиотеки | ||
Общество | Социальное назначение | 1. Общие 2. Специальные производственные технические сельскохозяйственные медицинские военные другие научные академические отраслевых НИИ и КБ учебные высших учебных заведений средних специальных учебных заведений общеобразовательных школ заведений по переподготовке |
В основу положена библиотечная система Республики Беларусь
1 | 2 | 3 |
и повышению квалификации управленческие законодательных органов власти исполнительных органов власти судебных органов власти партийных организаций и объединений 3. Личные | ||
Учредители | bgcolor=white>1. Общественные 1.1. Государственные республиканских органов власти:
1 | 2 | 3 |
1.2. Негосударственные негосударственных организаций негосударственных предприятий негосударственных учреждений 2. Личные | ||
Государство | Форма собственности | Го сударственные Частные |
Юридический статус | Самостоятельные Несамостоятельные | |
Научный статус | Научные Вненаучныѳ | |
Административно территориальное деление | Республиканские Областные Районные Городские Поселковые Сельские | |
Доступность | Общедоступные С ограниченным доступом , | |
Платность обслуживания | Платные Бесплатные | |
Система библиотек | Статус | Центральные Низовые |
Зона обслуживания | Республиканские Областные Районные Городские Поселковые Сельские Предприятий, организаций и учреждений |
1 | 2 | • 3 |
Элементы внутренней среды библиотеки | ||
Библиотечный фонд | Содержание документов | Универсальные Отраслевые |
Форма документов | 1. Универсальные 2. Специализированные произведений печати микроформ электронные | |
Объем фонда | Менее 2000 экз. 2001 - 5000 экз. 5001 - 10 000 экз. Более 10 000 экз. | |
Запрограммированная активность использования | Репозитарные Депозитарные ' | |
Контингент пользователей | Возраст пользователей | 1. Универсальные 2. Специализированные: детские юношеские для взрослых |
Психо физиологические возможности пользователей | 1. Универсальные 2. Специализированные для лиц, не имеющих ограничений в развитии для слепых и слабовидящих для лиц с нарушениями психики для других категорий пользователей | |
Количество пользователей | Менее 1750 пользователей 1750 - 2449 пользователей 2450 - 3849 пользователей Более 3850 пользователей |
1 | 2 | 3 |
Персонал | Наличие штатного персонала | С персоналом Без штатного персонала |
Количество сотрудников | Без сотрудников С одним сотрудником С 2 —5 сотрудниками С 6 — 10 сотрудниками С 10 — 50 сотрудниками С 51 — 100 сотрудниками Более 100 сотрудников | |
МТБ | Техническое состояние здания | Требует капитального ремонта Требует текущего ремонта Не требует ремонта |
Площадь помещений | До 50 кв. м 51 -100 кв. м 101 — 500 кв. м 501 — 1000 кв. м Более 1000 кв. м | |
Степень доступа в компьютерные сети | Не имеющие доступа в сеть Имеющие доступ в локальную сеть Имеющие доступ в Интернет |
Выделенные нами в предлагаемой фасетной классификации ряды могут быть использованы при построении более сложных иерархических и многоаспектных видов классификации. В качестве примера такого многофункционального подхода к использованию предложенной классификации предлагаем разработанную на ее основе классификацию библиотек, предназначенную для национальной библиотечной статистики. Она построена по принципам многомерной классификации и с учетом специфики библиотек Беларуси.
1. Общие библиотеки
1.1. Национальная библиотека Беларуси
1.2. Областные универсальные библиотеки
1.3. Районные ЦБС публичных библиотек
1.3.1. Городские публичные библиотеки
1.3.2. Сельские публичные библиотеки
1.4. Городские ЦБС публичных библиотек
1.5. Публичные библиотеки предприятий, организаций и учреждений
1.5.1. Публичные библиотеки БелОИЗ *
1.5.1.1. ЦБ БелОИЗ
1.5.1.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений БелОИЗ
1.5.2. Публичные профсоюзные библиотеки
1.5.3. Публичные библиотеки санаториев и домов отдыха
1.5.4. Публичные библиотеки других предприятий, организаций и учреждений
2. Специальные библиотеки
2.1. Научные библиотеки
2.1.1. ЦНБ НАН
2.1.2. Библиотеки отраслевых НИИ НАН
2.1.3. Библиотеки отраслевых НИИ и КБ
2.2. Учебные библиотеки
2.2.1. РНПБ
2.2.2. Библиотеки высших учебных заведений
2.2.2.1. ФБ Б ГУ
2.2.2.2. Библиотеки классических университетов
2.2.2.3. Библиотеки специализированных вузов
2.2.2.3.1. Библиотеки педагогических вузов
2.2.2.3.2. Библиотеки технических вузов
2.2.2.3.3. Библиотеки экономических вузов
2.2.2.3.4. Библиотеки сельскохозяйственных вузов
2.2.2.3.5. Библиотеки медицинских вузов-
2.2.2.3.6. Библиотеки спортивных вузов
2.2.2.3.7. Библиотеки вузов культуры
2.2.3. Библиотеки ССУЗов и ПТУ
2.2.3.1. Библиотеки ССУЗов
2.2.3.1.1. Библиотеки педагогических ССУЗов
2.2.3.1.2. Библиотеки технических ССУЗов
2.2.3.1.3. Библиотеки экономических ССУЗов
2.2.3.1.4. Библиотеки сельскохозяйственных ССУЗов
2.2.3.1.5. Библиотеки медицинских ССУЗов
2.2.3.1.6. Библиотеки спортивных ССУЗов
2.2.3.1.7. Библиотеки ССУЗов культуры
2.2.3.2. Библиотеки ПТУ
2.2.4. Библиотеки школ
2.2.4.1. Библиотеки общеобразовательных школ
2.2.4.2. Библиотеки специализированных школ
2.2.5. Библиотеки внешкольных заведений
2.2.6. Библиотеки учреждений по переподготовке и повышению квалификации специалистов
2.3. Производственные библиотеки
2.3.1. Технические библиотеки
2.3.1.1. РНТБ
2.3.1.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений
2.3.2. Сельскохозяйственные библиотеки 2.3.2.1-БелСХБ
2.3.2.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений
2.3.3. Медицинские библиотеки
2.3.3.1. РНМБ
2.3.3.2. Областные медицинские библиотеки
2.3.3.3. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений
2.3.4. Спортивные библиотеки
2.3.4.1. РНМБФК
2.3.4.2. Библиотеки предприятий, организаций и учреждений
2.3.5. Библиотеки учреждений культуры
2.3.6. Другие производственные библиотеки
2.4. Управленческие библиотеки
2.4.1. Библиотеки законодательных, представительных и исполнительных органов власти
2.4.1.1. ПБ РБ
2.4.1.2. Библиотеки областных органов власти и самоуправления
2.4.1.3. Библиотеки районных органов власти и самоуправления
2.4.1.4. Библиотеки городских органов власти и самоуправления
2.4.2. Библиотеки прокуратуры
2.4.2.1. Библиотеки Прокуратуры РБ
2.4.2.2. Библиотеки областных прокуратур
2.4.2.3. Библиотеки районных прокуратур
2.4.2.4. Библиотеки городских прокуратур
2.4.3. Библиотеки судебных органов власти
2.4.3.1. Библиотеки республиканских судов
2.4.3.2. Библиотеки областных судов
2.4.3.3. Библиотеки районных судов
2.4.3.4. Библиотеки городских судов
2.4.4. Библиотеки политических партий и объединений.
Предлагаемая классификация предназначена для группировки статистических сведений обо всех библиотеках республики (кроме личных) независимо от формы их собственности, ведомственной принадлежности и других признаков.
5.4.